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上海市杨浦滨江综合开发管理指挥部办公室

杨滨江办（2024两会）— 6号

对区第十七届人大第五次会议

第A-077号代表建议、批评和意见的答复

苗青代表：

您提出的“关于加大数字化、智慧化投入，更好实现杨浦城市更新的建议”收悉。首先，非常感谢您对杨浦区城市更新工作的关心与指导，您的建议围绕杨浦区城市更新中的数字化、智慧化能级提升以及杨浦滨江开发建设中的数字智慧城区建设方面进行了深度研究并提出了良多前瞻性指导意见。区滨江办高度重视，会同合办单位认真学习并研究讨论，现对照您的建议内容逐条梳理，答复如下：

一、 杨浦滨江的数字化转型实践成果

杨浦滨江作为人民城市重要理念的首提地，在开发建设中始终秉持“人民至上”理念，致力于通过数字化转型实践，打造滨江成为 “数智水岸”，有效提升区域“智治”能级，惠及沿江企业及市民游客，推动杨浦滨江建设建成人民城市建设示范区，成为杨浦区“五型经济”发展的“新王牌”。 围绕建议相关内容结合滨江相关工作开展情况进行梳理，主要如下：

（一）杨浦滨江智慧管理平台的建设与实践

2023年，区滨江办、滨江集团启动了杨浦滨江智慧管理平台的建设，以滨江南段核心区域的数字孪生底座为智慧管理平台基石，围绕“经济、生活、治理” 三大滨江数字化转型核心，实现开放式应用场景的建设和接入。

1、数字孪生技术的应用：通过数字孪生技术对滨江南段核心区域的地形、建筑（已建、在建、拟建）、交通设施、水系、植被、场地等进行了还原建模，模型制作精度从CIM2（框架模型，非重点建筑虚化模型）至CIM6（构件模型）不等，其中毛麻仓库、烟草仓库（绿之丘）、明华糖厂、永安栈房（世界技能博物馆）、杨浦滨江人民城市建设规划展示馆的模型精度达到CIM6级别。通过数字孪生技术，实现“二维数据”向“三维建模”的转换，为未来更深层次数字赋能的实践与应用，打下坚实基础。

2、应用场景的建设：通过建设数字化经济运行应用（规划实施系统、智慧经济、智慧规土）、数字化为民服务应用（智慧消防、智慧公共空间、智慧楼宇）、数字化城市管理应用（滨江智眼、滨江智战），打造数据汇集、互联互通、资源整合、智能高效的综合管理平台，全面提升杨浦滨江区域的治理能力和水平。

3、在算力支撑及数据接口开放方面：平台视频流场景算法部署于平台后端，由8台行为分析单元组成，每台可支持40路视频进行实时分析；数据中台提供标准化的数据接口和规范化的数据格式，支持多种数据源接入，如API对接、数据库对接等方式。并通过防火墙、日志审计、上网行为管理等安全设备，对数据传输的安全进行严格管控，采用数据加密、权限管理、安全审计等措施，确保数据安全可靠，为未来企业数字化入驻、各类平台对接预留通道。

（二）集聚企业与人才优势，打造数字经济新高地

将持续健全完善企业、人才保障相关政策机制，集聚行业领头企业和高端人才，推动杨浦滨江“在线新经济生态园”建设，进一步促进数字杨浦建设向纵深发展。一是在企业进驻方面，目前杨浦滨江已经集聚美团、抖音、B站、中交、中节能等国内外知名头部企业，吸引投资总额超千亿元，预期到2025年，将汇集30家以上在线新经济头部企业、3000家以上创新型企业，产业规模超过3000亿元；二是通过聚集人才优势，实现“奋力一跳”跨越式发展，2024年3月，杨浦区人才工作会议召开，互影科技获得杨浦创业之星大赛“创业之星”奖（海外组）。近日，互影科技与杨浦滨江在重大人才项目签约仪式中签约。未来将运用 “云互动”创新技术，以数字人互动运营为牵引，打造可持续更新迭代的线上“元宇宙竞技产品”、线下沉浸式体验中心，强化数实融合的联动体验，并最终打造集展览展示、互动体验、数字人直播、商业合作和研发探索为一体的上海特色元宇宙网红打卡地，实现杨浦滨江数字经济产业活跃腾飞。

二、未来杨浦的城市更新与数字化转型工作

根据您在杨浦城市更新与数字化深度融合方面提出的相关建议，我们汇总合办单位回复内容、《杨浦区数字新赛道三年实施方案（2023-2025年）》（杨府办发〔2023〕9号）进行梳理，主要如下：

（一）优化完善数字基础设施建设

1、“美丽家园”建设之智慧社区的探索：区相关部门将根据“美丽家园”住宅修缮相关工作方案，以架空线入地为契机，进一步改造完善数字基础设施，并围绕居民生活场景，积极探索打造智慧社区。

2、超前布局未来网络基础设施：加快培育5G+、6G、卫星互联网、Wi-Fi7、IPv6等未来网络生态，促进网络深度覆盖、加速 5G+创新应用。发挥国家北斗基地增强系统领先优势，推动建设国际领先的时空智能城市底座，构建北斗产业生态链。

3、加快建设新型数据算力设施：围绕存储、算力、网络、数据，优化存算资源的分配与调度。结合电信运营商企业通信局房、电网变电站等设施开展边缘计算节点布局，建设云边协同调度、分布式部署网络的边缘数据中心。

    （二）进一步创新数字化智慧服务模式

    我区相关部门正积极推进各类数字化、智慧化应用场景建设落地，如区残联已建成的滨江公共空间无障碍应用场景，让各类人群“通行无障碍、信息无障碍、服务无障碍”；区城运中心聚焦基层治理中的难点、痛点、堵点，推动一批标杆应用场景落实落地，如互联网共享单车智慧治理、长护险评估护理全过程监管、区城管局数字城管、区国防动员办地下空间数字化转型、五角场街道“温暖云”，基层数治助手等；区大数据中心对“法人登记信息”、“法人监管信息”、“法人变更信息”等9个涉企数据进行了融合治理，首创了“企业经营管理专题库”，数据赋能“滨江楼宇协同小助手”小程序，推进滨江区域共管共治，覆盖滨江沿线楼宇重点企业20余家，打造高效、双向沟通平台，形成线上及时沟通，线下高速处置，快速协调解决的社会治理数字化新模式。

最后，再次感谢您的意见建议，我们将积极推动城市更新与数字化转型工作深度融合，为提升居民的生活质量和城市的智慧化水平不断努力。

 上海市杨浦滨江综合开发管理指挥部办公室 

                                    2024年4月3日