对区第十七届人大第三次会议

第C-037号建议的答复（合办）

区卫生健康委：

孙锟、陈颖伟代表提出的C-037号《关于做好长期应对新冠病毒感染工作方案的建议》收悉，现将提案办理情况答复如下：

一、办理概况

近期，全国疫情防控形势总体向好，平稳进入“乙类乙管”常态化防控阶段，但当前全球疫情仍在流行，病毒还在不断变异,我们仍然面临疫情冲击的风险，促使我们必须保持警惕警醒,落实落细常态化防控措施,更加高效统筹疫情防控和民政事业高质量发展。建议提到“加强对老龄人口的健康支持”，着眼于近年来疫情防控重点人群对医疗支持的现实需求，提出的“早期筛查”“早期抗病毒治疗”等建议，对我们研究制定养老机构新冠病毒感染常态化防控工作方案，精准推进防控工作具有实际借鉴意义。

二、建议答复

（一）关于养老机构新冠病毒感染常态化防控工作方案的制定

今年2月，市新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室先后下发《上海市新型冠状病毒感染常态化防控工作方案》《上海市新型冠状病毒感染监测预警和应急响应工作方案（试行）》，市民政局《养老疫控工作提示（2023第4号）》，对养老服务领域常态化防控工作作出明确要求。根据市相关文件精神，我局也对养老机构常态化防控作出调整，采取内部分区管理等相应防控措施，不再实施全区面上统一的封闭管理,做好健康监测，加强应急处置，“一院一策”确定转移隔离、分级分类诊治及终末消毒方案，如有阳性人员检出，立即启动应急处置预案。加强医养结合深度合作，开展“互联网医院+养老机构”项目，推动社区卫生中心与养老机构医养服务协议签约全覆盖，强化区内医疗机构对养老机构的技术支持,保持对口指导、服务机制、救治绿色通道以及药物支持。

同时建立监测预警和应急响应机制，组织养老机构老人、工作人员开展健康监测，工作人员每周2次全员核酸检测，老人每周开展2次抗原或核酸检测。按照卫健委蓝、黄和红三级预警，及时调整健康监测、出入院管理、分区管理等措施，确保养老机构老人健康安全。

（二）关于养老机构人才培育

2月2日我区启动2023年杨浦区品质养老工作重大项目，将“服务护老”作为重点工作予以推进。将修订完善并深化实施我区“提升养老服务护理人才队伍整体水平实施意见”，进一步体现区养老护理人才培育基地功能作用，构筑“待遇留人”的薪酬保障体系、营造“文化留人”的职业认同体系、建立“技能留人”的业务培训体系。在高端技能人才层面，我们进一步发挥区社会福利院养老护理高级技师王程辐射带动作用，成立区养老护理人才“技能大师”工作室，培育我区高级别养老护理“头雁”队伍；在队伍整体提升层面，我们依托区养老服务人才基地，建立完善人才培养教育体系，结合机构运营实际，设置形式多样的线上线下学期制培训班，开展上岗证、等级证等专业培训，畅通生源引进渠道，满足区内机构人才需求。

以上意见供你单位统一答复代表时参考。

                                   2023年3月27日

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承办人姓名：张力                   联系电话：25032407