对区政协第十五届委员会第四次会议第D142号提案的答复 2025-04-28
庄峻斐委员:
您提出的第D142号“关于加强电动自行车安全长效管理的建议”的提案收悉,非常感谢您对电动自行车安全管理工作的关心和支持,现将提案办理情况答复如下:
一、提案办理概况
区电动自行车工作专班收到提案后高度重视,根据局主要领导批示要求,及时召开了专班成员单位会议进行专题研究,会上相关职能部门针对您提出的问题和建议逐一进行分析讨论,区工作专班认真梳理各方回复情况后形成了统一答复意见。
二、提案建议答复
自2024年4月起,我区按照市工作专班的统一部署要求,成立区工作专班,制发了《杨浦区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》,积极组织开展了专项整治行动,并取得良好整治成效。
1.聚焦经营销售环节,严格打击非法“拼改装”:积极排查流通领域电动自行车安全风险隐患,重点打击经营性非法“拼改装”、查处销售不合格产品以及未经强制性产品认证等违法行为。全面排摸本区电动自行车经营单位底数。将本区电动自行车经营单位信息录入产品监管系统,进行分级分类管理和风险管控,督促经营单位制定产品质量风险管控清单、签订质量安全承诺书。
2.聚焦停放充电环节,坚持自治执法“双管齐下”:督促物业服务企业把好“头道门”,加大对电动自行车违规停放充电行为的巡查发现和劝阻制止力度,加强管执联动,对不听劝阻制止的,向城管、消防、公安等执法部门报告,并及时通过“上海智慧物业”APP上报网格化管理平台。督促物业服务企业配合相关职能部门、居委等开展入户充电、飞线充电危害性的宣传教育,在小区显著位置张贴《本市电动自行车安全使用告知书》,引导推动居民安全使用室外集中充电设施。督促物业服务企业和居委将“电动自行车、代步车及锂电池不得进楼入户”写入防火安全公约,并将“夜间巡查电动自行车、代步车及锂电池进楼入户”纳入公安派出所每日防火巡查项目。
3.聚焦设施建设环节,持续强化源头风险管控:督促充电设施建设单位落实本市《电动自行车集中充电和停放场所设计标准》:一是根据户数合理设定电动自行车停车位建设规划配比;二是电动自行车停放场所及充电设施做到与主体工程“同时设计、同时建设、同时投入使用”;三是通过简化审批材料、优化审批流程、加强事中事后监管等措施,持续推进电动自行车充电设施建设。
4.聚焦新型充电模式,着力推进共享换电柜建设:2025年1月起,区工作专班在殷行、长海、延吉街道率先试点换电柜推广建设工作,按照快递外卖等重点行业全面推进;劳动密集型企业、大型商业综合体、学校、轨交车站等特定区域有序推进;文保场所、文旅设施等个别场所按需推进逐步实现全覆盖建设推广。
下一步,区工作专班将积极会同相关职能部门、各街道,持续加强对换电柜建设工作的指导和安全检查的力度,引导充电设施建设卓有成效的街道在保障安全前提和使用效能的基础上,进一步加大换电柜建设推广力度,优化完善小区共享充电口布局;持续发动机关事业单位、区属国有企业等,积极推进换电柜建设,优化“满电回家”。充分利用微信公众号、小区宣传栏、电子显示屏、宣传海报等,宣贯换电柜模式的便利性、安全性,营造浓厚氛围,促进居民良好使用习惯养成。
最后,再次感谢您对电动自行车安全工作的关注和提出的宝贵意见。
上海市杨浦区应急管理局
2025年4月28日