2008年区政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目 2008-05-04
杨府办发〔2008〕12号
区政府各委、办、局，各街道办事处、五角场镇政府：
经区人民政府同意，现将《2008年区政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目》印发给你们，请抓紧组织实施。
各有关部门和单位要做到目标明确，措施落实，并制定严格的考核办法。同时，要及时向区政府督查室反馈实事项目的进展情况和实施过程中出现的重要问题，确保实事项目按时完成。
二○○八年四月十五日
2008年区政府要完成的与人民生活
密切相关的实事项目
一、积极促进就业，提升劳动者技能素质。全年新增就业岗位26000个；开展职业技能培训达到15000人。
二、做好居民住房保障工作，优化小区环境。旧住房成套改造竣工12万平方米；完成旧住宅小区整治30万平方米；扩大廉租住房受益面，对符合政策规定的低收入住房困难家庭做到应保尽保；建成“四高”优秀小区2个；改造住宅楼道扶手10万米；创建“满意物业”小区20个。
三、排堵保畅，改善市政交通条件，方便居民出行。辟通道路1条；改造影响交通的瓶颈道路3条；大修道路2条；实施4个地区6条路段的积水点改造工程。
四、开展市容环境达标活动。创建2个市容环境示范区域；整治14条（段）道路环境；新建杨浦区粪便预处理厂；新建小型压缩式生活垃圾收集站5座；新建、改建公共厕所10座；对二级旧里地区的50座垃圾箱房、5座倒粪站等环卫设施进行整修改造；拆除违法建筑3.
五、加强公共设施建设。新建社区公共运动场2个；改建标准化菜市场3家。
六、加强城区生态环境建设和污染减排工作，完成第三轮环保三年行动计划。改造公园2个；督促污染企业产业结构调整5家；创建扬尘污染控制街道3个；完成燃煤炉窑灶的清洁能源改造8台；创建无燃煤街道1个；创建安静小区2个；创建绿色小区6个；完成吉浦河截污纳管工程。
七、为老年人及视力障碍者服务，提高其生活质量。为15900名老人提供居家养老服务，对其中7500名生活困难且需照料服务的老人给予政府服务补贴；在11个街道镇新建老年人日间服务中心；设立社区老年人助餐服务点12个；新增养老床位600张；为本区所有视力障碍者提供信息沟通服务。
八、改善教育条件和设施。新建、改建2所学校；完成3所学校的环境整治工作；完善本区所有中小学、幼儿园的技防设施建设。
九、基本完成社区服务“三个中心”达标建设。新建2个、搬迁1个标准化社区卫生服务中心；新建、改扩建5个社区事务受理服务中心；改扩建7个社区文化活动中心。
十、为市民提供卫生健康服务。为5万名儿童和青少年免费提供龋病筛查和防治；对3.5万名退休妇女和生活困难妇女进行免费妇科病、乳腺病筛查；提高出生人口素质，对1万名婴幼儿开展社区散居0-3岁婴幼儿早期教育；对1万名市民进行体质监测，开具运动处方。
十一、实施培训活动，提高市民素质。开展百万家庭学礼仪活动，对11000名市民进行培训；开展百万家庭网上行活动，对7000名市民进行培训；开展群众性初级急救培训活动，完成2500名“红十字”救护员和22500名市民普及型培训；对15000名农民工进行安全生产培训。
十二、加强平安小区安全保障设施建设。在居民小区住宅楼总门安装电控防盗门1600扇；完善46个封闭型小区技防设施建设；在公共娱乐场所发放消防逃生缓降器2000套；建设杨浦区现代社会应急防控体系四期工程，新建2个街道的图像监控系统。
附：2008年区政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目进度和负责部门、责任人
附件：
2008年区政府要完成的与人民生活密切相关的
实事项目进度和负责部门、责任人
【就业及技能培训】
一、积极促进就业，提升劳动者技能素质。全年新增就业岗位26000个；开展职业技能培训达到15000人。
全年新增就业岗位26000个。项目具体实施进度为：第一季度10835个；第二季度6500个；第三季度6500个；第四季度2165个。
组织参加各等级国家职业资格技能培训达到15000人。项目具体实施进度为：第一季度5000人；第二季度3750人；第三季度3750人；第四季度2500人。
上述项目由区劳动保障局负责，责任人为局长苏琛如。
【住房保障】
二、做好居民住房保障工作，优化小区环境。旧住房成套改造竣工12万平方米；完成旧住宅小区整治30万平方米；扩大廉租住房受益面，对符合政策规定的低收入住房困难家庭做到应保尽保；建成“四高”优秀小区2个；改造住宅楼道扶手10万米；创建“满意物业”小区20个。
旧住房成套改造竣工12万平方米。项目具体实施进度为：第一季度编制改造方案，征询方案意见，做好前期准备工作，竣工1.
