2023年上海市杨浦区人民政府长白新村街道办事处主要工作回顾 2024-02-05

 

一、提升优商营商能级,跑出经济发展新速度

系统推动区域经济发展。依托“大学”“大江”“大厂”三大资源禀赋优势,进一步深化区校企联动合作,推动区域发展需求深度对接。积极推滨江中北段的存量工业用地开发利用和制造业转型升级,进一步支撑区域经济高密度、高能级发展。聚焦军工路、周家嘴路沿线场地资源,加快推进优强企业入驻。全力以赴挖掘税源,全年完成区级税收29347万元,同比增长12.5%。有条不紊推进经济普查,全年共采集单位917家,个体户登记473家。

不断提升服务企业质量。一是全面开展“团队式”企业走访。结合年初制定的《关于开展2023年长白新村街道处级领导“稳增长保开局”大走访工作方案》,全年,处级领导带队走访辖区重点企业共126家次二是深化完善“151030”诉求办结机制。新设热线、微信、电子邮箱等方式,点对点收集企业需求,构建“线下”和“线上”双通道服务流程。全年,共走访企业603家次,收集企业诉求61条,得到解决58条,其余推进解决中。三是认真落实重点企业“服务包”制度采取处级领导+业务科室+营商办捆绑走访模式,对40家重点企业进行全面走访,共收集企业诉求4条,已全部办结。

持续扩大商会品牌效应。发挥全国“四好”商会强大吸引力,同福建三明陈大镇商会和云南香格里拉森吉尼达公司签订战略合作协议,通过消费帮扶购买22万元当地产品。赴西藏拉孜开展结对活动,捐赠30万元用于拉孜县中学建立电子阅览室及帮扶困难家庭学生参评并获得新一轮全国“四好”商会荣誉称号《开门办会 扩圈补链为“四好”亮色荣获“创新中国”工商联综合性商会工作最佳案例。

二、加快城市更新步伐,展现社区生活新风貌

着力打造人民城市长白“样板间”。围绕上海市首批城市更新示范项目叠加“15分钟社区生活圈”建设标杆的目标,积极打造228街坊人民城市重要理念最佳实践地示范点初步实现“重现风貌、重塑功能、重赋价值”的目标。一是精心规划“15分钟社区生活圈”图景立足百姓“五宜”需求,以“全区域、全功能、全主体”的“三全”理念为牵引,全区域一体打造、全功能满足需求、全主体参与调研,线上线下发放并回收1500余份问卷,通过大数据分析,勾勒社区未来发展,最终提出构建“一街坊一环道叠圈、一河一江串联”的“15分钟生活圈”行动空间结构二是聚力打造228街坊城市更新标杆项目228街坊蝶变归来后,为广大群众提供工人新村展示馆、熊猫饭堂等各类公共服务和社区商业,成为了社区群众“家门口的好去处”和近悦远来的杨浦新名片。全国总工会、中央党校、国家信访局、国家文物局等国家级部门省市及上海市区各单位调研参观250余批次国家、市、区级相关新闻媒体报道量达140余篇,新华社、人民日报、中央电视台等国家级媒体进行重磅报道。新华社在“新时代 新征程 新伟业·习近平总书记关切事”专栏刊发通稿《让城市成为百姓宜业宜居乐园》,《新华每日电讯》头版推出报道了228街坊修旧如旧的实践故事。2023年7月228街坊城市综合更新实践案例获住建部推荐参评2023年联合国人居奖的国内唯一项目12月获评2023中国城市更新优秀案例十大15分钟生活圈示范奖及获“上海市民家门口的好去处”称号。

共建共享人民宜居安居环境。一是加速推进美丽建设“美丽家园”方面,全年开工面积达42万平方米,其中,图们路10弄、广远新村、延吉东路315弄一期、长白路166-180号一期已完成施工,延吉东路115弄、松花江路105号小区等稳步推进“美丽街区”方面,启动延吉东路(敦化路-安图路)、安图路(延吉东路-长白路)、长白路(敦化路-安图路)沿线环境风貌综合提升项目,加强相关区域环境秩序管理;美化1.8万平方米老旧小区外立面、改造228周边沿街店招店牌、升级配套设施。二是有力推动违法建筑治理。全年,对图们路10弄小区、延东居委所辖小区(延吉东路125弄、131弄、137弄)和延吉东路115弄小区进行拆违整治工作,共拆除违建近500处,约7300平方米三是日益改善绿色生态环境。细化街道标准化林长办建设的“五有”“七到位”要求,巩固完善基层林绿治理体系;有序做好河长制工作,成立专兼巡河队伍,做到及时发现问题、快速处理

