2019年以来，四平路街道党工委、办事处始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，认真贯彻落实十九届三中全会、十一届市委六次全会、十届区委七次全会精神，坚持新发展理念，紧紧围绕杨浦区“三区一基地”建设和创建全国文明城区等重点工作部署和要求，以大调研为抓手，切实履行公共管理、公共服务和公共安全职能，努力建设“睦邻家园、精品四平”，各项工作取得积极成效。

第一部分：2019年上半年主要工作

一、加强城市基层党建，凝聚基层干部队伍精气神

一是高度重视，组织开展中心组学习。认真学习党的十九大精神和习近平总书记进博会、视察上海重要讲话精神，将贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略纳入街道中心组学习的重要内容，认真组织开展中心组学习。二是夯实基础，不断强化基层党建工作。完成元旦、春节走访慰问工作，共走访慰问270多名困难党员，发放慰问金12.5万元。组织开展“大家微讲堂·社区政工师”、“不忘初心志愿行——四平路街道‘3.5’学雷锋主题志愿服务日活动”、“春风在社区”等活动。三是加强“两新”党组织书记队伍建设，做好换届准备工作。组织学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，持续落实党组织书记责任制和廉政教育。组织两新党组织书记参加街道党风廉政建设大会，与两新组织书记签订《党员教育管理责任书》、《反腐倡廉建设责任书》。指导各两新党组织开展2018年度组织生活会和民主评议党员工作。所有两新党组织组织生活会和民主评议党员工作于3月20日前全部完成。

二、提升城市精细化管理水平，打造整洁优美市容环境

一是积极开展垃圾分类工作。根据杨分减联办要求推进我街道垃圾分类工作，提升源头分类实效，加强居民区两支队伍（指导员、分拣员）建设，召开四平路街道创建生活垃圾分类示范街道动员大会；排摸居民区，采购1000个垃圾桶，提高垃圾分类纯净度；采购指导员后勤保障用品并在垃圾厢房安装亚克力台账盒，通过草地牌、楼道海报等进行氛围营造，通过发放三折页、围裙等进行入户宣传，并采购垃圾分类环保袋、湿巾纸等进行培训宣传活动。同时聘请第三方对街道垃圾分类工作进行宣传，教育培训和检查督导。二是持续推进美丽家园和美丽街区建设。按照美丽家园建设项目总体要求，铁岭路50弄小区基本完成美丽家园建设工作；鞍山五村小区已经完成坡改坡整治、立面粉刷、绿化调整、架空线入地（管道预埋）等项目；鞍四（1）小区启动美丽家园房屋立面粉刷和屋顶修缮工程建设。鞍四（2）、鞍四（3）小区美丽家园项目正在按流程推进。美丽街区方面，街道会同施工单位与设计单位抓紧抓实阜新路、抚顺路、苏家屯路美丽街区建设工作。截至目前，依托美丽街区建设项目，街道累计修复、平整人行道5860平米，整治占道亭棚4个，整治建构筑物外立面2250平米，实施店招店牌整治、更新37处，提升、改造小型绿地6550平米。预计整体项目6月底完工。三是加快推进防汛防台和河道整治工作。紧紧围绕区防汛指挥部各项工作要求，积极做好“防大汛”各项准备措施，开展汛前自查、督查，多次对辖区内“水泵房”、“防汛墙”、“小包围”等防汛设施开展检查，并明确主体责任。积极开展隐患排查，重点对赤峰路84弄小区地下排水管网进行硬件改造，有效缓解汛期对该处造成的严重影响。进一步完善河长制组织体系建设。实施“清网行动”排摸、整治。落实责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制。排摸“三围一堵”，并根据排摸结果对同济新村违规露天垃圾堆场进行改造及修复，切实落实保护“河湖”环境。

