杨卫健委〔2023〕43号

对区第十七届人大第三次会议

第D-032号代表建议、批评和意见的答复

孟翠翠代表：

您提出的第D-032号“关于扶植陪诊师行业发展的建议”的代表建议收悉，非常感谢您对卫生健康工作的关心和支持。杨浦区卫健委、区民政局、区人力资源社会保障局相关职能部门高度重视，进行了综合分析和沟通，现将汇总后的办理情况答复如下：

一、支持非营利性陪诊师机构的法人登记工作

区民政局是社会组织的登记管理机关，始终坚持严格依法依规开展登记审批，不断加强社会组织培育扶持，严格社会组织综合监管。区民政局将按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》《社会团体登记管理条例》的相关规定，积极支持相关非营利性陪诊师机构的法人登记工作。同时按照登记管理机关和业务主管单位双重负责的管理体制，加强工作指导，确保机构非营利属性，促进行业的有序健康发展。

二、关于高校毕业生就业的工作情况

区人社局始终把高校毕业生就业工作摆在突出位置，2020年   以来，在5所区域高校设立“乐业空间”,坚持将“先就业、后择业”的理念宣传放在首位，加强高校大学生就业服务需求与地区公共就业服务资源的精准对接，通过开展“职业指导”“模拟面试”“行业解析”“生涯规划”“校园招聘”等活动，帮助有求职愿望的毕业生在离校前明晰职业选择，提升就业能力，“应就业尽就业”。

下一步，区人社局将进一步做实做细高校毕业生就业工作，实施“筑梦青春”大学生实习计划，举办校园系列招聘活动，做实高 校“乐业空间”就业创业指导定制服务，畅通“实习-就业-创业- 成才”全过程链条。开展“求职能力实训营”特色服务项目，持 续实施一人一策帮扶等“十个一 ”服务攻坚行动，为离校未就业毕业生提供多元化服务。

三、目前区公立医疗机构志愿者工作情况

1、目前区属医疗机构、社区卫生服务中心均配有志愿者，这些志愿者热爱志愿者工作；年龄在18—65周岁之间，健康状况能够胜任志愿者工作；具有良好的道德品质、奉献精神与沟通能力；接受医院志愿服务统一培训与岗位安排；遵守国家法律法规和医院的相关规定。

2、志愿者职责包括（1）门急诊引导、协助、陪伴、辅助就诊、轮椅租借、咨询解答等；（2）使用自助服务机器，包括自助挂号收费机、自助取单机、放射科胶片及报告打印机等；（3）维持医疗秩序，及时疏导病人/家属情绪等。

四、目前区公立医疗机构对就医老人的优待措施

1、依托上海市老年友善医疗机构建设工作，全区公立医疗机构积极参与，建立老年人就医绿色通道。落实对失能、75岁以上老年人优先挂号、就诊、化验、检查、取药“五优先”便利措施。有专/兼职社会工作者、志愿者等，为老年人提供导医等相关服务。挂号、收费等设有人工服务窗口及现金收费窗口，智能设备配有人工值守。

2、依托家庭医生签约工作，落实65岁以上老人应签尽签，做好签约居民转诊对接服务，统筹区域性医疗中心与医联体内医疗资源，对经社区转诊至上级医院的签约居民，予以优先就诊、优先检查、优先住院。家庭医生可开具并优先预约上级医院适宜检查、检验项目，探索预约相关科室住院床位。

五、区公立医疗机构将积极配合陪诊师的工作

针对就诊患者有陪诊师的就医情况，区公立机构将会积极和陪诊师对接工作，为患者提供优质的医疗服务。

最后，感谢您对我区老人就医工作的关心与支持，欢迎再提宝贵意见！

（以下为空白）

上海市杨浦区卫生健康委员会    

2023年4月26日  

承办单位地址：上海市杨浦区眉州支路78号 邮政编码：200090

上海市杨浦区卫生健康委员会办公室             2023年4月26日印发     

(共印6份)