办理结果：解决或采纳

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杨浦区科技和经济委员会

杨科经委两会[2024]9号

对区政协十五届三次会议

第c166号提案的答复

朱亦鸣委员：

您提出的c166号“关于以杨浦区政府为主导的高校科研成果快速转化智库建设的建议”的提案收悉，非常感谢您对科技工作的关心和支持，现将提案办理情况答复如下：

一、提案办理概况

收到您的提案后，我委领导十分重视，召开专题会议进行研究。认为您在议案中提出的建设高校科研成果转化智库的建议，对我委发挥区内的资源禀赋，推进科技成果转化工作具有很好的参考价值和现实意义。为此，我委严格落实办理责任，通过深入研讨、充分论证等方式，进一步对议案所提意见和建议进行认真分析，结合实际提出办理意见，努力促进问题解决、推动工作进步。

二、提案建议答复

杨浦区高度重视高新技术知识产权产业化工作，树立科技成果只有转化才能真正实现创新价值、不转化是最大损失的理念，创新促进科技成果转化的机制和模式，着力破除制约科技成果转化的障碍和藩篱，发挥区内高校众多的资源禀赋，多方合力进行推进科技成果落地转化。

今年，杨浦已出台相关政策，着力解决科技成果转化过程中成果与市场需求脱节、缺乏有效的转化渠道、技术与资本对接困难等问题，具体做法如下。

（一）建立工作平台

为推进科技成果转化工作，杨浦区科经委利用机构改革契机，计划成立科技成果转化科，制定工作职能，固化落实负责成果转化工作，同时出台鼓励政策，支持高校、科技园和国家级技术转移机构建立科技成果转化服务平台。目前同济大学科研管理部已完成工作平台搭建，并建立起数十人的技术经纪人队伍，为同济大学科技成果转化提供服务。其他高校和科技园等机构也正在搭建相应的工作平台，加快科技转化工作。

（二）整合高校资源

近年来，杨浦区始终坚持“三区联动、创新发展”的核心理念，正与区内外11所高校签订新一轮区校合作框架协议，建立了“4+2+N”区校领导定期对接机制，并将科技成果转化工作纳入协议内容并落实责任单位，确保高校科技成果转化工作有力推进。

发挥国家技术转移东部中心平台作用，建设高校科技成果数据库系统。目前《杨浦高校科技成果及科研团队成果数据库建设方案》已定，将依托东部中心innomatch平台，策划建立杨浦高校科技成果及科研团队成果数据库。该数据库将通过定期分析科研成果发展趋势，预测未来技术的发展趋势和市场需求，促进技术交流与合作，推动科技成果进步。至2024年第一季度末，已累计征集高校院所科技成果300余项，成果数量与质量均呈现稳步提升态势。目前平台搭建工作正有序进行，预计将于二季度末上线运营。

依托高校成果库，通过推广、路演、汇编等服务获取专利和专家团队信息。启动高校科技成果托管服务合作洽谈，探索建立长期、批量化的非涉密性质科技成果信息主动披露机制，有望吸引一批未申请专利的“技术秘密”成果，形成全范围、全过程、全链条的成果信息采集处理功能。以成果转移转化需求为引导，建设成果评价与增值培育机制，最大限度开放科技成果数据库，推进各方资源共享。

（三）平台搭建

为助力高校科技成果转化，杨浦区大力支持上海技术交易所建设，推动技术交易制度与体系建设，打造技术交易生态，开展技术交易服务，为技术供需方及服务方提供优质的交易平台。依法开展技术成果交易服务，对科研成果进行评价、甄别与比选，并提供一站式交易结算与交易鉴证服务，形成创新资源聚集效应，推动科技成果产业化。

搭建科技成果转化服务平台。杨浦区近期已出台杨浦创新再出发的激励政策，鼓励高校、大学科技园和国家级技术转移示范机构，建立面向高校的科技成果转化服务平台并给予运营费补贴。目前，首家服务平台——同济大学科技成果转化服务平台即将建立。以龙头企业的需求为抓手，政府、高校、园区和企业四方形成合力，共建科技成果转化服务平台，助力校内外科研成果的孵化转化。在运行平台的同时，争取探索一套行之有效的科技成果征集、筛选评价及转化落地机制，培养一支稳定的专业成果转化运营服务队伍，完善高校、园区和企业联合孵化科技成果产业化的合作模式，培育一批具有产业化前景的高价值科技成果，促成一批高质量科技成果转化项目落地。

（四）服务推广

组织开展“走进高校”系列活动，支持企业与高校科研院所开展合作，征集高校重点项目并形成项目汇编，协助建立企业与高校互动的平台，丰富企业与高校在学术与技术上的合作和交流，提高科技成果转化的效率。

依托东中心innomatch平台，通过网站和微信公众号定期推送相关信息；搭建“科创中国”等平台，组织“科技成果直通车”、“创智汇”等推广对接活动，吸引意向合作者以及更多的成果供给者。

为推动技术与资本的有效对接，杨浦区还出台《关于实施“双创企业全生命周期投融资服务链”项目方案》，安排“高校科研成果转化引导资金”，以政府资金为引导，成果转化机构为纽带，吸引与科研成果领域相匹配的社会机构投资参与，共同挖掘具有潜力的科研成果，助力高校科研成果转化。

（五）验证与评估

完善高校科技成果转化引导资金的审核和评估工作，聘请专业评审团队对科技成果进行审核和评估，确定其商业潜力和市场需求，扩大引导资金辐射面和影响力。

依托第三方服务机构，建立一套包括成果技术先进性、技术成熟度、市场应用前景、试验验证结果、行业及需求端反馈在内的转移转化综合评价体系，评估的指标包括技术指标、使用价值、应用推广等，旨在正确判别技术成果的质量、效益和应用前景，评估其合理价值。

另外，杨浦区还将积极鼓励概念验证中心的建设，推动技术可行性和成熟度和商业化价值评估，助力高校科技成果转移转化。                                   

                                                   2024年5月14日

               承办单位地址：惠民路800号2号楼14楼       邮政编码：200082

               承办人姓名：陈新建                       联系电话：65803219