三、深化文明创建平台，着力推进社区文明建设工作

一是积极开展创建全国文明城区工作。2019年是杨浦创建新一轮全国文明城区关键年，街道秉持“以人为本”的创建理念，召开2019年精神文明建设大会暨创建全国文明城区工作推进会，以争当杨浦创全排头兵、先行者为目标，广泛发动机关工作人员、居委干部、社区志愿者积极参与“整治月”、小区卫生环境专项整治、楼道集中整治等行动，建立小区环境评比制度等工作举措，落实创全具体工作任务。面对新的文明创建形势和要求，致力于发挥文明单位的引领优势，有效地整合驻区单位、社会组织等资源优势，成立“四平路街道文明创建联盟”，形成常态化的共建机制。二是深入推进精神文明建设。已完成4个市级文明单位，8个区级文明单位及10个市级文明小区和37个区级文明小区、2个上海市节水型小区的续创目标，新创建1个区级文明单位、7个区级文明小区、1个上海市节水示范性小区。围绕市文明委《关于开展市民修身行动，提升市民文明素质的实施意见（2016-2020年）》，将修身行动与群众性精神文明创建活动有效整合，开展修身讲堂系列活动。将先进典型与崇德向善有机结合起来，开展2018年度四平路街道“社会主义精神文明十佳好人好事”评选。紧紧围绕社区志愿服务中心“九大”民生服务功能，加强中心建设，加强街道志愿服务中心、小区志愿服务站工作建设，健全志愿服务工作机制、市民巡访运作制度。

四、以“睦邻家园、精品四平”建设为主线，推动邻里和谐共处

一是普及e睦邻、睦邻议事厅平台。组织开展睦邻议事厅相关培训，提高e睦邻和睦邻议事厅两个系统在社区中的知晓率和使用率。关注居委会e睦邻系统使用情况，督促居委会按照区规定的至少每人每月走访20户的要求保质保量完成指标。二是落实居委会自治项目。为搭建政府、社区、社会组织及企业等多方公益交流平台，引导多元力量参与社区治理， 3月举办了“精品四平、益路同行 ”四平路街道社区公益基金会公益汇报暨2019年社区治理同行会，现场发布了2019年街道政府购买社会组织服务项目的需求，以及基金会2019年“益汇四平”公益项目征集信息。目前，各居委会自治项目已完成调研设计、对接立项，主要涉及社区微改造、群众活动、政府购买社会组织服务等三类别，共26项。本次自治项目立足充分激发社区自治活力，汇集更多资源融合，鼓励社会组织参与，确保项目有治理成果、有提升延续。三是深化“睦邻家园”体系建设。结合美丽家园建设，依托自治项目推进，以抚顺路363、鞍山五村、铁岭路90弄、大连西路四弄等居委会作为重点区域，深化“睦邻家园”建设。其中，抚顺路363安顺苑将推进居民参与式工作坊，对小区过道、楼道文化、小区绿地等进行微改造提升；大连西路四弄居委会将伊顿岛儿童天地进行推广延伸，在书香公寓鼓励业委会与街道共同出资打造儿童娱乐天地；铁岭路90弄居委会将推进公益性收益与街道配比资金方式，打造小区进门过道与绿化带。鞍山五村将引进社会组织，执行社区自治团队陪伴计划，培育规范楼组自治金管理机制。

五、切实做好社会民生保障工作，不断提升居民的生活水平

一是全面推进四大实事项目。截至5月底，城镇登记失业人数控制数815人，控制在900人指标数内；帮助青年大学生等成功创业指标数：帮助成功创业10人，其中帮助青年大学生成功创业4人；帮助失业青年就业人数78人，其中帮助长期失业青年就业人数40人；养老护理、养老护理（医疗照护）培训数50人次，已完成全年指标。街道敬老院大房修项目，上半年成功清退四平路敬老院床位80张，转移安置所有入住老人，并完成资产清点、街道上会流程、筹备和推进公开招投标工作。“睦邻小厨”助餐点建设，已落实同业大厦一楼为助餐点选址，目前正在办理房屋租赁手续。购买2019年社区综合保险，目前正在询价中，拟于第三季度完成购买。残疾人服务项目，上半年为四百余名残疾人提供健康体检。二是抓好劳动保障的两个创建工作。开展创业型社区创建及乐业空间建设工作。与同济大学航空航天与力学学院联合开展“同济?四平”我创，故我在——创业路上分享会活动。申报了“四平同济创业实验室”的创业项目，于5月参加区里统一的项目评审。铁岭路创业就业服务中心于5月进驻一家创业团队进行孵化。根据各街道镇成立乐业空间的文件要求，已落实了抚顺路368号一层场地，目前已通过设计方案，进入工程装修阶段。开展充分就业社区创建工作。开展了“帮扶困难群体、就业援助到位”送岗位活动、就业、创业及劳动保障相关政策的现场宣传及咨询活动及2019年杨浦区第二届青年就业节“职海拾贝、业在四平”暨青年就业专场招聘会活动。