完成旧住宅小区整治30万平方米。项目具体实施进度为：第一季选定项目，编制计划；第二季度筹措资金；第三季度具体实施；第四季度全部竣工验收完成。
扩大廉租住房受益面，对符合政策规定的低收入住房困难家庭做到应保尽保。项目具体实施进度为：按需申报，对符合政策规定的低收入住房困难家庭做到应保尽保。
建成“四高”优秀小区2个。项目具体实施进度为：第一季度选定项目；第二季度上报市房地局；第三季度配合市房地局综合验收；第四季度挂牌命名。
改造住宅楼道扶手10万米。项目具体实施进度为：第一季度选定项目，编制计划；第二季度筹措资金；第三季度具体实施；第四季度全部竣工验收完成。
创建“满意物业”小区20个。项目具体实施进度为：第一季度召开“满意物业创建工作推进大会”，制定满意物业小区创建计划，确定满意物业小区考核标准和满意物业小区创建候选名单；第二季度重点对创建小区进行培养检查、跟踪、指导、督查、整改、提高；第三季度重点对创建小区进行跟踪、指导、督查、整改、提高，各创建小区物业公司根据创建标准进行自评打分；第四季度组织人员对创建小区进行考核评比，并进行公示，确保完成创建20个满意物业小区的计划。
上述项目由区房地局负责，责任人为局长岑福康。
【市政交通】
三、排堵保畅，改善市政交通条件，方便居民出行。辟通道路1条；改造影响交通的瓶颈道路3条；大修道路2条；实施4个地区6条路段的积水点改造工程。
辟通道路1条。具体是：安波路（双阳北路-安波路）。项目具体实施进度为：第一季度完成前期动拆迁，迁移树木，实施下水道埋设；第二季度完成下水道、公用管线和地面道路施工，6月底竣工。
改造影响交通的瓶颈道路3条。具体是：殷行路（中原路-闸殷路）、国顺东路（黄兴路-关山路）、黑山南路（翔殷路-盘山路）。项目具体实施进度为：第一季度做好前期准备工作；第二季度土建开工2条；第三季度竣工2条；第四季度全面完成。
大修道路2条。具体是：控江路（源泉路-隆昌路）、国定路（政立路-政民路）。项目具体实施进度为：第一季度完成施工图设计、招投标等前期工作；第二季度土建开工；第三季度大修工程竣工。
实施4个地区6条路段的积水点改造工程。具体是：对阜新路（打虎山路-彰武路）、抚顺路（苏家屯路-铁岭路）、苏家屯路（阜新路-抚顺路）、打虎山路（控江路-辽源西路）、控江路（杨树浦港-凤城路）、控江路（内江路-军工路）6条路段排水管道实施改造，解决积水问题。项目具体实施进度为：第一季度完成阜新路下水道施工，道路修复工程开工，抚顺路等5条路段开始下水道施工；第二季度阜新路道路积水改善工程竣工，完成抚顺路等5条路段下水道施工；第三季度完成抚顺路等5条路段道路修复，工程竣工。
上述项目由区建交委负责，责任人为主任王继英。
【市容环境】
四、开展市容环境达标活动。创建2个市容环境示范区域；整治14条（段）道路环境；新建杨浦区粪便预处理厂；新建小型压缩式生活垃圾收集站5座；新建、改建公共厕所10座；对二级旧里地区的50座垃圾箱房、5座倒粪站等环卫设施进行整修改造；拆除违法建筑3.