抓牢抓实为民惠民实事。一是加紧推进既有多层住宅电梯加装。全年,共完成签约24台,竣工20台,在建48台,真正实现了从“少产”到“量产”的提速。二是按需开展非机动车充电桩安装。按照愿装尽装原则,全面排摸各小区安装需求,形成项目清单,全年共完成11个小区200点位安装三是整体提升辖区生活垃圾分类实效。按照“分类管理精细化、投放环境精致化、科技赋能精良化、回收服务精制化、特色亮点精品化”的标准,率先在图们路10弄及上理小区完成生活垃圾标准化厢房的改造升级,积极打造垃圾分类2.0 版精品示范居住区,成为杨浦区第一个完成两个精品示范居住区创建的街道

三、夯实为民服务根基,汇聚民生保障新动能

持续推进养老服务提质增效。新建完成228社区食堂“熊猫饭堂”,采取公益定位、市场运营、政府监管的运营模式,努力打造“15分钟社区生活圈”标杆餐厅。发挥睦邻小厨助餐服务功能,为辖区内老年人累计送餐80172人次,集中用餐77090人次。独居老人智能水表监测项目正式上线,共130户独居老人家庭接入系统,发现预警事件17起。完成18户适老化改造指标。推进老年人开展认知症障碍康复社区建设。联手社区卫生中心开展独居老人“绿蓝黄”三色管理,推进与家庭医生项目签约,提高老人康养服务水平。

积极打造“15分钟就业服务圈”。一是聚焦重点平台依托228街坊长久援手乐业空间建设,以点带面建立就业工作辐射网,做好“一人一档”全程跟踪,为求职者提供更加精准的服务。二是聚焦重点人群梳理失、无业人员名单,重点加强对高校毕业生、长期失业人员等重点群体就业援助帮扶,有针对性地推荐岗位,提高社区就业率。三是聚焦重点指标全年,城镇新增就业岗位数1860个,完成率100.54%;本区户籍城乡登记失业人数595人,控制在指标数665人之内;创业帮扶户数22家,完成率110%;帮助长期失业青年就业创业人数55人,完成率157.14%;失业人员实现再就业人数481人,完成率106.89%;就业困难人员实现就业人数221人,完成率107.80%。

不断推动公共文化服务质效均衡。一是优化公共文化服务阵地“四中心”融合发展功能提升为契机,进一步完善“1+5+16+X”服务模式,对社区文化活动中心、图书馆从空间优化、环境改善、设备提升、功能拓展实施全面升级改造。二是拓展公共体育健身空间。抢抓228城市更新及“四中心”融合发展机遇,全力打造“1(228街坊5号楼)+1(延吉东路105号)”社区市民健身中心,广泛吸引周边白领、中老年群体及上理工师生参与健身,受益人群近2万人次三是丰富群众文化活动。依托社区综合文化活动阵地开展文艺团队训练、公共文化服务配送演出、讲座等群文活动。全年市区配送共105场次,受益7100余人次,组织开展各类传统节庆文化、读书沙龙等线上线下活动共44场次,近9000人次参与。街道获“上海市老年人体育事业发展杰出贡献”荣誉。

四、释放数字赋能效应,形成社区治理新图景

倾力打造智慧社区。围绕全系统推进治理数字化议题,形成一份数治治理工作方案一套项目清单。推出“8+12+X”数治长白治理内容,在辖区内形成由点及面示范推广的数字治理生态圈。“上海理工大学管理学院智慧社区治理实践基地”落地长白。老旧社区非机动车数字化管理“三全三注重”工作法入选“第三届中国城市治理创新优秀案例征集评选活动”全国强。“睦邻微基建,共建共治化解治理难题”获2023年度杨浦区“优秀”睦邻项目。

逐步深化场景应用。一是加快推进应用场景体系建设。完善《长白新村街道基于物联网技术的电瓶车充电安全管理平台》应用场景方案;升级“智慧电梯”应用场景,电瓶车进梯即停模式,为居民提供更安全的乘梯环境;强化垃圾房智能化综合管理平台建设,实时监控垃圾分类投放数据,提高垃圾分类执行力和效率二是一体完善“一网统管”指挥体系。制定并落实《长白新村街道深化网格化管理工作方案》,组建城运网格工作站,完善工作机制,提升实战运作能力实现从发现、派单、处置、统计到决策辅助的闭环管理三是智慧升级“一网通办”办理服务。在事务受理中心增设服务“百事通”,为所有进入受理中心寻求帮助的居民提供全方位指引服务。设立24小时自助服务区,完成从8小时“全年无休”向24小时“全天候”服务的跨越。全面升级改版随申办长白旗舰店2.0版本优化更新内容、增设应用场景。

