办理结果：解决采纳

公开属性：主动公开

 对区第十六届人大第五次会议

第E-056号代表建议、批评和意见的答复

尊敬的温晓宇代表：

您提出的“关于加强区内大中小学求生及急救技能教育的建议”已收悉，非常感谢您的宝贵建议，现就办理情况答复如下：

据统计，在公共场所配置AED是提高心源性猝死抢救成功率的有效举措之一，因此，在区内大中小学校内安装配置AED设备，对保障校园内师生的生命健康非常重要。红十字会起源于战地救护，宗旨是保护人的生命和健康，维护人的尊严。开展应急救护培训是中国红十字会主要工作职责之一。杨浦区红十字会始终把应急救护培训作为重点工作来抓。

一、关于在区内大中小学校内配备AED等设备，确保急时有物可用的情况

区教育局为区域中小学配置了应急急救救护器材：三角巾、绷带、止血带、AED除颤仪、心肺复苏模拟人等。2018年和2019年为区域中小学配置AED除颤仪30台。

二、关于适当开展求生及急救技能教育，包括但不限于AED使用、游泳、心肺复苏、建议包扎等科目的情况

    （一）开展急救培训，提升救护意识

1、区红十字会按照市红十字会“统一教材、统一教学大纲、统一课时、统一证书”的要求，在全区域内开展救护培训，对完成学习课时、考试合格的救护员颁发证书，并要求每两年复训一次。2015～2019年连续五年被列为区政府实事项目，积极推动救护培训进社区、进园区、进校区，在重点人群、重点行业、重点领域中开展培训。

2、区红十字会与区教育局合作，将应急救救护技能培训纳入教育学院见习规范化师资培训内容，每年对所有学科见习教师进行8课时的应急技能专业培训，并进行相关实操技能考核，旨在进一步提升全区见习教师综合素质，提升校园应急救护保障能力和教师综合能力。

3、区红十字会与团区委合作，组织区内南丁格尔志愿者师资，社区师资为全区所有爱心暑托班办班点送上了红十字生命健康安全课程，2019年共开设完成31期红十字生命健康安全教育课程，累计培训 930名学员。

4、区红十字会与复旦大学红十字会、同济大学红十字会开展合作，将红十字应急救护培训课程纳入新生军训课程。

5、区教育局在2019年下半年，开展小学卫生教师基础生命支持课程，本课程为美国心脏协会（AHA）标准化课程，采用AHA标准教材和标准化教学，导师与学员比例为1:6，模型与学员比例为1:3，导师均为AHA资质认证BLS导师，学员经过4-5小时的训练，需要经过2次技能考核、1次笔试，方可获得AHA颁发的经过国际认证的BLS急救证书，此证书全球188个国家均通用认可。本次培训共有52人参加，考核合格并获取证书。2020年计划对全区中学卫生老师开展此课程培训。此外，区教育局每年还对区内中小学卫生教师开展应急技能专题培训，进行技能考核，同时组织全区高中体育教师参加上海市教委组织的AED课程培训。

（二）研发学习资源，普及救护知识

1、2015年，区红十字会和区教育局、区教育学院以及全国红十字模范学校同济小学，根据《上海市中小学生命教育指导纲要》、《杨浦区学校生命教育区域试点三年（2014-2016）行动计划》，参考《急救手册（2008北京版）》《现场初级救护手册》《救护师资培训教材》等，组建1+3模式工作团队，联合研发杨浦区生命教育《小学生应急避险救护常识》（教师用书、学生用书）区本教材，在全区小学四年级使用，每学期4课时。

2、成立杨浦区生命教育健康安全技能宝典联合研训基地，由杨浦区教育学院德育室牵头，以全国红十字模范学校同济小学为主持校、联合二联小学、长白二村小学分校、上海市二十五中学、上海理工大学附属初级中学、上海市东辽阳中学、上海市复旦实验中学、上海市民星中学等8所学校，依据《杨浦区生命教育指导纲要》，针对中小学生年龄特点及需求，研究制定《健康安全技能宝典课程指南》，围绕“学习生存技能助力生命成长”的主题，以健康、快乐、体验为导向，联合研发《健康安全技能宝典》（小学、初中、高中）生命教育丛书，《宝典》分为必修与选修两个部分，引导小学学会求助、初中生掌握必要的自助，高中生学习实用的互助等12项必修技能，包括“卫生与健康、日常自救、常见意外伤害、应对伤害”4个模块，提供中小学学生学会必要的健康安全常识与技能。该套丛书于2018年8月由上海教育出版社出版。其中部分内容被今年的寒假补充作业引用。

（三）开展各类活动，提高救护能力

1、区红十字会成功举办2019年上海市高校红十字应急救护挑战赛杨浦片区预赛。本次比赛旨在促进红十字现场初级救护知识与技能在高校的普及，提升高校师生在自然灾害和突发事件中的自救互救意识与能力，同时也集中宣传、检验并推动杨浦区高校红十字救护工作和促进三区联动。来自社区、医院的专业评委和高校观众近百人现场观摩指导，进一步扩大了红十字应急救护培训工作在高校师生中的覆盖面。

2、区教育局连续两年组织中小学师生参加上海市校园应急救护基本知识与技能宣传展示活动，杨浦区获得团体二等奖、知识竞赛与技能展示的多个单项奖项。

3、区教育局积极组织中小学卫生保健教师参加上海市卫生保健知识与技能大赛，宣传普及应急救护基本知识和技能，提升校园卫生保健人员健康教育、健康管理和应急救护保障能力，在比赛中杨浦区获得集体与个人多项荣誉。

三、关于未来的工作计划

1、区红十字会将与区教育局加强合作，继续做好全区中小学新进教师8课时普及型工作，提升中小学一线基础教师红十字工作知晓度和救护实战能力，高校方面积极参与片区内更多高校的红十字应急救护工作，根据各院校需求开展更深层的合作。

2、依托红十字学校工作，为重点红十字中小学建设教职工救护队（每队5-10人），并结合学校各项重大活动开展宣传展示活动，高校方面，与相关高校红十字会合作开展救护队训练，补充更多优秀的年轻大学生进入杨浦区红十字救护队。

                               杨浦区红十字会（合办牵头）

                                 杨浦区教育局（合办）

                                   2020年5月14日

合办牵头单位通讯地址：杨浦区惠民路800号3号楼13楼

邮政编码：200082

承办人姓名：倪亦成        

联系电话：25033610

合办单位通讯地址：杨浦区长岭路91号

邮政编码：200093

承办人姓名：顾敏        

联系电话：65017733*5502