2020年杨浦区教育局政府信息公开工作年度报告 2021-01-22

一、总体情况

区教育局深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开的意见》及其实施细则,根据《2020年上海市政务公开工作要点》及区政务公开工作要求,不断推进、落实和完善信息公开工作,通过上海杨浦——教育局专栏展现杨浦教育风貌,推动政务公开水平。

(一)主动公开方面

1.加强信息主动公开。坚持公开为常态、不公开为例外的工作原则,全年共制发公文类信息87条,主动公开80条,主动公开率达92%。制作并发布《杨浦区义务教育学生资助资金管理实施办法》等4件规范性文件及其政策解读。

2.聚集重点领域内容公开。按要求公开义务教育阶段相关招生考试信息,对学前、义务教育阶段招生入学工作实施方案、对口范围、民办学校招生计划、收费标准、招生结果等信息及时公开。按区财政要求,及时发布2020年部门及三公”经费预算、2019年部门及三公经费决算,“教育附加费专项资金”以及中小幼代办服务性收费信息,不断提高经费管理透明度。及时更新公开权责清单,严格落实重大行政决策相关信息公开要求。根据市教委政务公开要求,做好教育督导、人才管理、教育统计等内容公开。主动公开本年度两会办理工作总结以及具体建议提案答复38件。

3.及时回应政策解读。切实执行《上海市行政机关政策文件解读实施办法》,健全工作机制,将政策解读纳入文件审签过程,与政策文件同步起草、同步审签、同步发布,共发布相关政策解读13条。其中配合《2020年学前阶段适龄幼儿入园工作实施意见》、《2020年义务教育阶段学生招生入学工作的实施意见》、《杨浦区教育局学校集体活动用车安全管理工作实施意见》等政策出台解读11条,回应市民关注的热点教育问题发布了2021年上海市普通高校考试招生报名、《上海市初中毕业升学体育考试实施方案》等解读2条。

4.完善一网通办办事指南。根据《全面推进一网通办加快建设智慧政府工作方案》以及区专项工作安排,按照统一编制标准修订办事指南,市区两级按权限分别完善事项基本信息、申请材料、流程环节、表格样张等内容。全面认领市定公共服务事项24条,自行梳理便于公众办事获取的区管服务,如本区中小幼、托育机构、民办非学历教育培训机构等查询,终身教育、网上公益学堂学习资源获取等共13条。针对部分不具备相关资质却违规举办托育服务的机构,上海杨浦官网教育专栏在“公共服务”栏目公布托育机构白名单,提供托育机构查询,帮助社会公众获取杨浦区早教服务信息,提高社会公众辨识能力与风险防范意识。

(二)依申请公开方面

严格按照新出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》依法办理信息公开申请答复。2020年共收到依申请公开20件,结转上年度申请1件,依法办结20件。申请涉及小学入学信息、学额使用、考试成绩情况、政协提案答复、学校招生相关信息等方面内容。为进一步提升依申请公开服务效能,在办理过程中主动联系申请人,确认申请内容,对不能公开或无法公开事项作详细说明,引导当事人获取所需要的信息。

(三)政府信息管理方面

严格落实机关公文管理制度,通过电子政务平台规范制发各类公文,并在拟制公文式同时严格把关信息公开属性审查,明确公开属性,坚持应公开尽公开原则。定期按时向区档案局报送备案主动公开的政府信息。充分运用上海市政务公开工作平台,及时办理政府信息公开申请、录入信息公开复议诉讼案件情况,加强政府信息公开申请办理信息的电子化管理和归档。

(四)平台建设方面

1.积极推进政务公开标准化目录建设。全面梳理做好全领域以及义务教育领域政务公开标准化目录编制,在“教育局专栏”根据标准化目录完善栏目设置,在区政府网站政务公开标准化建设专栏公开目录并完成查询链接,将目录梳理成果落实落地。

2.深化网站平台交流互动。在教育局专栏开设“网上征求意见”“网上调查”等互动栏目。2020年针对《新时代杨浦区教师师德规范(征求意见稿)》《杨浦区教师职业规范禁止性规定(征求意见稿)》的制定进行网上意见征集活动,共收到64条意见,对相关修改意见进行分析和吸收。对“节约粮食”和“垃圾分类”两方面进行网络问卷调查,对征集意见与问卷调查结果及时反馈。对于网上咨询、网上信访等问答类信息,健全内部协作机制、回复办理机制,做到及时答复,2020年共办理网上咨询、信访类信息439件。

3.利用微博微信及时发布。2020年微博微信推送教育权威信息627条,回应招生入学、防疫信息等社会热点108条,发布反映杨浦教育特色的推文124篇。

(五)监督保障方面

建立“主要领导亲管,牵头科室抓总,责任科室落实”的工作推进体系,根据市教委和区政府政务公开年度工作要点,整体部署全年工作计划和落实节点,明确责任科室单位,加强政务公开工作业务培训和指导。同时,以市、区主管部门政务公开建设考核为契机,逐一对照落实,深入思考改进工作不足,促进政务公开工作制度化、规范化。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

4

4

4

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

19

0

1001

其他对外管理服务事项

78

22

472205

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政处罚

36

0

0

行政强制

1

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

行政事业性收费

4

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

285个品目)

836760.78

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数

20

0

0

0

0

0

20

二、上年结转政府信息公开申请数量

1

0

0

0

0

0

1

三、本年度办理结果

(一)予以公开

3

0

0

0

0

0

3

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

2

0

0

0

0

0

2

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

1

0

0

0

0

0

1

2.没有现成信息需要另行制作

3

0

0

0

0

0

3

3.补正后申请内容仍不明确

1

0

0

0

0

0

1

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

(主动撤回)

10

0

0

0

0

0

10

(七)总计

 

20

0

0

0

0

0

20

四、结转下年度继续办理

1

0

0

0

0

0

1

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2020年,区教育局严格落实政务公开要求,工作整体得到较好的落实,但仍存在不足:一是政府信息公开的主动性和系统性还需进一步提高;二是政务公开标准化专栏建设还不成熟;三是网站政民互动栏目运用有待深化。

下一阶段将从以下几方面改进上述不足:一是强化政务公开工作机制和制度运行,加强政务公开工作培训和指导,牵头和落实环节加紧配合,形成完善的工作流程运作。二是深化政务公开标准化目录建设,动态梳理调整目录,优化网站内容和栏目调整。三是结合行政决策公众参与、社会热点关注、宣传学习等工作,规划栏目内容侧重,丰富呈现形式,提高内容质量。

六、其他需要报告的事项

1.为加强人民群众对政府工作的参与感和监督力,区教育局开展不同形式的公众参与活动,进一步提升政府工作水平。在区“政府开放周”举办“舌尖上的安全——校园‘明厨亮灶’”主题公众开放日活动,邀请社会公众代表观摩学校食堂日常操作管理,让社会公众更直观了解学校食品安全工作。邀请基层单位公众代表参与局长办公会,参加《杨浦区教育局安全生产专项整治三年行动实施方案》编制议题的讨论,认真听取代表们提出的意见建议。

2.疫情期间,“上海杨浦教育”微信公众号持续传递杨浦学校防疫工作开展情况,指导学生家长健康安全的宅家生活,推送丰富多样的宅家学习包,助力全体师生打赢疫情防控阻击战。