创建2个市容环境示范区域。具体是：营口路-佳木斯路-沙岗路-翔殷路-国定路-黄兴路-走马塘-营口路，国和路－长海路－中原路－翔殷路－国和路。项目具体实施进度为：第一季度制定创建方案，部分实施；第二季度全面开展创建工作并完成工作量50%；第三季度完成工作量90%；第四季度全面完成，迎接市相关部门检查验收。
整治14条（段）道路环境。具体是：靖宇东路(敦化路-安图路)、安图路(延吉东路-靖宇东路)、敦化路(松花江路-控江路)、中原路（全线）、嫩江路(中原路-白城路)、国和路(中原路-包头路)、市光路(中原路-包头路)、国和路(民庆路-清源环路)、安波路(包头南路-营口路)、佳木斯路(沙岗路-营口路)、宁国路(长阳路-杨树浦路)、控江路（江浦路—大连路）、双辽路（全线）、民星路（包头路—中原路）。项目具体实施进度为：第一季度制定综合整治方案，部分路段开工；第二季度全面开展整治并完成工作量50%；第三季度完成工作量90%；第四季度全面完成综合整治。
新建杨浦区粪便预处理厂（军工路3800号）。项目具体实施进度为：一季度完成前期准备工作；第二季度开工建设，年内竣工。
新建小型压缩式生活垃圾收集站5座。项目具体实施进度为：第一季度建成1座；第二季度建成2座；第三季度建成1座；第四季度建成1座，全面完成年度建造任务。
新建、改建公共厕所10座，对二级旧里地区的50座垃圾箱房、5座倒粪站等环卫设施进行整修改造。项目具体实施进度为：第一季度完成工作量10%；第二季度完成工作量50%；第三季度完成工作量90%；第四季度全部完成。
拆除违法建筑3.
上述项目由区市容局、执法局负责，责任人为局长王金柱。
【公共设施】
五、加强公共设施建设。新建社区公共运动场2个；改建标准化菜市场3家。
新建社区公共运动场2个。具体是：杨浦公园、虬江码头路。项目具体实施进度为：杨浦公园公共运动项目工作进度，第一季度确定方案，进场施工；第二季度竣工验收，年底前正式开放。五角场镇虬江码头路社区公共运动场项目工作进度，第一、二季度确定方案，进场施工，竣工验收，年底前正式开放。
上述项目由区体育局负责，责任人为局长陈伟。
改建标准化菜市场3家。项目具体实施进度为：第一季度组织动员阶段；第二季度完成1家；第三季度完成1家；第四季度完成1家。做到完成建设一家，验收合格一家。
上述项目由区经委负责，责任人为主任石光华。
【生态环境和污染减排】
六、加强城区生态环境建设和污染减排工作，完成第三轮环保三年行动计划。改造公园2个；督促污染企业产业结构调整5家；创建扬尘污染控制街道3个；完成燃煤炉窑灶的清洁能源改造8台；创建无燃煤街道1个；创建安静小区2个；创建绿色小区6个；完成吉浦河截污纳管工程。
改造公园2个。具体是：平凉公园、松鹤公园。具体实施进度为：3月底取得扩初批复；4月底完成施工公开招投标程序，同时要求设计单位完成施工图设计；5月初正式进入施工阶段；6月底完成土建施工及大部分绿化种植调整；7月初恢复公园开放；9月底正式结束。
上述项目由区绿化局负责，责任人为局长任大连。
督促污染企业产业结构调整5家。具体是：上海乳胶厂、华钟三厂染色针织有限公司、上钢二厂染污车间、上海铝材厂染污车间、上海矽钢片厂污染车间。具体实施进度为：上半年完成2家；下半年完成3家。
创建扬尘污染控制街道3个。具体是：殷行街道、定海街道、五角场镇。具体实施进度为：第一季度制定创建工作计划；第二、三季度全面推进；第四季度组织验收。