六、持续推进社区文化体育事业发展，丰富居民的文化生活

一是多层面开展社区文化惠民工作。街道上半年放映电影24场，播放上图讲座24场，举办各类文艺活动（不含市区两级配送）5场。完成市级配送演出4场，特色活动1场，文艺指导员配送63课时。区级配送文艺演出1场，讲座2场，展览1场，特色活动1场，文艺指导员辅导团队20课时，受益对象覆盖社区居民、辖区企业白领、辖区中小学幼儿园学生。完成四级配送文艺演出10场，特色活动6场，鞍四（2）居委公益电影放映点上半年流动电影放映20场，收益群众达2000余人。街道积极开展了“我们的节日——‘金猪拱福门 睦邻闹元宵’杨浦区环同济第十五届‘元宵行街会’”、第五届社区美食节、“我们的节日——端午节之健康讲座系列活动”、“不忘初心 为梦前行”——中天大厦服务点签约仪式（暨悦读会周年庆--成立70周年知识竞赛）等文化活动。二是广泛开展社区体育惠民工作。“老少同乐”弄堂九子游戏比赛，2019年四平社区健身团队工作总结会暨迎春联欢活动，“助力双创一起上赛场”中老年象棋比赛（四平分赛区），四平趣味机关运动会等。针对不同人群开设培训班，如有氧操培训班、气功太极拳培训班、广场舞培训班等等。加强社区公共体育健身设施管理，完善健身苑点建设，完成健身气功年检（材料、实地考评）和俱乐部网上年检（社团），3月份启动开展2018年四平辖区体育场地普查。完成鞍山八村健身苑点塑胶地面铺设；鞍一（1）、同济新村、同济绿园、密云健身苑点改建点现场测量以及四平路、和平花苑健身步道现场测量规划。松鹤公园步道升级为市级步道。积极组织居民参加市、区组织的各类活动，如“2019上海滨江修身志愿公益跑（杨浦场）活动”、第二十四届“长寿杯”上海市老年象棋赛等。

七、加大安全隐患排查、整治力度，公共安全形势平稳可控

一是信访、维稳方面。2019年上半年共收到督办件9件，交办件2件，一般来信4件，网信12件。信访日常接待来访：69批73人次，领导接待来访：97批123人次。完成了区领导联系信访人2件，化解了存量矛盾2件，向市报送人民建议1件并被市信访办采纳。完成了全国两会、“一带一路峰会”、“亚洲文明对话”节点期间重点人员的谈话、教育告知，建立了一人一档、一人一实施方案及“四位一体”的包干方案，圆满完成了重大节点期间的信访稳控工作。二是安全生产方面。开展元旦、春节和“两会”期间安全生产大检查工作，组织相关职责部门开展对重点场所重点单位的联合执法检查，进一步推进本街道今冬明春安全生产工作。上半年共检查了企业1476家次，出动了3323人次，发出整改意见书 472份，查出隐患534条，并限期进行整改，对违规的企业负责人约谈警示26次。推进街道“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作的落实，开展了街道各办公室负责人，居委会书记、社区企业安全生产责任制签约，共签订360余份，进一步强化各级领导和企业安全生产的主体责任。召开街道安全生产大会，传达各级会议精神，通报2018年四平地区安全生产工作情况并部署2019年安全生产重点工作。三是扫黑除恶方面。贯彻落实2019年度全区扫黑除恶专项斗争领导小组会议精神，充分发挥党组领导，提高思想认识。前后召开扫黑除恶专项斗争工作部署会议、扫黑除恶专项斗争工作专题会议、2018年扫黑除恶暨安全隐患、消防隐患大排查、大整治部署推进会。加强线索排摸工作，建立街道所队办、居委会扫黑除恶联络员制度，把排摸线索、摸清底数作为扫黑除恶专项斗争的重要基础，每月填报扫黑除恶线索排查。同时，进一步加强宣传发动。春节期间，四平地区23家居委会联合社区民警在社区内开展多次扫黑除恶讲座，为居民讲解扫黑除恶相关知识，提高扫黑除恶专项斗争知晓率。

