办理结果：解决采纳

公开属性：主动公开

上海市公安局杨浦分局

沪公杨会复〔2024〕5号

对区第十七届人大第五次会议

第D-094号代表建议的答复

王琳琳代表：

您提出的D-094号“关于缓解共青森林公园门口交通拥堵的建议”已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

共青森林公园是以森林景观为特色的4A级国家森林公园，全园总占地面积1965亩，开放公共绿地1870.6亩，除景观外，还供有露营、烧烤、垂钓、骑马等游乐项目。自1986年正式开放以来，每年客流量维持在200万人次左右。2021年7月公园实施免费开放后，年均客流量逐年上升，在2023年达到了接待游客486万人次（游园高峰期间双休日、国定假日合计77天，日均6.3万人次）的超饱和水平，较历史均值翻了一番，导致周边道路交通通行压力明显加大。

区公安分局始终高度重视共青森林公园周边道路交通管理工作。2023年，为进一步做好共青森林公园大客流、大车流期间秩序安全管理工作，区公安分局制定了《共青森林公园春秋两季及双休日、国定假日期间秩序安全管理工作方案》，全面构建了“8+3”多部门应对处置格局，从勤务管理、流量监测、交通组织优化、交通资源拓展、宣传报道等5个方面采取8项措施，实现了从以往应对2至3万游客量时的“捉襟见肘”到现在5至6万饱和状态下游客量“游刃有余”的“质”的提升。结合措施采取前后反映共青森林公园周边道路交通问题的数据来看，交通类警情数和12345市民热线工单数明显减少，分别下降了64.3%和82.1%，军工路通行效率有所提高，市民群众出行的感受度、满意度均有了不小的提升。

一、关于“开设地铁8号线到公园的接驳车线路”的建议

区公安分局正会同区有关单位抓紧推进，主要开展了如下工作：一是会同相关单位发放了《定制巴士开通意向调查问卷》106份，广泛征集汇总市民群众意见，全面了解掌握游园群众的具体交通需求，确保定制巴士工作推进“有的放矢”。二是开展多次实地踏勘研究，不断优化定制巴士“试运行”线路方案，目前已基本确定了“白城路行人过街天桥→白城路→开鲁路→中原路→中原路开鲁路公交站（轨交8号线市光路地铁站4号口）→市光路→白城路→白城路行人过街天桥”的环线运行方案。三是于2023年12月28日、2024年1月23日，会同区建管委（市政交通中心）、殷行街道、共青森林公园、巴士一公司等部门，召开了2次共青森林公园定制巴士方案推进研讨会，与会各方对该项工作表示一致支持，并就总体方案可行性、“试运行”线路方案、运营经费申请以及各部门工作职责等具体事项进行了专题研究。四是4月2日下午，副区长、区交安委主任、区公安分局局长吴雷主持召开共青森林公园定制巴士推进协调会，会议形成《关于共青森林公园定制巴士协调推进会的会议纪要》，定于5月1日正式启动运行。

下步，区公安分局交警支队将继续秉持“交通为民”理念，立足营造安全、有序、畅通的道路交通环境，积极会同区有关单位一体推进、持续优化共青森林公园定制巴士服务，探索“多乘员、高效率、惠民生”的新交通模式，丰富市民游园交通选择。

二、关于“大客流时段开放周边停车场”的建议

共青森林公园南门、西门均设有专用停车场（停车泊位约660个），饱和后“梯次开放”嫩江路、港水路、民星路、白城路、国和路、开鲁路、市光路等7个道路临时停车点，最大可供约2060辆小客车同时停放，可滚动接待约4000辆次小客车，但仍难以满足游园高峰期间7500辆次的停车需求。对此，区公安分局积极拓展停车资源，一方面，调整嫩江路道路临时停车点车辆停放方式为“南侧道路车辆45°斜停，北侧道路车辆正向停放”，在确保车辆正常通行需求的同时，最大限度利用道路空间资源；另一方面，持续推进区域停车资源的错时共享利用，主动跨前对接区建管委（市政交通中心），协调有意向单位向其申报办理公共停车场经营资质登记备案。

下步，区公安分局将积极配合区建管委共同推进区域停车资源的错时共享利用，尽可能补充区域停车需求缺口，完善提升停车服务环境。

三、关于“淘汰柴油残疾车”的建议

根据《上海市道路交通管理条例》和《残疾人机动轮椅车国家技术标准（GB12995-2006）》规定，目前，本市依法登记、销售、上道路行驶的残疾车仅包含汽油机和电动2种动力方式，没有以柴油机为动力源的残疾车。

下步，区公安分局也将持续加大道路交通管理力度，对查获发现的残疾车存在未依法登记、载人拉客、乱骑行、不按规定停放等违法行为开展管理。同时，会同殷行街道，依托社区阵地宣传优势，加强交通安全宣传教育，并与共青森林公园园方，共同做好园内残疾车通行流线优化，引导残疾车驾驶人规范驾驶行为，做到规范有序停车、安全文明驾驶。

上海市公安局杨浦分局

2024年5月30日

承办单位地址：平凉路2049号          邮政编码：200090

承办人姓名：范芮                     电话：22170686