2017年上海市杨浦区民政局政府信息公开工作年度报告

引  言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市杨浦区民政局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议和行政诉讼情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关指标统计附表等。本年度报告的电子版可以从“上海杨浦”门户网站(www.shyp.gov.cn)或“上海市杨浦区民政局”门户网站(yp.shmzj.gov.cn)下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请与杨浦区民政局办公室联系（地址：上海市杨浦区惠民路800号12楼，电话：25032414）。

一 、概  述

根据《规定》要求，2004年5月1日起我局开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了1名兼职工作人员。截至2017年12月31日，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

2017年，我局按照区委、区政府关于政府信息公开的统一部署，依照《条例》和《规定》的有关要求，强化组织，健全机制，深化流程，着力提升政府信息公开工作的制度化、规范化水平，继续加大对社会救助情况、社会组织、行政权力等方面的公开力度，认真办理依申请公开事项，积极做好政策解读和回应工作，增强政府信息公开的时效性和影响力。

（一）领导重视，责任落实有力。我局高度重视政府信息公开工作，积极落实“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作机制，明确各工作人员职责范围，按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，将政府信息公开各项工作责任落实到位，确保政府信息公开工作有组织、有计划、有目标地进行。

（二）制度健全，公开程序规范。按照《条例》和《规定》的工作要求，进一步规范信息公开的申请、审批、签发、公开等程序；认真做好《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》的编写更新工作；严格规范信息公开流程，对主动公开的信息，自该信息形成或变更之日起20个工作日内公开；对依申请公开的信息，做到及时接收、层层审核、认真答复。

（三）平台丰富，深化公开力度。改版“上海市杨浦区民政局”门户网站，完善政府信息公开栏目，调整机构职能、政策文件、规划计划等栏目，定期发布与民政业务有关及人民群众关注的热点信息、及时公开我局年度财政信息。通过“上海杨浦”门户网站平台发布各类政策文件、行政权力事项及其它民生信息。依托区“互联网+政务服务”工作部署，做好网上政务大厅信息发布。

二、主动公开政府信息情况

积极发挥政府信息公开在促进政府职能转变，保障民众知情权、参与权、监督权，促进反腐倡廉工作等方面的作用，主动公开救助帮困、养老服务、优抚安置、社区建设、社会组织、婚登收养、赈灾救灾等民政信息，并主动公开了区民政局领导班子简历、责任分工；区民政局职能配置、内设机构、区民政局工作规划及其它规范性文件和公共服务类信息，截至2017年12月31日，本年度共新增主动公开政府信息98条，党政混合信息0条，主动公开信息占全年编制政府信息的68.5%，全文电子化率达100%。此外，做好以下五方面工作的信息公开：

（一）社会救助资金使用情况。加强和规范社会救助工作程序，提升全区社会救助工作的整体水平，细化城镇居民最低生活保障、粮油帮困、特困人员救助供养、医疗救助等公开内容，重点公开救助政策、每月救助情况等。

（二）捐赠款物的募集、分配和使用情况。继续做好对市区层面围绕助医、助学、助困、定向捐等项目开展的慈善救助，做好对特殊家庭实施慈善援助，进一步完善经常性社会捐助服务网络，相关情况依托“上海杨浦”门户网站、“上海市杨浦区民政局”门户网站等平台定期向社会公布一次。

（三）养老服务信息。积极推进年度市、区涉老实事项目工作，每月向社会发布相关进展情况；扎实做好老年综合津贴发放情况的发布工作；公开发布非营利性养老机构年度运营综合评分等信息；及时做好区养老机构、老年人助餐服务点等便民信息的更新工作。

（四）财政信息公开。继续深化本局各项财政信息公开，做好局机关及局属事业单位的财政预决算、年度“三公经费”预决算的公开工作，分别在“上海杨浦”门户网站、“上海市杨浦区民政局”门户网站的财政信息公开栏内及时公开相应内容。

（五）行政权力事项。通过“上海杨浦”门户网站发布我局行政权力事项共计49项，其中行政审批19项，行政处罚15项，性质给付5项，行政奖励1项，行政指导1项，行政规划1项，其他权力7项。

（六）其他公共服务类信息。实时向社会公布杨浦区社会团体、民办非企业的登记、变更、撤销等信息；公布区政府购买社会组织服务项目招标、中标信息；公布区社区公益创投项目中标信息等。

三、依申请公开政府信息情况

我局2017年度共受理政府信息公开申请5件，其中通过“上海杨浦”门户网站提交的网上申请有5件，同意公开1件，杨浦民政网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件，通过电子邮件提交的申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有0件。

四、复议、诉讼情况

我局2017年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件，其中被行政复议处理机关确认违法和有瑕疵的案件有0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件，其中被法院确认违法和有瑕疵的案件有0件，尚在受理0件。                       

五、主要问题及改进措施

（一）主要问题和困难

2017年，局政府信息公开工作取得了一定成效，但与人民群众的需求和期待还存在一定差距，主要表现在：公开内容有待细化、公开平台建设有待加强等问题。

（二）改进措施

一是细化和完善公开内容。认真贯彻和落实《关于全面推进政务公开工作的实施意见》等文件要求，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加强政策解读、回应社会关切，切实完善政府信息公开内容。

二是深化政府信息公开平台建设。进一步加强和改进“上海市杨浦区民政局”门户网站内容建设，全面梳理进驻网上政务大厅服务事项，认真汇总、更新事项内容，确保数据信息的真实性、准确性、完整性。

八、相关说明与指标统计附表

（一）其它说明

附表中的主动公开信息日期为2017年1月1日至2017年12月31日。

（二）指标统计附表

政府信息公开情况指标统计表

（2017年度）