关于申请推进蒋小街23号旧改清退工作专项经费的报告

区财政局：

2017年江浦路街道蒋家浜81、83街坊被列入杨浦区旧区改造计划，蒋家浜小街23号（原齐杨中学）在该区域范围内。目前，蒋家浜旧改征收工作已进入收尾阶段，81、83街坊内的盐阜菜市场等单位清退工作急需落实，经与区教育局、区旧改指挥部研究，本着做好蒋家浜旧改善后不留后遗症原则，街道拟对盐阜菜市场等相关单位予以清退补贴，确保辖区和谐稳定。

一、基本情况

为了整治齐昆市场乱设摊以及解决周边蒋家浜、金鹏、星泰等居委2万余居民买菜难问题，2006年11月8日上午区联席会议办公室在江浦路街道五楼会议室召开江浦路街道乱设摊整治及疏导方案协调会，会议决定在原齐杨中学内设立疏导点，由江浦路街道进行管理；2006年12月11日，上海师惠教育联合发展有限公司物业部与江浦路街道签订为期两年的免费租赁协议，将蒋家浜小街23号原齐杨中学操场租赁给街道用于建造临时菜场使用，台同规定，在政府无动拆迁的情况下，合同期满后继续续签；为了更好的管理临时菜场，为居民提供更好的服务，2007年3月15日江浦路街道与上海盐阜农副产品综合市场经营管理有限公司(以下简称盐阜管理公司)签订了委托经营管理协议书，临时疏导点菜场自2007年至2017年5月一直由盐阜管理公司进行经营管理；2016年区发改委牵头的公共设施联席会议决定，将经重点薄弱区域整治后的蒋小街23号（原齐杨中学)整体无偿交由江浦路街道管理，相关设施用于地区为老服务；2017年81、83街坊纳入区旧改计划后，为了推动蒋家浜旧区改造顺利完成，根据区领导提出“蒋家浜小街23号内的盐阜菜市场在旧改征询前尽快歇业”的要求，江浦路街道通过对盐阜菜市场及周边的拆违、取缔无证经营和寻址建设临时菜场等有效措施，并得到了盐阜菜市场管理单位的积极配合，2017年5月20日顺利完成了菜市场的清退歇业工作，共清退各类摊位近300个、压缩外来人ロ600余人，为81、83街坊旧改的顺利推进打下了坚实基础，得到了区旧改指挥部和群众的好评。同时，街道相关职能部门会同征收公司对原齐杨中学综合楼内基督教聚会点及一间服装加工厂进行了整治，进一步消除了安全隐患。

根据区领导相关要求及相关会议精神，为了解决菜场歇业后周边居民买菜难问题，在清退盐阜菜市场同时，经江浦路街道、大桥街道、区旧改办协商，从大局出发，由江浦街道在大桥街道113A地块建设临时菜场，缓解周边居民买菜难问题和盐阜菜市场经营户清退矛盾。

二、清退方案

由于蒋小街23号(原齐杨中学)的日常管理已移交江浦路街道办事处，为做好盐阜菜市场等单位的清退工作，建议将蒋小街23号旧改征收的“不予认定建筑面积的材料费补贴”(3915.84平方米、783.168万元)作为清退工作经费，相关事宜如下:

1、追加江浦路街道办事处2019年度清退专项工作经费783.168万元；

2、江浦路街道办事处待专项经费到位后，按照固守、清退、建设和维稳等项目开展善后工作，清退经费将严格按照相关规定做到专款专用，确保每笔资金使用都有依据，确保稳妥解决盐阜菜市场等单位的清退事宜。

3、旧改清退工作主要包括原盐阜菜市场清退经营户费用、建设原盐阜菜市场的材料补贴费用、防止回潮固守管理费用、建设大桥街道113A地块临时菜场费用、基督教沪东堂聚会点、服装加工厂和113A地块临时菜场清退费用七项。

4、清退工作完成后，街道将结余部分全额上缴区财政

特此报告。

                                  杨浦区教育局

                                   江浦路街道办事处

　　　　　           　             2019年6月21日