2024年，杨浦区文化和旅游局将坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为全部工作的鲜明主线和贯穿始终的突出主题，凝心聚力推动杨浦文旅工作再上台阶，助力打造具有世界影响力的上海文化品牌，助力建设习近平文化思想最佳实践地。 

一、紧扣“一条主线”，精品文旅IP展现人民城市内涵

（一）促进国际文化交流融合

以开放和拥抱世界与未来的姿态，举办5项重点活动，以国际化视野的表达方式展现“人民城市”内涵。在中法建交60周年之际，举办“另一种光亮”中法零碳音乐会，邀请中法青年音乐家，在灰仓举办全球首场无碳音乐会，以音乐的形式唤醒杨树浦电厂，推动能源生态体系转型升级。举办全城爵士音乐节，作为圈内顶尖品牌，云集音乐大咖，知名乐团等，带来一场具有国际性、领先性、融合性、开创性的爵士音乐盛会，打造极具特色的海派爵士音乐节。延续秋是国际戏剧季品牌，邀请全球艺术团体和艺术家，共同呈现活力、前沿、多元的戏剧舞台艺术作品。继续举办上海国际摄影节，以包容多元的镜头语言、精彩纷呈的摄影作品共同打造“上海影像会客厅”。

（二）打造高品质节展品牌

弘扬中华优秀传统文化，做强公共文化服务品牌“艺·趣文化生活节”，以“文化四季”为全年主线，将传统节日的文化内涵融入日常生活，以季度为单位，制作并发布《艺趣文化生活节艺术手册》。举办“上海之春”第二届原创歌曲征集评选活动，携手市音协，面向市民开展征集，依托优秀音乐人资源，组织全国优秀音乐家到杨浦采风、开展音乐大师课等活动，展示海派音乐魅力。继续举办元宵行街会，持续发挥全国“非遗在社区”典型案例、上海民间艺术之乡品牌效应，开展非遗集市、传统文化演出等元宵节民俗活动。以“二十四节气”为主题，举办“杨浦非遗节”，整合区域内非遗项目集中展示，引导广大民众探访非遗、参与非遗，提升非遗传承传播能力，推进“非遗在社区”项目的深入开展。继续举办“且听江潮乐”系列活动，延续2023年活动热度，通过音乐快闪等“小而精”的艺术形式，进一步展现传统文化的艺术魅力，为百姓送上家门口的高雅艺术。

（三）红色文化弘扬建党精神

培育“为国而歌”大思政品牌，深化“四地”“塑魂”研学思政活动；与上海电影艺术职业学院合作，探索“红色演艺新空间”音乐剧思政课建设；与上海戏剧学院合作，探索打造戏剧思政品牌；与上海体育大学合作，打造“冠军思政课堂”。建立红色文化馆校联盟，与市东中学、少云中学、上音实验等中小学合作，重点聚焦青少年思想政治教育工作，打通爱国主义教育“最后一公里”。提升红色阵地展陈宣介，打造国歌展示馆AR体验厅，优化秦皇岛路游船码头“初心启航”展厅AR场景建设，开展AR体验营系列活动，提升沉浸式体验，吸引更多人打卡参观。发挥红色场馆促进精神文化交流的重要作用，深入挖掘红色教育资源，开展“国歌嘹亮”升旗仪式，持续培塑“国歌故事进课堂”品牌项目，开展红色文化大讲堂，与中共四大纪念馆合作举办庆祝中华人民共和国成立75周年活动，开展“嘹亮战歌”“红色印记”“红色艺术”系列展览等活动。

（四）文旅商深度融合高质量发展

加强与区域内的高校联动，举办上海大学生旅游节，以青春视角，吸引大学生群体深入了解并传播区域文化特色。打响浦江游览品牌，打造“党的诞生地”主题游船品牌微游活动。积极融入“大博物馆计划”，打响区域博物馆联盟品牌，吸纳中国近现代新闻出版博物馆等新建重磅场馆力量，开发“奇妙博物馆”小课程、打卡“镇馆之宝”馆际大联动、与高校合作“博物馆之友”活动设计等，努力提升各博物馆服务水平。做深“海派城市考古”“建筑可阅读”“百BU穿YANG”等文博品牌，聚焦传统节庆及重要主题节点，举办“乐嗨过大年 非遗新体验”“国际博物馆日”“中国旅游日”“文化和自然遗产日”“行走人民城市、尽览滨江新貌”人民城市理念5周年微游活动、上海街艺节杨浦专场演出等主题活动，促进商旅文资源融合，为城区汇聚人气，激发消费新潜力。设计杨浦高校游、工业游、夜间游等不同主题的精品特色旅游线路，丰富旅游IP内涵。积极申报第五批“家门口的好去处”，挖掘一批高品质、多样性、有温度、有标识度的文旅新空间，让身边的“小而美”成为人们休憩游赏的空间。做好对口合作交流工作，加强与福建三明、安徽滁州、云南丽江等地的合作交流工作，实现“游客共引、资源共享、品牌共创”。