完成燃煤炉窑灶的清洁能源改造8台。具体是：东湖招待所2台、新华医院3台、长海医院3台。具体实施进度为：第一季度确定工作方案与实施计划；第二季度检查、督促具体实施状况；第三季度完成整改；第四季度全面检查完成情况。
创建无燃煤街道1个。具体是：江浦街道。具体实施进度为：第一季度制定创建工作计划，调查基本情况；第二季度全面实施；第三季度检查实施与完成状况；第四季度组织验收。
创建安静小区2个。具体为：四平街道、平凉街道。具体实施进度为：第一季度制定创建工作计划，调查基本情况；第二季度全面实施；第三季度检查实施与完成状况；第四季度组织验收。
创建绿色小区6个。具体实施进度为：第一、二季度组织申报；第三季度组织推进、检查；第四季度组织验收。
上述项目由区环保局负责，责任人为局长陈红光。
完成吉浦河截污纳管工程。具体实施进度为：第一季度完成前期立项、设计方案等工作；第二季度完成方案评审、施工招投标及有关协调工作；第三季度正式启动土建施工；第四季度工程竣工。
上述项目由区建交委负责，责任人为主任王继英。
【为老服务】
七、为老年人及视力障碍者服务，提高其生活质量。为15900名老人提供居家养老服务，对其中7500名生活困难且需照料服务的老人给予政府服务补贴；在11个街道镇新建老年人日间服务中心；设立社区老年人助餐服务点12个；新增养老床位600张；为本区所有视力障碍者提供信息沟通服务。
为15900名老人提供居家养老服务，对其中7500名生活困难且需照料服务的老人给予政府服务补贴。项目具体实施进度为：第一季度为13300名老人提供居家养老服务，对其中6200名生活困难且需照料服务的老人给予政府服务补贴；第二季度为1300名老年人提供居家养老服务，对其中800名生活困难且需照料服务的老人给予政府服务补贴；第三季度为1300名老年人提供居家养老服务，对其中700名生活困难且需照料服务的老人给予政府服务补贴；第四季度全面完成。
在11个街道镇新建老年人日间服务中心。项目具体实施进度为：第一季度完成6个日间服务中心的选址工作；第二季度完成5个日间服务中心的选址工作，竣工1个；第三季度5个竣工；第四季度全面完成。
设立12个社区老年人助餐服务点。项目具体实施进度为：第一季度明确时间节点；第二季度做好选址工作；第三季度完成建设任务；第四季度全面完成。
新增养老床位600张。项目具体实施进度为：第一季度新增养老床位90张；第二、三季度新增养老床位215张；第四季度全面完成。
上述项目由区民政局负责，责任人为局长王莉静。
为本区所有视力障碍者提供信息沟通服务。项目具体实施进度为：年底前完成市政府下达的指标。
上述项目由区残联负责，责任人为理事长陆志根。
【教 育】
八、改善教育条件和设施。新建、改建2所学校；完成3所学校的环境整治工作；完善本区所有中小学、幼儿园的技防设施建设。
新建、改建2所学校。具体是：新江湾城同济－附中（公建配套），财大附中（建设中学）。具体实施进度为：新江湾城同济－附中（公建配套），第一、二季度室内外装修、安装工程、室外总体及配套工程；第三季度完成。财大附中（建设中学），第一季度做好前期准备工作、正式开工；第二季度结构封顶、装修；第三季度室外总体及配套工程；第四季度完成。
完成3所学校的环境整治工作。具体是：财大附中（建设中学），许五小学分部改建幼儿园，平凉路第四小学。具体实施进度为：第一季度项目前期准备；第二季度租赁户搬迁动员；第三季度建造透绿围墙；第四季度完成。
完善本区所有中小学、幼儿园的技防设施建设。具体实施进度为：
上述项目由区教育局负责，责任人为局长王平。
【三个中心】
