办理结果：解决或采纳

                                                 公开属性：主动公开

杨浦区市场监督管理局

杨市监局提〔2022〕15号

对区政协第十五届一次会议

第A098号提案的答复

袁希蓓委员：

您提出的“关于杨浦为创新型企业提供知识产权全链条服务的建议”已收悉，非常感谢您对知识产权工作的关心和支持，现将办理情况答复如下：

一、加强知识产权宣传，为企业提供精准服务

各部门充分利用各自部门优势通过大走访、大调研、知识产权入园惠企、426知识产权宣传周等形式开展丰富的知识产权宣传工作。通过网络直播、组织企业代表旁听庭审、集中宣判、知识产权讲座进园区、微信公众号、“小知说”“法官说法”、知识产权论坛等多种方式开展知识产权法制宣传，提高区内企业知识产权法律意识。区法院、司法局、知识产权局积极推进知识产权纠纷调解优先推荐机制，通过知识产权联席会议等平台加强沟通和协调，立足“诉源治理”，通过园区调解、知识产权专委会调解、立案庭源头分流等措施多部门合力，加大前端化解知识产权纠纷探索和施行力度。今年区法院与区市场监督管理局（知识产权局）积极推动建立知识产权失信人黑名单制度，对于区内涉及知识产权行政处罚案件，尤其涉及民生类的商品或服务，行政机关将处罚信息与法院共享，便于法院在审理民事案件过程中作为判赔的依据。以知识产权市场价值为指引，依法提高侵权者违法成本，充分发挥惩罚性赔偿对侵权行为的法律威慑力，持续加大知识产权行政、司法保护力度，大力营造有利于创新的法治环境。

二、明确知识产权共同体的服务内容，优化营商环境

一是全方位协同发展，构筑高能级知识产权法治保障共同体。“杨浦区知识产权法治保障共同体”（简称“知产共同体”）自2019年成立以来，充分凝聚了杨浦知识产权资源优势，在整合党委、政府、司法机关、法学院校等资源的同时，以开放制名单的形式，有效吸纳了区域内较为优质的人民团体、法律服务机构、知识产权公司、科创企业等作为成员单位，积极搭建了“党委领导、政府主导、社会协同、法治保障”的知识产权保护工作平台。

二是多元化精准推送，探索顺应新形势的知识产权服务模式。在区市场监管局（区知识产权局）、区司法局联合推动下，作为杨浦传统优势品牌的区知识产权人民调解委员会（简称“区知产调委会”）已先后在七个大学科技园区挂牌成立知识产权调解工作室，为企业园区量身定制知识产权保护系列专题讲座和政策解读，将知识产权法律服务直接输送至企业园区。同时优化知识产权保护公证服务。杨浦公证处不断细化知识产权相关服务事项清单，通过以结对模式为企业提供专项公证法律服务、预约上门服务、开辟知识产权公证绿色通道等多元举措，不断深化知识产权与公证有机结合的工作模式，加大在知识产权等新型公证领域的服务创新力度，进一步推动知识产权保护事业的创新发展。

三是高效能专业解纷，打造“一站式”知识产权纠纷化解平台。区司法局联合区法院将知识产权纠纷纳入调解前置试点案由，同步完善受理要求、办理时限、“立案只跑一次”、属地化解等服务流程，充分突显调解优势。同时，指导区知产调委会强化与上海市知识产权法院对接，接受知识产权案件委托调解。2021年，区知产调委会累计受理各类知识产权纠纷3843件，成功化解2425件，成功率63.1%，均位居全市前列。指导区知产调委会、区正诚律师调解中心等调解组织实体入驻区非诉讼争议解决中心，依托“智慧调解”在线平台，实现调解案件申请、接收、调处、反馈等全流程线上无缝流转，大幅提升知识产权调解案件流转时效，为人民群众提供了“一站式”人民调解、律师调解、社会调解等涉及知识产权领域的非诉服务。

三、发挥区域内高校优势，开展深层次的知识产权合作

杨浦拥有优秀的高校资源，区域内复旦大学法学院，同济大学法学院、同济大学上海国际知识产权学院等知识产权专业实力雄厚，各高校技术成果丰富。杨浦区市场监管局（知识产权局）与同济大学上海国际知识产权学院2019年签订了战略合作协议，在协议框架下，先后组织了上海国际知识产权学院教授专家到上海手表厂就老品牌保护进行调研和探讨并开展知识产权相关课题研究；暑假组织上海国际知识产权学院学生开展“果汁青年走访老品牌”活动；邀请学院老师为执法干部和科技企业技术人员授课；联合开展科技园区知识产权论坛讲座等一系列活动。今年426期间受疫情影响，我们特邀同济大学法学院教授在线为杨浦科技创新企业辅导专利布局策略，为企业答疑解难；联合上海知识产权园和同济大学联合开展面向同济大学学生的专利信息培训，并准备在今年联合开展一次面向大学生和企业的专利检索竞赛。今年初为了更好的做好高校知识产权转化工作，区知识产权局和杨浦各大高校转化中心负责人召开专题座谈会，共同探讨如何引入市场机制，运用金融平台打通高校成果转化体制机制壁垒，打通高校知识产权成果转化的堵点，推动高校成果技术交易和转化。现阶段区科委已发布《关于加快推进杨浦区大学科技园高质量发展的实施意见》，杨浦区市场监管局（知识产权局）也将在今年下半年启动《杨浦区知识产权(专利)资助办法》的修订工作，鼓励高校高价值知识产权创造、运用和转化。杨浦区金融办出台了知识产权质押融资贴息政策并正研究关于鼓励杨浦高校人员知识产权投资创业资金激励办法。

下一步，我们将强化“知产共同体”职能定位，积极联动知识产权联席会议制度，不断优化知识产权法治保障服务清单，推动成员单位之间有机协调互通，力争在更大范围、更广领域、更高层次上凝聚共识、形成强大合力，打造杨浦优化营商环境的重要特色服务。

我们将联合区各职能部门以杨浦高校的重点学科、优势主导产业为导向，支持大学科技园与高校相关院系建立产业技术学院。充分挖掘高校优质资源利用区内高校“知识产权信息中心”优势，对接企业、园区需求，帮助企业提升创新能力和竞争优势，通过技术手段提升企业知识产权能级，通过专利查新、专利预警跟踪、专利布局、专利检索分析、核心专利挖掘、专利态势分析等为企业提供立体、互动、全程的服务，创建杨浦区高质量的知识产权营商环境。

               上海市杨浦区市场监督管理局

                2022年6月9日

承办单位地址：惠民路800号         邮政编码：200082

承办人姓名：  张骏                 联系电话：25031117