多元加强基层治理。一是探索公约治理全新模式。启动规约治理“四个一”行动,织密一张网、用好一本书、整合一批资源、培育一批典型,探索总结出规约治理“3X3”工作法编印《长白新村街道居民公约百问百答》,问答形式回答居民公约“是什么、为什么、怎么做”等问题;立足228街坊复合功能及社区特点,制定出停车、养宠、楼组自治等多元内容的“228街坊规约”。二是优化社会组织发展路径。街道社会组织孵化园不断优化管理模式、深化服务举措,成功孵化、培育了一批品牌性社会组织,并成功入选“上海市示范型社会组织培育基地”。三是提升便民热线办理质效。针对集中来电、问题突出、重复返潮等重点工单,梳理形成问题清单,由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室落实办、限期解决问题,切实做好“送上门的群众工作”,提升群众满意度

五、坚守社区安全底线,构筑平安建设新防线

深化平安社区创建。一是全力维护社区稳定。圆满完成全国“两会”、杭州亚运会等重要节点维稳任务全年,共受理来信、来访、来电等群众信访事项1103件、1428人次,书面受理告知率、书面答复率、办结率等均为100%;大力推进积案实体化解4起,落实半方案帮困5户。“坚持践行信访为民理念,努力打造‘长安·零距离’服务品牌”入选2023年上海信访“家门口”服务体系十大创新案例。二是深入推进民主法治示范社区创建。新增安图新村、内江大楼等8个社区获得区级“民主法治示范社区”称号,街道民主法治示范社区覆盖率全区最高;完成安图新村党群服务站法治文化阵地建设三是巩固提升社区依法自治能力。发挥法治专员专业能力,积极参与社区治理,对居民公约开展法治审核,深度参与社区矛盾化解,提出法律意见,保障依法自治。

保障辖区安全运行。一是加大安全监管督查力度居民区危险化学品使用单位、建筑施工等重大行业和领域进行全面排查整治。全年,共出动检查人数1782人次,查出隐患均已落实整改,复查率和整改率均达100%。二是持续加强消防安全专项整治。深入开展居民区、规模租赁、厂区、园区等重点区域火灾隐患专项整治,主要领导带队检查11轮次,累计排查门栋3381个、企业51家、商铺227家,消除飞线充电452处、楼道堆物314处、“三合一”4处。三是全力抓好防汛防台及防雨雪冰冻密切关注天气变化,及时宣传预警,对各小区、道路、厂区、园区等重点区域开展安全检查,指导居委会和物业公司加强物资储备,确保应急处置应对有力。四是强化联勤联动应急值班值守。规范值班备勤,严格落实24小时值班制度。加强力量统筹,将值班力量融入城运中心,做到值班值守与一屏观天下智能平台的有效链接,提高发现问题、处置问题的效率。

六、提升机关行政效能,呈现政府建设新气象

扎实开展主题教育。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。认真落实“1+3+X”每周述学制度,班子成员定期研讨交流,开展调研剖析,强化互学互鉴。全年共完成7天的专题读书班集中学习,共开展中心组学习11次,处级领导上党课12次。认真开展大兴调查研究,街道处级干部、云南跟岗干部和7位青年干部结合自身工作实际和社区发展难题,深入开展调查研究,总体形成“12+1+7”的课题成果;开展主题教育专项督查,通过自查自纠共检视查摆部门问题7个、个人问题23个,对发现问题同步整改、即查即处。

推动法治政府建设。落实“三重一大”集体讨论制度、司法所长列席主任办公会议制度、行政执法“三项制度”。对34项管理制度进行修订梳理汇编成册依法规范街道各项行政工作,落实法治政府建设。打造区级人大立法建议征询点、人民建议征集点、法治观察点“三点融合”平台,积极收集居民、人大代表等各方意见建议。自觉接受人大、政协和社会各界监督,区人大代表建议、政协委员提案办结率、满意率均达100%。

持续加强廉政建设。深化细化“四责协同”机制,制定街道《2023年度履行全面从严治党主体责任“问题、责任、项目”清单》,形成具体问题18条,内容涉及突破瓶颈破解难题、推进党员干部作风建设等多个方面,严格按照时间节点一一推进整改;配合区委开展巡察并做好巡察“后半篇文章”,巡查组反馈的问题已全部整改完毕;开展“扬清风 谱正气”党风廉政教育月活动,进一步强化党员干部廉洁自律意识。