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关于印发《2010年杨浦区教育系统进一步做好世博安全保卫工作实施方案》的通知 2010-03-04
索引号：YD0601000-2010-00911
发文字号：杨教〔2010〕21号
发布机构：上海市杨浦区教育局
信息分类：部门公文
杨教〔2010〕21号
杨 浦 区 教 育 局
关于印发《2010年杨浦区教育系统进一步做好
世博安全保卫工作实施方案》的通知
教育系统各单位：
现将《2010年杨浦区教育系统进一步做好世博安全保卫工作实施方案》印发给你们。请各单位认真学习，贯彻执行，切实做好本系统世博安保工作。
二○一○年二月二十二日
主题词：综合 世博 安保 通知
杨浦区教育局办公室 2010年2月22日印发
2010年杨浦区教育系统
进一步做好世博安全保卫工作实施方案
为进一步落实市委、市府关于做好世博安全保卫工作的要求，根据上海市世博安保指挥部办公室《关于转发社会面防控工作部<关于组建上海平安志愿者服务队开展世博安保志愿服务的实施意见>的通知》（世博安保指办【2009】82号）、上海市世博安保指挥部社会面防控工作部《关于做好上海平安志愿者招募工作的通知》（世博安保社控【2009】5号、市教委《关于组建本市教育系统平安志愿者服务队开展世博安保志愿服务的通知》（沪教委保【2009】19号）和杨浦区世博安全保卫工作指挥部《关于组建杨浦区平安志愿者服务队开展世博安保志愿服务的实施意见》（杨世博安保社控【2009】1号）、《杨浦区世博安保社会面防控工作制度》（杨世博安保社控【2010】1号）的精神，进一步加强领导、健全机构、完善制度，广泛动员教职员工积极参与校园治安群防群治工作，做好世博会期间本区教育系统安全保卫工作，特制定杨浦区教育局世博安保工作实施方案。
一、 工作目标
通过开展教育系统内的安全督查，落实学校的安全工作主体责任，促进各学校（幼儿园）加强安全管理，完善安全工作制度；全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，有效防范和遏制重特大事故的发生；实现教育系统安全形势的持续稳定，努力营造世博期间教育系统良好的社会治安环境，确保举办一届“成功、精彩、难忘”的世博盛会。
二、 工作措施
（一）、提高认识，加强组织领导。
1、成立教育系统“世博安全保卫工作领导小组”
组 长：王醇晨（教育局党委书记）
邵志勇（教育局局长）
副组长：邓继宏（教育局党委副书记）
冯 芸（教育局副调研员）
孙忠良（教育工会主席）
组 员：方 颖（办公室主任）
王海蕾（学前教育科副科长）
周 梅（义务教育科科长）
吴 巍（高成职教科科长）
任 赟（宣传科科长）
孙瑞军（计财科科长）
徐佑翔（组织科科长）
姚 雯（综治办主任）
教育局世博安全保卫工作领导小组办公室设在教育局综治办，电话65792871，由教育局综治办主任姚雯任世博安全保卫工作领导小组办公室主任。
2、成立教育局世博安全保卫工作应急分队
队 长：姚雯
队 员：吴英姿、吴建军、张懿、王珍、薛小兰、薛刚、程鹏、张熔、郑雨花、邵庆政、张杰、吴芳、金艳、杨俊、于屹、周静、王寒煜、俞斌飞、吴瑜、周靖毅、张呈华、顾薇
3、成立基层学校世博安全保卫工作应急分队和平安志愿者服务队
各校园托所领导任组长，207个单位共2037名。
（二）、层层落实，明确工作职责。
1、教育系统世博安保工作领导小组主要工作职责
贯彻落实市、区世博安保的各项任务，按照世博安保工作方案和要求，负责制定教育局相关工作方案。组织力量，落实世博安保工作方案和要求。
加强安全形势的分析、研究，制定工作预案，加强突发事件应对处置的领导。