九、基本完成社区服务“三个中心”达标建设。新建2个、搬迁1个标准化社区卫生服务中心；新建、改扩建5个社区事务受理服务中心；改扩建7个社区文化活动中心。
新建2个、搬迁1个标准化社区卫生服务中心。具体是：新建长白、新江湾城，搬迁五角场街道。具体实施进度为：新建长白街道社区卫生服务中心项目，第一季度完成项目立项、规划设计要求、规划方案批复及扩初设计；第二季度完成设计概算编制、可行性研究报告编制及审批、施工图设计、投资控制目标评审、施工招投标，
上述项目由区卫生局负责，责任人为局长金其林。
新建、改扩建5个社区事务受理服务中心。具体是：延吉、江浦、定海、长白、新江湾城。具体实施进度为：第一季度定海、江浦、延吉和新江湾城街道社区事务受理服务中心开始施工建设，长白街道社区事务完成设计方案和图纸，筹备开工；第二季度定海、江浦街道社区事务受理服务中心竣工，长白街道社区事务开始施工；第三季度延吉和新江湾城街道社区事务受理服务中心基本完成建设，开始装修；第四季度延吉和新江湾城街道社区事务受理服务中心竣工，长白街道社区事务受理服务中心结构封顶。
上述项目由区民政局负责，责任人为局长王莉静。
改扩建7个社区文化活动中心。具体是：延吉、殷行、江浦、四平、长白、定海、控江。具体实施进度为：四平街道，第一季度扩建部分基本完工；第二季度主体部分移交；第三季度完成。江浦街道，第一季度开工；第二季度建设；第三季度完成。延吉街道，第一季度开工；第二季度完成桩基养护；第三、四季度建设，年底结构封顶。殷行街道，第一季度开工；第二季度桩基施工完成；第三季度主体工程完成；第四季度完成。长白街道，第一季度前期准备；第二季度开工；第三、四季度建设，年底结构封顶。定海街道，第一季度前期准备；第二季度开工；第三、四季度建设，年底结构封顶。控江街道，第一季度前期准备；第二季度分中心（杨浦大剧院部分设施）开始装修；第三季度主体部分移交；第四季度完成。
上述项目由区文明办负责，责任人为主任胡竣。
【卫生健康】
十、为市民提供卫生健康服务。为5万名儿童和青少年免费提供龋病筛查和防治；对3.5万名退休妇女和生活困难妇女进行免费妇科病、乳腺病筛查；提高出生人口素质，对1万名婴幼儿开展社区散居0-3岁婴幼儿早期教育；对1万名市民进行体质监测，开具运动处方。
为5万名儿童和青少年免费提供龋病筛查和防治。具体实施进度为：第一季度制定工作方案和工作进度；组织完成1.2万人次的儿童和青少年龋齿筛查与防治服务；第二季度组织进行推进情况的督导，整改存在的问题，组织完成1.7万人次的儿童和青少年龋齿筛查与防治服务；第三季度继续组织进行本项目工作推进情况的督导，整改存在的问题，并组织完成0.5万人次的儿童和青少年龋齿筛查与防治服务；第四季度继续组织进行本项目工作推进情况的督导，整改存在的问题，并完成1.6万人次的儿童和青少年龋齿筛查与防治服务，并进行总结表彰。
上述项目由区卫生局负责，责任人为局长金其林。
对3.5万名退休妇女和生活困难妇女进行免费妇科病、乳腺病筛查。具体实施进度为：第一季度制定工作实施方案，完善工作流程；运用媒体广泛宣传；第二季度完成对10000名退休及生活困难妇女免费妇科病、乳腺病筛查；第三、四季度完成对25000名退休及生活困难妇女免费妇科病、乳腺病筛查。
上述项目由区妇儿委办负责，责任人为区妇联主席陆静。
提高出生人口素质，对1万名婴幼儿开展社区散居0-3岁婴幼儿早期教育。具体实施进度为：第一季度进行摸底调查；第二季度完成早教人数7200人；第三季度完成早教人数1500人；第四季度全面完成。
上述项目由区人口计生委负责，责任人为主任明依。