（五）公共文化活动精品不断

贯穿全年，举办丰富多彩的公共文化活动，不断增强市民获得感、幸福感和满意度。结合区文化馆重装归来，通过演出、展览、文化名人讲座等多种形式，举办文化馆开馆系列活动，集中展现近年群文创作成果。举办杨浦文化发展历程专题展，呈现杨浦群文历史变迁及取得的成绩。举办阅读微光点亮人民之城——“书香杨浦”全民阅读推广主题系列活动，推出“书香盛宴、人人共享”“书香家园、人人共赏”“书香文脉、人人共读”“书香之路、人人共游”“书香讲堂、人人共听”“书香名片、人人共育”六大版块，展现“人民城市”的书香底蕴。举办上海市民文化节“文化服务日”杨浦区主题活动，开启全年的市民文化节活动，办好各项赛事活动，为市民带来高品质文化体验。与长三角地区文博场馆加强合作，依托“寻根家源”品牌，举办“博物馆+”文化大讲堂系列讲座，打造江南文化新阵地。举办“中华春节 杨浦年味”迎新春写春联活动，邀请市区级书法专家、组织辖区内的社会资源和优秀群众文艺团队组成文艺小分队，开展丰富多彩的写春联送春联和文化惠民演出活动，营造欢乐、祥和的节日氛围。举办“军地文化圈”，促进区域文化与军旅文化相互交融。举办杨浦区各界人士迎新团拜会，讴歌杨浦创新发展新篇章。

二、聚焦国家级品牌，集聚优势彰显城区卓越形象

（一）落实中国（上海）网络视听产业基地东扩

立足引入资源，突出“文化+科技”优势，发挥杨浦政策优势、产业优势、招商优势，市区联动，集聚产业动能，优化产业布局，共同推进中国（上海）网络视听产业基地增设杨浦片区，高标准做好杨浦片区启动仪式相关工作，举办中国网络视听产业技术大会（暂定名），引进举办具有行业影响力的网络视听产业活动，营造国字号产业基地的强大声势和生态活力。

（二）深耕大创智国家级文化产业示范园区

落实产业链建设工作方案、招商引资目标任务、重点项目清单和产业链支撑政策“四张清单”，系统推进“产业+产业链+产业集群”共振发展。

（三）深化国家文物保护利用示范区建设

持续深化长效机制建设，达到创新示范、引领实践的效应。研究制定《上海杨浦生活秀带国家文物保护利用示范区建设三年行动计划（2024-2026年）》。挖掘城市优秀文旅资源，探索申报以工业遗产为核心的国家级文物主题游径，以“主游径”+“拓展游径”多条游径线路一体为设计思路，串联杨浦滨江5.5公里文博和旅游资源，探索打造中国近代工业文明长廊文物主题游径。开展第四次全国文物普查杨浦区工作，建立普查机构，制定实施方案，明确技术标准和规范，组织实施普查工作。持续推进工业遗产全要素保护，加强价值挖掘和梳理，推动工业遗产保护利用的“1+N”政策体系落地运行，推进工业遗产档案资料抢救，深化工业遗产基础研究，开展对不可移动文物结构部件的摸底调查和数据采集等工作，逐步建立精细化保护的体系。推进长江口二号古船博物馆建设，配合上海博物馆北馆立项准备工作。启动文物数字管理平台二期工程建设，综合提升文物资源保护管理效能。

（四）提升五角场国家级夜间文旅消费集聚区影响力

举办上海咖啡文化周活动，深度挖掘咖啡文化与杨浦海派创新特质的密切联系，打造区域城市名片。邀请行业专家、高校学者、商圈企业代表等，为集聚区提升出谋划策，更好地强化知名度和影响力。

三、打造文旅新地标，匠心品质营造浓厚文化氛围

（一）区文化馆全新亮相

以高标准、严要求，将区文化馆打造成为集文艺惠民展演、书画摄影作品展陈、群文新人新作创作、公共文化服务供给、非遗保护传承、创新数字化功能为一体的文化场馆，开创公共文化服务新面貌。

（二）推进敦煌当代美术馆建设

立足高站位、高质量、高标准，打造国际文化交流新地标，着力提升城区文化艺术氛围。举办2024DAF国际动画节，为敦煌当代美术馆做好预热宣传，场馆计划四季度正式开放运营。

