办理结果：解决采纳

                                                                                                              主动公开

杨浦区住房保障和房屋管理局

杨房管（2024）11号

对区第十七届人大第五次会议

第A-101号代表建议的答复

唐于晴代表：

您提出的A-101号“关于推进杨浦区黄兴路1039弄、西凤城旧住房拆除重建工作的若干建议”的代表建议收悉，非常感谢您对成套改造工作的关心和支持，现将办理情况答复如下：

收到代表建议后，区房管局高度重视，严格落实办理责任，对建议进行认真分析，结合实际提出办理意见，努力推动杨浦区黄兴路1039弄、西凤城旧住房拆除重建工作顺利开展。

（一）做好统筹平衡工作，促进协调发展

根据《上海市城市更新条例》、《上海市旧住房成套改造和拆除重建实施管理办法（试行）》等相关规定，旧住房更新（拆除重建）不改变原有房屋的产权性质，但安置房屋的门牌、楼层、朝向、户型、面积、宗地等根据安置情况可能发生变化。居住公房安置房屋使用面积不低于原租用公房凭证记载的使用面积，配置有独立的厨房、卫生间。居住产权房安置房屋建筑面积不低于原不动产权属证书记载的建筑面积。

区房管局将结合区域发展规划和城市更新要求，制定科学合理的成套改造方案，做好方案的统筹平衡工作，减少区域间得利差异，确保居民居住品质提升，推进签约工作顺利进行。通过资源整合和共享，提高成套改造工作的效率和质量，实现资源的最大化利用。该项目与另外 9 幢分布于江浦路沿线、相对集中成片的待改造不成套旧住房（凤城三村 101-185号）属于同一小区、同一宗地，在改造方案中统筹考虑。本项目采取协议置换方式安置。安置房屋为凤南一村旧住房更新（拆除重建）项目余量房源，非现房。

（二）倾听百姓建议，确保民生福祉

坚持贯彻落实全过程人民民主，通过意见箱、座谈会等方式，深入了解并收集居民对成套改造工作的期望和建议，确保设计方案符合居民的实际需求。结合“十五分钟社区生活圈”行动，提高项目所在小区配套设施面积，配置立足小区、辐射区域的社区公共服务设施。在黄兴路1039弄、西凤城拆除重建后，将增加变电站、社区服务用房、智能快递房和分类投放垃圾房，并通过优化整合机动车和非机动车停车位，解决原小区停车难问题。同时，项目设计方案中已考虑对小区整体进行美丽家园建设，构建宜居、韧性、智慧社区，让城区烟火气更醇、人情味更浓、归属感更强。

（三）聚焦难点堵点，探索“新模式”

    不断在更新模式创新上下功夫，探索“跨类别协同、跨主体联动、跨周期平衡”改造新机制，统筹各类更新力量，构建政府引导、市场运作、公众参与的工作模式。夯实区旧住房成套改造三级工作机制，加强计划编制、政策完善、组织协调，形成推动工作强大合力。充分发挥国企强强联合中坚骨干作用，引入城市更新能力强、旧改征收经验丰富的城投集团与公房产权单位卫百辛集团联合推动项目落地，充分发挥各自在公房管理、签约推进、设计、建设、物业管理等全周期各环节优势。进一步强化专业力量支撑支持，用好杨浦“三师三顾问”制度，为改造项目推进出谋划策，为区域品质提升献智献力。

                                                            杨浦区住房保障和房屋管理局

                                                                   2024年4月11日

                                       承办单位地址：长岭路115号              邮政编码：200093

                                       承办人姓名：陈佳妮                     联系电话：65135572