对区政协十五届第二次会议 第B076号提案的答复 2023-07-06
办理结果：解决或采纳
主动公开
上海市杨浦滨江综合开发管理指挥部办公室
杨滨江办（2023两会）— 14号
对区政协十五届第二次会议
第B076号提案的答复
民建杨浦区委：
你们提出的B076号“践行‘人民城市人民建’理念，着力打造杨浦滨江主题文化商业区”的提案收悉。
非常感谢你们长期以来对滨江开发工作的关心和支持。提案中关于“以文化建设为核心，凝造主题文化商业区发展之魂”、“以‘人民建’为发轫，重塑主题文化商业区多维格局”、“以‘为人民’为依归，辐射主题文化商业区规模效应”等建议，符合杨浦滨江作为“世界级滨水区”的定位，所构建地区商业发展的顶层逻辑充分反映了您对杨浦滨江文化商业开发的高度关注和期盼，十分具有建设性与专业性。
对于提案建议，区滨江办会同区商务委、区科委、区文旅局、区规土局和区滨江集团共同研究讨论，就红色文化品牌的发掘与传播，地区商业规划的优化与实施，重点商业综合体的打造与建设，工业历史建筑的开发与利用，数字经济发展的创新与实践等方面，结合目前杨浦滨江开发实际，现将办理情况答复如下：
一、赓续红色基因 强化文化品牌
深入挖掘区域红色资源，杨浦区建立了由专家学者、讲解员、导游、志愿者等组成的宣讲队伍。其中，宣讲队伍中有行业专家、院校学者为主的参谋团队为区境内文物资源活化保护利用出谋划策；有文旅管理事务中心组建的杨浦滨江讲解团队；有文旅管理事务中心助力培养的“百年滨江回响”杨浦滨江志愿讲解服务团队和市东中学“红色滨江·且行且说”首支中学生志愿讲解团队，通过“师徒相授”的方式，建立起志愿者培训长效机制；有与春秋旅游社合作培养的导游讲解团队，利用其专业性与志愿者讲解队形成优势互补，不断提高红色文化宣讲的专业化、精细化水平。
同时依托区域内丰富的红色资源，串联杨浦滨江精品展馆，以研发具有影响力的红色旅游精品线路为工作重点，在秦皇岛路渡口处设置“红色启航·他们从这里出发”浮雕墙，在秦皇岛路游船码头辟筑初心·启航展示厅、上海港码头号子展示区、后工业·新百年杨浦文旅导览长卷展示区，打造“初心启航”信仰之旅、“红色展馆”初心之旅、“人民城市”秀带之旅等多条精品微旅行红色线路；推出“乐嗨上海过大年·红色初心游杨浦”浦江游览线上线下公益微游系列活动，打造“微游杨浦”公益惠民微旅行线路和5.18国际博物馆日、5.19中国旅游日等主题微旅游打卡活动，深化文化和旅游融合，营造“多样化沉浸式”的文化旅游体验，打造“城市微旅行”名片。
二、优化规划布局 提供载体支撑
滨江南段地区规划形成八埭头和大桥东两大功能核心区，为地区商业服务、休闲娱乐等多元复合功能提供丰富的空间载体和发展平台。其中，八埭头功能核心位于中央活动区，作为城市核心功能承载区，规划注重突出杨浦滨江区域高等级公共活动功能的集聚，强调区域创新门户地位，聚焦打造滨江地区最具影响力的商业地标，依托高品质空间环境孕育高端商业商务功能，共规划约65万平方米商业、商办和文化功能建筑面积。大桥东核心功能区结合地标建筑组群塑造，集中布局高能级商务商业功能，同时充分依托美团、哔哩哔哩、合生、杨树浦电厂、国际时尚中心等功能性项目建设，共规划约45万平方米商业功能建筑面积，为特色商业组团塑造提供载体空间，以满足不同群体消费者多层次、多样化的需求。