进一步推进YOUNG剧场品质提升，探索合作新模式，与上海大剧院签订新一轮战略合作协议，持续跟进YOUNG剧场周边商业业态升级焕新事宜，为剧场的良性运作做好基础保障。推动杨浦艺术馆筹建工作，充实区域美术场馆力量。研究区图书馆滨江馆主题特色和功能布局，融合国际视野、城市情怀和人民心愿的建设理念开展前期研究，高品质打造书香阅读新地标。

四、完善体系建设，优质均衡增强城区活力

（一）优化公共文化设施体系

发挥区图书馆、文化馆示范引领作用，以总分馆制和街道联络员工作机制，赋能街道公共文化服务，加强社区文化阵地建设。探索建立全区公共文化服务联席会议，以充分调动发挥基层群文力量为目标，以提高街道文化工作可见度为导向，制定全区公共文化可视化指标，打造共建共享新模式，协同推进公共文化服务高质量发展。联动各街道对公共空间进行排摸、梳理，着力推进社区文化活动分中心认定挂牌工作，将更多复合文化空间纳入总分馆体系建设统一管理，扩展公共文化服务覆盖面。动态跟踪各类文化场馆运营服务情况，推动公共文化各级服务点有序发展，打造多线并行的“大文化格局”。推进图书馆平凉分馆固定资产盘点和整体搬迁工作，实现平稳有序过渡。积极配合上海图书馆开展FOLI0（云瀚）系统平台的切换工作，实现馆藏文献精细化管理。

（二）丰富公共文化内容供给体系

拓展“市民艺术夜校”教学点，深入校区、园区、社区，落实12个街道全覆盖，同时挖掘更多的美育课程，以丰富的门类、多彩的内容、为市民提供更多的学习机会。健全以需求为导向的公共文化资源配送机制，开展区级资源配送工作。依托市民文化节活动平台，培育特色群众文艺团队70支，促进群众文艺团队的发展和提高。开展百姓艺苑结对共建成果展演，推进“百姓艺苑”结对共建文化项目合作。扎实推进区文联各项工作，保障换届选举工作顺利进行，不断推动杨浦文艺事业健康发展。

（三）夯实文旅产业服务体系

开展文旅资源和产业链数据分析调研工作，为我区发展文旅产业、打响杨浦文化品牌提供决策咨询。开展《杨浦区促进文化创意产业发展的若干政策》宣传工作，通过政策推介会、企业调研、座谈交流、专题宣讲、上门辅导、项目对接等方式，加大政策的知晓力度，扩大政策服务覆盖面。举办在线文娱产业链行业分享、产业沙龙、实地参观等互动交流活动，助力企业做大做强。开展重大旅游投资项目梳理跟踪，更新完善重大旅游投资项目库，梳理旅游投资目录，建立市区联动协作、投资招商主动发现、定期反馈推进机制。做好市促进文化创意产业发展财政扶持资金、市旅游发展专项资金的申报审核工作，更好推动企业及优质项目发展。组织相关文化企业、园区参加第五届长三角国际文化产业博览会，助力文化企业拓展市场规模、推介区域优秀产业资源。

（四）提升文旅市场综合治理体系效能

1.坚持规范引领：梳理文旅系统安全生产责任“四类清单”和行业单位管理台账，落实责任明确，任务清晰的安全生产标准化建设；制定服务履责两项清单，即文旅行业行政审批服务清单、安全履职清单；开展A级旅行社评定审定工作。

2.守牢意识形态红线：强化语言类演出节目监管力度；成立演出专管员、密室剧本杀双审小组，对沉浸式演出中出现解迷互动环节或者在密室剧本杀内融入表演环节等新业态共同加强审批及监管；落实“扫黄打非”工作要求，确保意识形态领域无监管漏洞。

3.持续优化营商环境：强化部门联动监管机制，深化“双随机、一公开”监管机制，避免多头抽查、重复执法；积极深化杨浦区网络文化执法示范区域创建成果。

4.强化综合治理：落实各项专项检查、执法行动深入开展，推进旅行社分类监管落实，组织开展秋冬季旅游包车专项检查，做好五一、中秋、国庆节前等专项执法行动；切实维护未成年人合法权益，开展暑期文化市场专项整治行动、“护苗行动”等工作；做好进博会本区接待酒店价格核准和服务标准培训等工作。

5.落实法治建设：严格落实依法行政；持续推动八五普法，将普法与行政审批、行政执法、日常监管紧密结合，提高普法的针对性和实效性，推动执法与普法深度融合。

6.守牢安全生产底线：深入开展安全生产和消防风险隐患专项整治排查工作；开展安全生产月和消防月宣传培训活动。