办理结果：解决采纳

            主动公开

杨发改产〔2023〕5号

对区第十七届人大第三次会议

       第B096号代表建议、批评和意见的答复              

徐微徨代表：

您提出的B096号“关于杨浦区城市数字经济转型发展的建议”的代表建议收悉，非常感谢您对我区经济工作的关心和支持，您的代表建议十分契合杨浦当前发展实际，建议专业性、建设性强，对加快发展我区城市数字经济具有重要的指导意义。区发改委高度重视，积极对接区科委、区人力资源社会保障局、区市场监管局等相关部门,认真开展研究，现将办理情况答复如下：

党的二十大报告提出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”，习近平总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时也强调“把握数字经济发展趋势和规律，推动我国数字经济健康发展”，发展数字经济、建设数字中国，已经上升为国家战略。区委、区政府高度重视以在线新经济为核心的数字经济发展，深入实施创新驱动发展战略，积极推进产业高质量发展，着力打造在线新经济、现代设计、智能制造三个数字经济千亿产业集群，数字经济发展取得了明显成效。

发挥资源集聚优势。充分发挥杨浦高校院所集中、科教人才集聚、科研力量雄厚的资源优势，深入践行大学校区、科技园区、公共社区“三区联动”和学城、产城、创城“三城融合”理念，积极推进区域经济创新发展和产业结构转型升级。与复旦、同济、财大、上理工等区内高校联手建设上海智能产业创新研究院、首批国家级未来产业科技园（智能建造）、首批国家智能社会实验综合基地、财经科技产业创新平台、理微医工交叉产业化平台等各类科技型创新型功能平台和创新协同平台，全方位全领域深度支持科技创新成果转化，构建数字经济协同创新发展生态。与同济大学共建首批国家智能社会实验综合基地，支持同济大学中国（上海）数字城市研究院落地杨浦，推进大创智城市数字化转型示范区建设，助力区域全面数字化转型，夯实数字经济发展基础。下一步，杨浦将继续推进产学研用的一体化进程，以促进数字经济和实体经济深度融合为重点，全面推进数字产业化、产业数字化，推动杨浦经济社会高质量发展。

加强数字经济标准化建设。一是2022年3月，上海市政府出台《上海城市数字化转型标准化建设实施方案》，明确到2023年底，聚焦基础要素，研制通用基础、数据基座、支撑能力、数字安全、数字信任等标准。我区将加强相关通用基础标准的实施应用，积极参与数字经济相关的标准研制，推动数字经济标准在各行业各领域的创新应用，进一步完善我区数字经济标准体系建设。二是我区在全市率先研究制定《企业数据合规指引》，成立“企业数据合规服务工作站”，引导广大数字经济企业自觉增强合规自律意识，认真履行主体责任，主动接受数据合规监管，切实完善数据分类分级保护措施，充分保障用户个人权利，共同打造数字经济“公平竞争、创新发展、开放共享、安全合规”的绿色发展生态，更好促进和保障杨浦数字经济“在发展中规范、在规范中发展”。三是升级知识产权公共服务，将杨浦区政务服务中心商标受理窗口升级为知识产权公共服务窗口，在长阳创谷科技园和湾谷科技园设立知识产权公共服务站，为公众提供一站式、窗口化、综合性知识产权公共服务。下一步，将整合区内资源,积极搭建知识产权公共服务平台,为企业提供应对策略指导，为数据确权、共享流通、数据安全、隐私保护等提供技术支撑，推动杨浦数字经济发展行稳致远。

加快“人才秀带”建设。杨浦不断健全招才引才育才留才用才全周期服务体系，区校企联动持续涵养人才生态，满足数字经济发展人才要素需求。联合区域重点在线新经济企业共同升级举办“创业之星”暨在线新经济创新挑战赛，以“政府搭平台+企业设问题+人才提方案+共同来孵化”模式推进创新成果、人才落地转化，通过“创新+创业”两大赛道的同频共振，助力数字经济企业招才引智。作为全国首批国家级海外高层次人才创新创业基地，杨浦在全市率先实施海外高层次引才计划，发挥高层次创新人才引领作用，举办两院院士座谈会，发布“院士对话大国工匠”领航行动，成立海聚英才发展研究院，设立杨浦区博士后创新实践基地，出台《关于新时代杨浦打造“人才秀带”建设高水平人才高地的实施意见》，以打造“高水平人才综合功能平台”工程为重要抓手，大力汇聚科技创新、在线新经济、文化创意、科技金融等数字经济领域头部企业，通过系统化、信息化、便捷化服务，吸引各类人才扎根杨浦创业发展，对标国际一流水平打造数字经济人才新高地。同时，为了帮助企业更好地解决存量人才落户问题，我区开设了“4S工作室”，提供精细化的人才引进政策指导和业务咨询报务。下一步，将以进一步提升市场主体感受度、人才政策精准度、服务举措便捷度为目标，多方位多维度为企业和人才排忧解难，努力打造更高品质的人才服务环境。

感谢您对我们工作的关心支持，欢迎再提宝贵意见。

                                                     杨浦区发展和改革委员会

                                                   2023年4月21日

    承办单位地址：惠民路800号                   邮政编码：200082

    承办人姓名：蔡砚苨                          联系电话：25033519