第二部分：2019年下半年工作安排

一、进一步加强基层党建工作。

一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照中央、市委和区委的统一部署和工作要求，深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，紧密结合四平实际，全面落实中央关于主题教育的目标要求，把不忘初心的标尺立起来，把牢记使命的责任扛起来，把党员的先锋形象彰显出来，把党组织的战斗堡垒作用发挥出来，确保主题教育高质量开展。二是“四济人家”环同济党建工作站。依托如环同济知识经济圈企业家俱乐部、与大师面对面等已有载体，积极整合大学校区、科技园区和公共社区的资源力量，以“四济人家”党建服务站6月底正式启用为契机，打造一批“四济”品牌项目，如“四济”论坛、“四济”讲堂等，推动环同济周边大中小微企业携手发展、共同壮大。三是睦邻党建。指导居民区按照“睦邻党建片区”划分片区，做好区域化党建设联盟单位、社区单位、社区团队的共建对接工作，稳步推进，开展共建党建联建，建立日常联络，梳理出“睦邻党建片区”任务清单，认真总结经验，主动查漏补缺，及时发现和解决“睦邻党建片区”运行过程中出现的运行体制等方面的问题，自查和评估“睦邻党建片区”工作，资源对接整合，服务职能的效果，进一步理顺工作关系，不断完善“睦邻党建片区”运行机制。四是进一步完善党建引领“三驾马车”建设的体制机制、平台载体和保障体系。整合党建、行政、社会等各方资源，全面实现党对“三驾马车”的组织和工作覆盖，全面提升基层党组织领导“三驾马车”建设的能力和水平，把居民区打造成睦邻友好、洁美宜居、服务便捷、创新包容、文明和谐的“睦邻家园”。

二、进一步提升城市精细化管理水平

一是进一步开展垃圾分类工作。根据市垃圾分类达标示范街镇创建的指标体系标准，深入提高各小区点位建设，补齐短板。年内完成达标街镇创建、力争示范街镇创建成功。二是进一步推进美丽家园、美丽街区建设。按照美丽家园建设项目总体要求，完成铁岭路50弄、鞍山五村项目竣工，实施鞍山四村第一居民区顶楼和立面违章建筑拆除工作，继续推进美丽家园房屋立面粉刷和屋顶修缮工程建设，协调居委会、业委会、设计单位和施工单位完善小区美丽家园改造方案，加快架空线入地、自来水管和燃气管道改造建设。完成鞍四（2）、鞍四（3）建设程序流程。三是进一步开展河道治理及防台防汛工作。定期组织召开河长制工作例会，广泛动员网格中心、沿河居委会开展河道巡查，建立对各成员单位的河道治理工作考核问责办法。编制四平路街道河长制工作台账，及时记录河道整治工作开展情况，梳理工作实践中的脉络和要点，汇总河道整治中的各项工作资料，健全制度建设，提升河道管理能力。提升汛期应急处置能力，加强协同配合，应急联动，进一步创新完善应急联动机制，不断增强各部门、单位间配合的紧密度，切实形成“信息互通、资源共享、问题共商、协同推进”的防汛工作机制，保障辖区安全度汛。

三、进一步开展文明创建活动

一是发挥社会主义核心价值观对精神文明创建的引领作用，把社会主义核心价值观融入社区精神文明建设各方面。秉持“文明创建靠大家”的工作思路，全力做好创建全国文明城区工作。推进“睦邻楼组”创建活动。二是继续推进文明交通志愿者路口宣传值勤工作。推进社区志愿者中心精细化管理，联合同济大学开展专题调研工作，加强为四类人群服务力度。三是开展上海市文明社区复评工作。四是根据市、区级文明办工作要求，志愿服务中心拟申报市级“创新、创优”——品牌创优先进，并根据相关要求主动与上海市绿化和市容管理局、上海市文化和旅游局、中国人寿上海分公司三家单位签定条块联动志愿服务试点项目对接表，将在下半年重点推进“垃圾分类”、“智能答疑点”、“文明先行、修身行动”等项目。

