下半年，区商务委将继续围绕区委“双创升级版、滨江树标杆、创全走在前、旧改抓攻坚、双十加油干、党建谋新篇”重点工作部署，坚持创新驱动发展，持续深化扩大开放，全力推动“四大品牌”建设，着力优化营商环境，促进商务经济高质量发展。

一、创新引领，全面提升消费体验

1、深化实施促进消费举措。结合智慧商圈建设，探索5G网络技术在杨浦试点应用，持续推动业态调整升级，释放商圈周边消费需求。发展夜间经济，鼓励大学路、太平洋森活天地、腾讯众创空间创智汇、杨浦滨江等区域试点建设夜市，逐步形成夜市集聚区。推动老字号品牌创新发展，鼓励老字号牵手新业态，激发创新活力。组织上海购物节杨浦区活动，指导提升营销活动内涵，打造杨浦特色品牌活动。

2、深入推进电商示范建设。继续培育壮大市级电商示范企业，推荐企业申报国家级电商示范企业，指导湾谷科技园、长阳创谷开展电商示范园区创建工作。发挥区电商培训中心和区电商协会的服务桥梁作用，指导协会做好换届选举。搭建专家服务平台，为企业项目申报、会务培训、发展难题破解提供专业化优质服务。

二、对标双创，促进产业能级提升

3、提质增效重点平台功能。继续落实中兵北斗贷款贴息拨付工作，督促企业履行战略合作协议内容。指导千寻位置网申报市级财政扶持并做好跟踪服务。扶持北斗及空间信息服务，打造卫星导航技术军民融合产业生态圈和北斗产业研发应用基地。推进“CIDI智库”建设，为本区产业发展规划及政策措施制定提供科学依据。

4、加快产业结构优化升级。扶持新兴产业发展，支持区内企业在新材料、工业强基、智能制造等领域争取市级项目支持。完善企业技术中心培育体系，做好认定管理工作，促进企业提质增效。指导推动国家级知名品牌示范区创建，引导智能云科、挚达科技、纳琳威、复展智能等制造型企业开展研发设计创新、技术工艺创新、产品质量提升等自主创新项目建设，促进“上海制造”品牌做优做大做强。完成上海电缆等3家“三高一低”企业结构调整和小南国等5家企业节能技改项目。

5、推动文创产业品质发展。加强园区管理，落实新修订的园区管理办法，组织政策宣传解读，强化考核结果运用，推动园区主导产业集聚度、单位面积区域经济贡献和整体外观形象进一步提升。抓好项目管理，完成历年文创项目（创意设计类）的中期管理和验收，指导企业按任务书进度实施项目，并协调落实项目首款、尾款拨付。

6、促进区级总部经济发展。开展2019年杨浦区第二批总部经济企业认定工作。加强梳理排摸，继续挖掘有发展潜力、区域经济贡献增长较快的企业充实总部经济培育。会同区发改委研究制定本区设立民营企业总部若干意见的实施细则，指导区级民营企业总部申报市级民营企业总部，促进区域总部经济发展。

三、扩大开放，拓宽对外合作交流

7、精准施策促进外资引进。鼓励伊森医药、魔方公寓等区内外资企业申报跨国公司地区总部和研发中心认定。开展杨浦专场境外推介，促进重点项目落地。完善杨浦创新创业国际顾问咨询机制，继续扩充顾问队伍。完善跨部门协同监管和信息共享工作机制，强化重点领域外资企业备案监督检查。举办外资总部经济产业对接会，在商贸流通、金融领域搭建合作平台，打造服务外资总部企业的杨浦特色品牌活动。

8、优化服务扶持外贸发展。落实上海外贸服务20条措施，以需求为导向，定期走访、跟踪、协调“四个一百”企业、服务贸易潜力企业、外贸综合服务企业等重点外贸企业。积极应对中美贸易摩擦，持续跟踪重点企业订单、产能、盈亏情况，及时了解和协调解决企业发展难题。建立重大事件报告制度和日常双周报告制度,强化运行监测和预警，对进出口浮动较大的企业实行重点监控和提前应对。

9、落实进博会保障任务。根据区委关于“杨浦是进博会主战场”的要求，积极转变工作思路，提前介入、及早布局、主动争取市级主管部门支持，有针对性地做好国外经贸团组接待服务。根据职能分工做好本区宣传预热、观众动员、企业采购需求排摸等工作，进博会期间举办杨浦专题推介，承接好进博会“溢出效应”。

四、优化服务，突破企业发展瓶颈

10、完善企业服务网络体系。结合“大调研”解决企业经营中存在的痛点、难点、堵点。持续推进互联网+政务服务工作，让信息多跑路，让百姓少跑路。深化“1+7+X”中小企业服务网络内涵，开展年度公共服务机构认定，举办市级公共服务机构授牌活动，营造良好创新创业发展生态环境。

11、打造民营经济创新高地。完善“专精特新”企业培育发展体系，完成2019年度市、区两级“专精特新”企业申报和复核工作。组织召开市中小专项资金产业升级配套项目验收和国家“专精特新”小巨人企业申报。完成上海市“专精特新”中小企业领军人才培训班的招募工作。

12、营造良好市场环境秩序。结合打响“上海购物”品牌工作，推进商务诚信建设。根据区创全办统一部署，做好重点商业点位的创全宣传、巡查、整改工作。组织区有关行业主管部门开展预付卡信息对接，形成行业管理、投诉处理、日常监管的协同机制。组织学习周边市、区农贸市场建设经验，主动对接市商务委调研酒类、药品流通行业管理思路。

五、提升效能，提高履职能力建设

13、加强产业规划引导能力。坚持规划引领，做好对重点地区、重大建设项目等有关业态和功能的分析研究，组织完成本委两个“十四五”规划前期重大问题研究。完成编制《五角场地区发展质量指数2018年度测评报告》。加强经济运行监测及产业分析，编制年度经济运行分析报告。提升政府的引导推动和管理服务的作用。

14、扎实办好政府惠民举措。确保实事项目按期完成，全年要累计建成15家智慧微菜场并投入运营，有效填补传统菜市场布局空白，解决市民买菜难问题。建成1家食品安全快速检测中心，努力让市民吃上放心菜。及时了解主副食品商业网点落地情况，跟踪新江湾城邻里中心生鲜超市等项目建设。

15、践行粮食安全省长责任制。加强粮食安全和爱粮节粮宣传力度，组织开展2019年世界粮食日和粮食安全系列宣传杨浦区活动。对接市粮食局，落实本区关于粮食安全责任制考核工作。加强行业培训，提升粮食流通领域管理专业化水平。

                    上海市杨浦区商务委员会

                    2019年8月9日