对区政协十五届二次会议

第B025号提案的答复

区政协文化文史和学习委员会：

贵委所提出的关于进一步提升上海杨浦生活秀带国家文物保护利用示范区品质的提案收悉，该提案对于目前杨浦生活秀带国家文物保护利用示范区的创建工作具有重要指导意义。区文化旅游局高度重视该提案的办理工作，经与合办单位沟通办理内容，交换办理意见，现将办理情况答复如下：

一、强化文物保护，赓续历史文脉

2020年，上海杨浦生活秀带作为全国六家之一成功入围国家文物保护利用示范区创建名单。两年来，区文化旅游局通过多种形式挖掘文物历史内涵，加强文物介质搜集，包括加快文物资源认定，将毛麻仓库等一批工业遗产纳入文物保护范畴。借力高校开展“工业遗产基础信息”和“工业遗产保护再利用案例”专业研究，对工业遗产以及工人生活配套设施进行摸底、甄别、分析。市区联手创新实践“保护图则”模式，对杨树浦电厂厂区内工业物件、设施设备、厂区建筑等进行全景解析、记录和评估。同时，对杨浦滨江沿线重要的工业遗产相关档案资料逐步开展抢救性保护工作。关于提案提到的加强文物资源展示方面，邀请曾在杨浦滨江生活工作的老劳模、老专家、老职工代表等参与“杨浦百年·工业印迹”口述历史12集专题片拍摄，立体化、多角度、全景式宣传工业遗产的时代价值。另外，目前区文化旅游局正在筹办示范区创建成果专题展览，初步计划将展览设在杨浦滨江，进一步扩大工业遗产和文物保护活化利用的展示传播。此外，也将充分利用各类节庆活动，持续做深做活“建筑可阅读”“海派城市考古”“百BU穿YANG”等文旅品牌，努力讲好文物故事。

二、完善保障机制，推进跨界融合

如提案所言，文物保护涉及多学科、多部门，本次国家文物保护利用示范区的创建更是多领域协同参与的集合体，由此，提案指出的建立相关合作机制尤为重要。在示范区创建工作启动之初，设立示范区建设领导小组，促进各部门间的协同合作和研究交流。同时，积极发挥杨浦高校云集的资源优势，集聚同济、复旦等高校专家，组建示范区建设专家智库，为文物保护利用建言献策。在5月6日召开的示范区建设领导小组扩大会议上，王浩副区长代表示范区建设领导小组与复旦大学文博系、同济大学超大城市精细治理（国际）研究院、上海理工大学党委宣传部签约，进一步加速示范区创建与高校专业资源的对接和融合，也将更快打开资源聚集、研究深入、创新卓越、公众参与的创建新格局。在今年的“5·18国际博物馆日”杨浦区主题活动中，上海财经大学商学博物馆、上海理工大学刘湛恩烈士故居红色文化主题馆、沪东工人运动展示馆正式加入杨浦区博物馆联盟。下一步，区文化旅游局将持续加强协同联动，争取将区内公共图书馆、高校图书馆、博物馆、文史馆、出版社、编辑部等机构资源进行深度整合，切实推动跨界资源融合，加强文物保护、利用、展示工作，更多的将“让文物活起来”理念落到实处，让市民共享文物保护利用成果。

三、聚焦高校特色，传承百年文明

二十世纪初期，沪江大学等一批高等院校相继在杨浦城区创立，得天独厚的人文资源禀赋，构成了杨浦独具特色的百年大学文明。在示范区创建之初，便高度重视“百年大学”校舍的文物建筑保护及宣传展示工作，将“活化中北段校舍群”作为一项重点工作写入示范区创建实施方案。2021年6月，坐落于上海理工大学内的刘湛恩烈士故居红色文化主题馆完成保护性修缮，为沪上高校红色育人版图再添新地标。近期，区文化旅游局联合上海理工大学，依托全国重点文物保护单位——沪江大学近代建筑，举办“传承建筑智慧 领略建筑之美”第一届沪江国际文化园主题文化节——建筑美学专场活动，解读、传播上海理工大学内文物建筑之美。目前，区文化旅游局正着力推进将复兴岛运河申报升级为市级文物保护单位，区滨江办等相关部门正积极推进上理工段滨江空间贯通及运河两岸综合景观打造，助力将百年大学文明融入市民日常生活。

四、夯实防治举措，筑牢安全底线

文物安全是文物工作的底线、红线和生命线，在示范区创建过程中，构建了消防安全联合督查、属地街道定期检查、网格化巡查队每日巡视以及专业消防技术服务机构“体检式”排查四级检查模式，对于发现的安全隐患，即刻督促整改，严格落实文物安全相关措施，实施老旧住宅型文物建筑安装故障电弧探测装置的常态化管理，促进“防”和“治”的有效结合。区应急局高度重视滨江防汛演练工作，2022年11月和2023年5月分别在杨浦滨江开展抽水排涝应急演练，对我区应急队伍在极端自然灾害条件下的应急联动机制和应对处置能力进行实战检验，提升抢险防护水平，为沿江工业遗产安全保驾护航。

五、借力教育资源，深化价值传播

为推动工业遗产保护利用的成果展示和价值传播，区文化旅游局联合区教育局，试点在部分中学开设市政教育、文创项目孵化等特色课程，探索“文物保护进课堂”项目。目前已将文物和工业遗产保护利用纳入上海市东中学思政课程，区教育局将进一步探索开展文物寻访活动，让中小学生通过实地体验，感受文物魅力。区文化旅游局还与同济大学等高校合作开展毕业作品设计，为工业遗产的活化利用引入新思潮。通过融入学校课程的方式，进一步引导学生等市民群体关注文物价值，传承历史文化。

再次感谢贵委对上海杨浦生活秀带国家文物保护利用示范区创建工作的关注和支持，我们将坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，充分发挥杨浦作为中国近代工业文明重要发源地的重要价值，持续丰富人民城市的历史文化底蕴，以所建议的“创建杨浦独有、上海韵味、世界一流的文物保护利用示范区”为参照，扎实有效推进各项创建任务，更好的打造文物保护利用的“杨浦样本”“杨浦经验”。

杨浦区文化和旅游局

2023年5月22日