四、进一步加强“睦邻家园”建设

一是“睦邻家园”建设方面。依托自治项目推进，注意抚顺路363、鞍山五村、铁岭路90弄等居委会重点区域打造，深化“睦邻家园”建设。抚顺路363安顺苑将引进同济大学专业设计团队，继续推进居民参与式工作坊，对小区过道、楼道文化、小区绿地等进行全面微改造提升。大连西路四弄居委会将在书香公寓进行推广延伸伊顿岛儿童天地的打造模式。铁岭路90弄居委会、鞍山一村第三居委会等将推进居民筹资与街道配比共同出资，提升小区及楼道公共环境。鞍山五村将在美丽家园建设基础上，探索楼组自治金管理运行机制。鞍山三村谧园将扩展居民参与，共同提升美化睦邻广场。二是睦邻中心（点）运行方面。各中心（点）将落实暑期夏令营系列活动，丰富周边社区小朋友的暑假生活。坚持党建引领，采取党员登记制度，建立活动团队党员之间的联系，尝试开展一系列党团活动。围绕垃圾分类主题，开展“我在一线——垃圾分类我先行”等项目化活动。阜新路睦邻中心下半年将持续举办大型睦邻节主题活动，密云路睦邻中心、阜新路睦邻中心将扩大需求调研范围，选取中心多个关联方以工作坊的形式开展需求调研，梳理数据并形成调研报告，持续优化调整中心设置及活动服务内容。完成抚顺路睦邻中心内部及外部广场装修提升工程。依托前期第三期运营工作坊的成果，形成居民议题，将中心功能设置更加多元化，将打造“睦邻客厅”作为一个集议事、影视、冷餐、图书阅读等多用途的大型开放式休闲区域，提供更加专业的早教空间和亲子互动区域，孵化本土化健身、舞蹈、歌唱、书画等文体活动团队，吸引社区各年龄层居民群众在中心开展活动、参与自治项目。

五、进一步加强民生保障服务

一是全面推进四大实事项目。全面完成区下达的劳动就业指标。完成敬老院大房修项目的预算执行，基本完成敬老院大房修项目。“睦邻小厨”助餐点建设工作。根据区有关文件要求，继续推进社区长者食堂的工程建设工作。拟于第三季度完成社区综合保险的合同签订工作。下半年将继续为残疾人提供健康体检。二是抓好劳动保障的常规工作。与各类招聘企业联系，积极动员和推荐社区内各类困难群体参加各类招聘活动。结合应届高校毕业季将计划组织1场社区专场招聘会，来帮助社区内各类困难群体实现就业。做好就业困难人员认定与安置工作。做好四平社区就业服务中心的日常管理工作。继续推进乐业空间的建设工作。三是做好民政基础工作。加强社会救助力度。启动“雏鹰展翅”助学慈善项目，做好秋季助学工作。组织“雏鹰展翅”助学项目对象及资助企业进行户外拓展活动和“雏鹰展翅”助学对象与资助企业进行迎新座谈会。做好“蓝天下的至爱”万人上街募捐准备工作。落实为老服务工作。敬老节期间，组织一台大型文艺演出，开展一系列敬老活动。加大宣传力度，在社区营造敬老、爱老浓厚氛围。推进双拥优抚工作。开展“八一”建军节系列庆祝活动，广泛慰问社区优抚对象。广泛开展各种建军节庆祝活动，慰问共建部队。落实市、区通知，充分调动社区各方资源，开展慰问烈属、伤残军人等等优抚对象的一系列活动。开展“烈士纪念日”纪念活动，深入慰问社区烈属家庭，广泛开展相关纪念活动。

六、进一步开展群众文体活动

一是做好配送工作。下半年完成市级配送中型演出1场，小型演出1场，展览1场，讲座1场，区级配送中型演出5场，讲座3场，展览3场，特色活动2场。督促各居委完成四级配送点单，承接工作，完成暑期流动公益电影点单配送工作。二是开展群文活动。举办“歌声激荡 中华唱响”——四平路街道庆祝新中国成立70周年合唱大赛，献礼祖国。举办“八月晚风”四平社区第七届纳凉晚会。举办“壮丽70年 奋斗新时代”——庆祝新中国成立70周年主题摄影&征文大赛颁奖仪式暨获奖作品展演活动。做好日常电影放映、上图讲座、活动宣传报送以及2020年元宵行街会的筹备工作。配合做好文物普查工作。积极参加各类赛事，如市民文化节舞蹈大赛市级决赛、合唱大赛杨浦区决赛、参加百姓艺苑展演活动。三是开展各类体育工作。做好环同济四平社区第九届社区运动会筹备、策划、排练工作；参加市区级城市业余联赛各项比赛及活动；举办市、区乒乓球、杨浦区广场舞比赛、社区第十五届广场舞比赛等体育活动；完成第六期“体医结合，健康四平”运动干预工作的培训、评估、总结；持续开展四平社区居民体质监测，完成1600个体质监测有效数据工作，完成全民健身300发展指数工作；组织各类体育培训工作，如体育骨干参加市区级培训等；完成体育条线健身苑点及其他各项评估工作；做好社区健身苑点巡视，挖掘辖区新增健身苑点，维护整修健身苑点（新建四平路、和平花苑市级步道；更新同济新村、鞍一（1）、密云）；做好午间体育一小时进社区单位、园区、楼宇公益服务项目实施。