对1万名市民进行体质监测，开具运动处方。具体实施进度为：第一季度制定方案，布置任务；第二季度完成2000名市民体质测试；第三季度完成5000名市民体质测试；第四季度完成3000名市民体质测试。
上述项目由区体育局负责，责任人为局长陈伟。
【培 训】
十一、实施培训活动，提高市民素质。开展百万家庭学礼仪活动，对11000名市民进行培训；开展百万家庭网上行活动，对7000名市民进行培训；开展群众性初级急救培训活动，完成2500名“红十字”救护员和22500名市民普及型培训；对15000名农民工进行安全生产培训。
开展百万家庭学礼仪活动，对11000名市民进行培训。具体实施进度为：第一季度完成对800名市民的礼仪知识培训；第二季度完成对5000名市民的礼仪知识培训；第三季度完成对4000名市民的礼仪知识培训；第四季度完成对1200名市民的礼仪知识培训。
开展百万家庭网上行活动，对7000名市民进行培训。具体实施进度为：第一季度完成对1000名市民的网上行知识培训；第二季度完成对5000名市民的网上行知识培训；第三季度完成对1000名市民的网上行知识培训；第四季度总结表彰。
上述项目由区文明办、区妇联负责，责任人为文明办主任胡竣、区妇联主席陆静。
开展群众性初级急救培训活动，完成2500名“红十字”救护员和22500名市民普及型培训。具体实施进度为：第一季度制定方案；第二季度完成全年培训目标人数的40%；第三季度完成全年培训目标人数的40%；第四季度完成全年培训目标人数的20%。
上述项目由区红十字会负责，责任人为常务副会长杨祉雷。
对15000名农民工进行安全生产培训。具体实施进度为：第一季度完成计划的5%，约750人；第二季度完成计划的35%，约5250人；第三季度完成计划的35%，约5250人；第四季度完成计划的25%，约3750人。
上述项目由区安监局负责，责任人为局长刘允江。
【平安建设】
十二、加强平安小区安全保障设施建设。在居民小区住宅楼总门安装电控防盗门1600扇；完善46个封闭型小区技防设施建设；在公共娱乐场所发放消防逃生缓降器2000套；建设杨浦区现代社会应急防控体系四期工程，新建2个街道的图像监控系统。
在居民小区住宅楼总门安装电控防盗门1600扇。具体实施进度为：第一季度安装四平、长白和延吉街道等地区的电控防盗门；第二季度安装四平、五角场、控江和江浦街道等地区的电控防盗门；第三季度安装殷行、平凉、大桥街道和五角场镇的防盗门，全面完成。
上述项目由区综治办负责，责任人为主任王海龙。
完善46个封闭型小区技防设施建设。具体实施进度为：第一季度前期准备；第二季度预计完成30个小区涉及7个街道的整改工作；第三季度预计完成16个小区的整改工作；第四季度对相关小区技防设施建设拾遗补缺。
上述项目由区综治办牵头，区公安分局、区房地局配合，区综治办责任人为主任王海龙，配合单位责任人为区公安分局局长陆勇华、区房地局局长岑福康。
在公共娱乐场所发放消防逃生缓降器2000套。具体实施进度为：第一季度资金到位，组织采购；第二季度预计发放1000套；第三季度预计发放800套；第四季度预计发放200套。
上述项目由区公安消防支队负责，责任人为政委李慧章。
建设杨浦区现代社会应急防控体系四期工程，新建2个街道图像监控系统。具体是：平凉、长白。具体实施进度为：第一、二季度前期方案设计；第三季度招标建设；第四季度完成。
上述项目由区公安分局、区信息委负责，责任人为区公安分局局长陆勇华、区信息委主任吴志刚。
主题词：行政事务 实事项目 通知