督促、检查所属基层单位的安保工作的落实，听取基层单位安保工作的汇报、分类指导各级组织开展世博安保工作。
协调区域内各方资源，联防联治，确保校园周边的安全有序，尤其是加强重点时期（中、高考）的安全保障。
落实物资的储备和相关人员、经费的保障。
2、教育局世博安保应急分队主要工作职责
加强业务培训，充分发挥骨干作用，有效整合现有综治社保、人口协管、物业保安、社工等群防群治志愿者队伍。
强化单位内部治安保卫责任，进一步落实企事业单位治安保卫责任制。
广泛开展火灾隐患排查工作，积极组织消防应急演练和消防安全教育活动。
组织专项检查，指导和监督基层执行情况，及时了解，面上指导，总结推广，并及时通报存在问题，协调解决工作中的难点。
加强防范巡逻，落实不安定因素排查，及时报告突发、可疑情况，努力化解社会突出矛盾和闹事苗子。
3、基层各单位主要工作职责
确保各项措施落实到位。单位的行政主要领导担任世博安保的第一责任人，要高度重视，把世博安保工作放在首位，明确重点，责任到人。充分发挥党组织的凝聚力、战斗力，广泛动员师生积极参与平安世博建设和创建平安校园。
确保学校教育教学秩序正常运行。加强校园安全管理，尤其是门卫值班、食堂卫生、防火防盗、危险品保存、宿舍秩序、安全生产，防止意外事故和人员伤害。加强信息的第一时间报送，加强人员的宣传教育与管理，做好人员的思想稳定和信访稳定工作，做好重点人员的管控。
确保师生和校园安全。加强突发事件的防控，各种活动有预案，查深查细安保工作环节。学校根据校园在社区的地理位置特征与校舍的实际，结合日常广播操、体育活动等教育教学活动，积极开展针对洪水、地震、火灾等灾害事故的逃生救助演练，使师生熟悉学校周边环境及避难场所，掌握避险、逃生、自护自救的方法，并明确教职工在突发事件中的岗位职责。
（三）、积极统筹，做好保障工作。
1、成立各级世博安保领导小组，严格强化安全值班制度。
进一步强化安全监管工作各项要求，突出重点，加强对职高学生实习期安全、幼儿园安全、学生接送车安全、学生集体活动安全的监管，从源头上预防安全事故的发生。推行学校食品卫生安全管理模式工作，规范食品采购与配送渠道。及时做好传染病防控工作，确保师生身心健康。
2、切实落实安全责任，执行信息报告制度。
加强迎世博的工作，执行信息报告制度和月安全工作交流汇报制。每周组织安全工作的汇总、分析，特别是对涉及到人事、升学、考试等相关工作，要扎实细致，做好工作预案，一校一方案。学校要通过行政会、教工大会，坚持正面教育做好工作，切实维护学校与社会稳定。
3、扎实开展安全隐患治理活动，每月安排治理重点。
通过学校、部门联动，全面排查整改，加强重点项目的安全监管，认真消除安全隐患，净化校园周边环境。深入开展突出信访问题和矛盾纠纷排查化解工作，加强对各种不稳定因素和重点上访人员的滚动排查，开展有针对性的教育、疏导、化解工作，严防人民内部矛盾被境内外敌对势力、敌对分子插手、炒作利用。
4、加强队伍培训，提高应急应对工作能力。
从单位内部治安巡防、重点人员帮教、物业安保管理、矛盾调处、生产安全、消防安全、周边环境整治、应急机动、宣传工作等9个方面，聘请专业人员，分别开展校园平安世博志愿服务队和应急分队人员的培训，提高应急应对工作能力。
5、加大安全教育和演练，提高师生的自我保护意识和自救能力。
要制定世博安保实施方案，细化工作和环节，完善突发事件的应对预案。每月举办安全讲座，定期实施全校性的防灾训练演练，增强救护知识和技能，努力提高师生防灾、减灾和保护生命健康安全的意识和基本技能。
6、积极统筹协调，做好经费保障。
各单位要将平安志愿者队伍管理的基本经费纳入年度预算，安排好志愿者队伍教育培训、表彰奖励、交通误餐补贴、意外伤害等费用，确保平安志愿者工作落实到位。
二〇一〇年二月二十日