七、进一步做好社区平安工作

一是信访、维稳方面。做好日常信访接待、处级领导接待和上级部门交办、督办和转办的各类信访事项的受理、分转、答复和系统登录工作。继续深入推进信访基础业务规范化工作，初次信访事项解决率、重要交办事项解决率和分级分责联合交办事项按期办结率达100%。继续提高信访事项办理效能和群众的满意率。继续推进存量矛盾的化解工作。做好新中国成立70周年、中国国际进口博览会等重要节点的信访维稳工作。二是安全生产方面。进一步强化对社区九小场所的监管，通过网格化管理模式化加强对辖区100万以下小工程、小装修监管。开展安全生产专项保障工作，为迎接中华人民共和国成立70周年及第二届中国国际进口博览会的顺利召开营造良好的安全环境。做好企业负责人安全生产持证上岗培复训工作，加强对重点单位台帐资料的检查，并做好本部门台帐资料整理工作。认真做好节假日期间和今冬明春的安全生产检查工作。三是扫黑除恶方面。中央督导组将于6月上旬赴本市督导检查。为配合督导组检查，四平路街道对现有台帐进一步补充完善，落实专人建档归类，确保台帐内容详实、数据准确，以全便检查。并加强宣传，对专项工作基本内容熟知率，集中排查、宣传、治理等工作开展自查自检，确保承担的工作任务落实到位。进一步深化线索摸排，根据“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的总体要求，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

第三部分：2019年第三季度工作要点

一、进一步加强基层党建工作。

一是“四济人家”环同济党建工作站。依托如环同济知识经济圈企业家俱乐部、与大师面对面等已有载体，积极整合大学校区、科技园区和公共社区的资源力量，以“四济人家”党建服务站6月底正式启用为契机，打造一批“四济”品牌项目，如“四济”论坛、“四济”讲堂等，推动环同济周边大中小微企业携手发展、共同壮大。二是抓好两新队伍建设。加强书记和党员队伍建设。落实《“两新”党组织书记培训办法》等文件要求，开展两新书记年度培训。加强党员队伍建设。按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，着力日常教育，做好民主评议回头看工作。结合建党98周年，积极开展“岗位立新功、党员见行动、支部建示范”主题活动，举办优秀党员故事宣讲、“我为优秀共产党员点赞”、《感动的人和事》主题征文等活动，加强宣传引导，营造见贤思齐、做合格党员的浓厚氛围。三是党建中心继续开展好各项活动。继续开展好社区党校活动，做到每月有主题有计划。继续推进“午间一小时”活动，深化服务内容。继续做好每月“五心联盟”组团式服务进社区活动。继续开展好“大家微讲堂·社区政工师”活动。及时做好党员发展工作。根据上级要求，开展“情景党课”活动。做好九类党员上报表。开展好党内激励、关怀、帮扶活动。

二、进一步提升城市精细化管理水平

一是持续推进美丽家园建设。坚持统筹协调与问题导向。持续抓好铁岭路50弄、鞍山五村等美丽家园建设小区的项目收尾验收工作，切实根据居民诉求、设计方案、居委提议等内容，对标对表，要求施工方完善项目实施，把好项目质量关；严守安全生产底线。对鞍四1等正在实施屋面改造、立面粉刷、违建拆除的美丽家园项目，严把脚手架施工安全关，确保安全生产零事故；狠抓项目推进。对于已经立项但尚未产生施工单位的美丽家园项目，督促实施单位抓紧推进招标、合同备案、开工审核等相关手续，确保项目按时按期开工。二是深入推进生活垃圾分类减量工作。根据市垃圾分类达标示范街镇创建的指标体系标准，深入提高各小区点位建设，补齐短板。加大居民区垃圾分类指导员招募力度，通过多种形式向居民进行垃圾分类相关知识和上海市生活垃圾管理条例的普及，营造宣传氛围。三是积极开展食品安全工作。会同市场监管所进一步做好无证无照小餐饮的备案工作；结合无违建街道创建工作，做好各类扰民突出餐饮门店的整治工作,对本辖区食品无证照经营户开展动态情况调查，对存量无证照食品经营户按照疏导办证、备案管理、引导转态和取缔分别确定整治方向。计划6月中下旬到7月初进行2019年全国食品安全宣传周活动。