对于滨江中北段地区，规划注重依托传统制造业转型发展和城市更新，同时充分发挥地区得天独厚的生态景观资源优势，打造集商业服务、文化休闲等功能于一体的地区级公共中心，相应构建与城市空间结构和商业辐射力相适应的地区商业中心，为形成独具魅力的滨江文化商业功能集聚区提供优良的载体空间环境。
三、打造特色街区 引爆商业活力
杨浦滨江正高质量推进滨江南段能级提升，加快打造人民城市地标集群“一馆一院一论坛一广场一会堂”，推动滨江创智中心、会议中心、艺术中心、展览中心、公园中心等重大公共设施建设，全面推动城区数字化转型，打造滨江智慧管理平台，构建全球人才向往的国际水岸；高标准推进中北段规划建设，通过数字赋能加快制造业转型发展，打造在线新经济研发创新区。按照“重现风貌、重塑功能、重赋价值”城市更新和工业遗产保护利用新模式，对标打造“世界级滨水区”的要求，杨浦滨江正合理推进开发建设，将围绕滨江创智中心项目这个主节点，融合会议中心、艺术中心、展览中心、公园中心等公共服务，打造“活力滨江”主题特色，打造面向公众、集办公、科技、展陈、文化、绿色为一体的商业综合体。
杨浦滨江通过制定《杨浦滨江南段工业遗产及相关资产保护利用管理办法》，完善工业遗产保护利用机制，推动工业遗产保护利用融入经济与社会发展，助力打造杨浦滨江文化商业的“增长极”。一是通过老建筑改造，结合地区历史，打造如“皂梦空间”特色商业空间，通过商业业态结合展览展示的形式，讲述上海历史，推广上海文化。二是积极接洽抖音、一尺花园、morning lab等品牌，为沿线老建筑引入适合业态，打造特色餐饮、咖啡空间。三是通过特色历史建筑举办高品质活动，开发老建筑运营的无限可能，打造特色活动地标，提升区域商业氛围。杨浦滨江已举办路易威登时装大秀、宝马XM车型发布及鉴赏、蒂凡尼高级珠宝鉴赏展览、圣罗兰美妆新品发布音乐派对、宝格丽新品发布、TOM FORD新品发布及展览、领克汽车5周年嘉年华等众多国内外大牌活动，通过历史建筑与现代活动的碰撞，激发滨江商业活力，丰富市民游玩体验。
作为全国唯一连续四年被国务院表彰奖励的区域双创示范基地和全国首批、上海唯一的“科创中国”试点城区，杨浦区围绕数字经济、元宇宙等新赛道布局，全力打造“长阳秀带”在线新经济生态园。
打造聚焦“数字经济、科技创新、时尚消费”的数字经济集聚区。以“长阳秀带”生态园区建设为引领，在滨江南段打造“总部秀园”，吸引大型企业研发总部入驻。以互联网头部企业为依托，打造集文化创意、科技研发、现代设计于一体的聚集区。以元宇宙全息技术为尝试，在四维空间完成全域复刻，推动上海国际时尚中心完成从“百年纱厂”到“元宇宙秀场”的蜕变。加快建设数据汇集、互联互通、智能高效的杨浦滨江智慧管理平台，推动数字化经济运行应用、数字化为民服务应用、数字化城市管理应用等重点应用场景融入，提升杨浦滨江城市智治能力。
积极协调各基础电信运营商推进“长阳秀带”内重点场馆 5G 双千兆网络建设。杨浦滨江重点功能区内现已建成 5G基站站址 231处，已建成开通 5G 室内分布式覆盖系统11处。
最后，感谢你们长期以来对杨浦滨江地区综合开发工作的关心和支持。感谢并希望你们继续关心和支持滨江地区开发建设，多提宝贵意见和建议，希望通过我们共同努力把杨浦滨江打造成绿色人文、开放共享、舒适高效的世界一流滨水岸线。
上海市杨浦滨江综合开发管理指挥部办公室 2023年4月 17日