三、进一步加强“睦邻家园”建设

一是加强居委会队伍建设，提升居民自治参与度。组织开展2019年上半年度党员群众对居委干部的满意度测评。完成鞍一（3）、鞍四（1）和铁岭路50弄三个居委会办公室的标准化装修工作。迎接2019年度杨浦区全岗通建设评估工作。进一步提高e睦邻和睦邻议事厅两个系统在社区中的知晓率和使用率。二是夯实社区自治项目落地，注重项目治理成果的产出。全面推进各居委会26项自治项目，做好社会组织参与项目的政府购买工作，注重居委会自执行项目的信息反馈。针对鞍山五村、安顺苑以及鞍山三村睦邻广场等重点区域，引进专业团队，启动社区居民参与式工作坊，对小区过道、楼道文化、小区绿地等进行全面微改造提升，依托团队陪伴计划，探索楼组自治金管理运行机制。大连西路四弄居委会将在书香公寓进行推广延伸伊顿岛儿童天地的打造模式。铁岭路90弄居委会、鞍山一村第三居委会等将推进居民筹资与街道配比共同出资，提升小区及楼道公共环境。三是新建抚顺路睦邻中心，发挥睦邻中心（点）的治理平台作用。全面推进抚顺路睦邻中心建设工程，在三季度完成工程的主体施工，与门前广场设计相互协调，做好中心内部软装设计。同步推进中心运行项目招投标工作。各中心（点）将落实暑期夏令营系列活动，丰富周边社区小朋友的暑假生活。坚持党建引领，采取党员登记制度，建立活动团队党员之间的联系，尝试开展一系列党团活动。围绕垃圾分类主题，开展“我在一线——垃圾分类我先行”等项目化活动。四是助推社会组织“三驾马车”协作发力，携手打造社区公益圈。规范执行街道购买社会组织公共服务工作的规定，协助各购买主体申报2020年政府购买社会组织服务项目。社会组织服务中心持续落实社会组织活动信息报送与经验推广。社区基金会将定期监测“益汇四平”社区基金计划资助的7个公益项目，协助、督导“旭辉社区睦邻节”社区分场活动，积极参与新力杯公益创投大赛，提高四平社区基金会对外宣传度。社联会将策划一系列会员外访交流活动和服务沙龙等，如暑期会员单位生物科学探索活动，提升会员组织的综合能力及会员单位的交流密切度，为培育四平专业公益力量队伍奠定基础。五是稳步推进业委会改组建工作。结合修订后的上海市住宅物业管理规定继续推进业委会的换届选举工作，完成鞍一（2）、鞍一（3）、鞍山六村三个居民区的部分业委会合并工作，并在合并完成后及时启动业委会换届选举。

四、进一步加强民生保障服务

一是全面推进四大实事项目。继续加速完成劳动就业各类刚性指标。重点签订敬老院大房修项目各类合同，完成敬老院大房修项目公开招投标工作，做好工程队进场协调工作。“睦邻小厨”助餐点建设工作。根据区有关文件要求，继续推进社区长者食堂的工程建设工作。苏家屯路助餐点将于9月停止运营，在社区长者食堂建成前，联系运河湾做好社区老人的的送餐工作。拟于第三季度完成社区综合保险的合同签订工作。继续为残疾人提供健康体检。二是抓好劳动保障的常规工作。按照年初制定的计划，继续与同济大学联合开展创业活动。继续推进乐业空间的建设工作。劳动力资源方面，经过前期的排摸，正式展开2019年应届大学毕业生及中专技校生摸底调查。继续做好就业困难人员认定与安置工作；做好就业、公益服务中心的日常管理工作；做好就业、公益服务中心从业人员工会互助保险参保工作；做好就业、公益服务中心从业人员高温慰问工作。继特5名困家庭办理居保参保手续后，另有约30名低保人员符合居保参保政策，将重点针对此类人群做好宣传和办理的接待工作。三是做好民政基础工作。做好社会救助和慈善帮困工作。启动“雏鹰展翅”助学慈善项目，做好秋季助学工作。组织“雏鹰展翅”助学项目对象及资助企业进行户外拓展活动。实施廉租房、公租房新申请与复审工作等。落实为老服务工作。完成助老服务社、日托所的项目委托工作。对上年度项目进行检查，并委托第三方组织进行资金审计和绩效评估。推进双拥优抚工作。开展“八一”建军节系列庆祝活动，广泛慰问社区优抚对象。广泛开展各种建军节庆祝活动，慰问共建部队。

五、进一步开展群众文体活动

一是积极开展文化活动。举办“歌声激荡 中华唱响”——四平路街道庆祝新中国成立70周年合唱大赛、“八月晚风”四平社区第七届纳凉晚会、“壮丽70年 奋斗新时代”——庆祝新中国成立70周年主题摄影&征文大赛颁奖仪式暨获奖作品展演活动等文化活动。参加各类赛事，如市民文化节舞蹈大赛市级决赛、合唱大赛杨浦区决赛。第三季度区级四级配送演出36场，讲座23场，特色活动40场，完成暑期流动公益电影点单配送工作。举办四平夕阳红读书班成立五周年活动、“阅读好声音”青少年古诗词诵读活动。完成310弄、四弄、鞍一（1）、同济新村、八村等五家综合文化活动室验收工作和现代公共文化服务体系建设区级验收工作。做好7-9月文物普查工作。二是体育工作。做好环同济四平社区第九届社区运动会筹备、策划、排练工作；参加市区级城市业余联赛各项比赛及活动；举办杨浦区“四平杯”乒乓球比赛；举办上海市社区联盟杯第四届“四平杯”混合乒乓球团体比赛；举办杨浦区“四平杯”广场舞比赛；完成第六期“体医结合，健康四平”运动干预工作的培训、评估、总结；持续开展四平社区居民体质监测，完成1600个体质监测有效数据工作；组织各类培训工作，如体育骨干参加市区级培训、二级社区体育指导员培训、暑期青少年围棋培训等；完成体育条线健身苑点及其他各项评估工作；做好社区健身苑点巡视，挖掘辖区新增健身苑点，维护整修健身苑点；做好午间体育一小时进社区单位、园区、楼宇公益服务项目实施。三是重点抓好暑期工作。妥善安排社区辅导员，根据学生不同年龄，设计开展学生喜爱的各类活动，发放好暑期“小护照”，确保未成年人度过 “安全、健康、文明”的快乐暑假。通过“暑期大课堂”、“少年模拟法庭”等系列法制宣传教育活动，开展预防未成年人违法犯罪工作。预防网络沉迷，维护青少年的生命安全，协助有关部门做好校园周边环境的整治工作。

六、进一步做好社区平安工作

一是信访、维稳方面。做好日常信访接待、处级领导接待和上级部门交办、督办和转办的各类信访事项的办理工作。落实并推进国家信访信息系统上海分系统“通讯平台”上线工作，努力提升信访参评率和满意率。大力推进存量矛盾的化解工作，争取在三季度再化解两件存量矛盾。做好新中国成立70周年节点期间的信访维稳工作。二是禁毒方面。6月全民禁毒宣传月期间，紧紧围绕《禁毒法》实施纪念日，“万国禁烟会”110周年,虎门销烟280周年纪念日,第32个国际禁毒日等主要时间节点，深入人员集中的社区、休闲广场等，开展禁毒咨询和宣讲活动；结合青少年特点，集中开展适合在校学生、社区青少年、在职青年等不同群体的禁毒宣传教育活动。开展“善书善行”禁毒特色小组活动。三是扫黑除恶方面。配合中央督导组督导检查。中央督导组将于6月上旬赴本市督导检查。为配合督导组检查，四平街道对现有台帐进一步补充完善，落实专人建档归类，确保台帐内容详实、数据准确，以全便检查。并加强宣传，对专项工作基本内容熟知率，集中排查、宣传、治理等工作开展自查自检，确保承担的工作任务落实到位。加强宣传发动，通过电子宣传屏、NICE四平、张贴宣传品等方式进一步向群众宣传扫黑除恶专项斗争。