办理结果：解决或采纳

                                                                                                                                                                                      主动公开

上海市杨浦区规划和自然资源局

杨规划资源督〔2024〕19号

对区政协十五届三次会议

第122号提案的答复

楼樱委员：

您提出的C122号“关于杨浦滨江八埭头2号地块商业开发的建议”的提案收悉，非常感谢您对商业设施规划建设工作的关心和支持，现将办理情况答复如下：

一、提案办理概况    

该提案深入分析区域内现状商业空间格局，借鉴国际案例，对八埭头2号地块的商业开发提出相应的利用策略与开发建议，对于完善商业设施布局，激发片区活力具有重要意义。我局高度重视该提案的办理工作，局领导带领相关科室对该提案进行了认真学习和研究，并结合区商务委的会办意见，形成答复意见。

二、提案建议答复

八埭头处于杨浦滨江的门户位置，区位优势显著；历史上曾经商业繁荣，素有沪东小上海、杨浦南京路之称。我区在历轮滨江规划研究过程中，均充分考虑八埭头区域地域特色和场所文脉，将其打造为杨浦滨江核心。

一是优化布局，促进功能融合。杨浦滨江南段围绕建设人民城市建设示范区和宜业、宜游、宜居的世界级滨水城区的总目标，以“生活秀带”为引领，规划打造全球创新人才向往的特色水岸。为进一步促进杨浦滨江地区能级品质再跃升，顺应发展新形势，贯彻落实促进功能融合发展、创新规划土地弹性管理总体导向，转变传统的大规模、单一功能的片区发展方式，着力提高规划弹性和融合度，我区正在开展滨江南段部分片区规划优化研究，进一步提升片区功能复合度。

二是用足载体，提升设施能级。在法定规划的支撑下，杨浦滨江南段的商业资源正处于规模不断提升的阶段，现状商业设施主要集聚在近八埭头区域的东方渔人码头和位于杨浦大桥以东的国际时尚中心；未来结合八埭头区域的中信泰富项目，以及美团、哔哩哔哩、合生、杨树浦电厂等项目建设，各类在待建及保留的商业地上、地下建筑面积将达到近70万平方米，为商业服务、生活配套、休闲娱乐等多元复合功能提供了丰富的空间载体和发展平台。我区将充分用好用足现状及在待建的丰富商业载体资源，借鉴国内外成功的商业开发模式和经验，构建多样化、特色化商业业态，提升商业设施品质和能级，丰富滨江商业体验，打造商业地标和IP，以满足商务社交、家庭消费、旅游休憩等多样人群与多元活动需求，进一步激发杨浦滨江地区活力，吸引年轻群体集聚滨江。

三是资源联动，激发区域活力。杨浦滨江八埭头及周边区域历史风貌资源丰富，有毛麻仓库、上海船厂船坞、永安栈房等宝贵的工业遗存，为技能博物馆、上海市博物馆北馆等高能级文化设施落地提供了特色化载体空间；同时，区域内还有丰富的沿江景观岸线资源。后续我区将进一步发挥资源联动优势效应，通过慢行系统与开放空间，将商业设施布局建设与文化资源和滨江公共开放空间带等特色资源相联动，感受杨浦滨江“世界会客厅”全域旅游特色示范区的水岸联动魅力，持续营造可阅读、宜漫步、高品质的城市商旅文化综合空间。面向滨江南段新兴产业体系与新生代创新人才需求，以特色化场所与体验化场景，结合15分钟社区生活圈行动计划，组织睦邻文化节、社区生活节、快闪市集等节事，开展丰富多彩的主题活动，激发滨江区域商文旅体一体化融合发展活力，打造宜居宜业宜游的滨江“生活秀带”。

杨浦滨江是我区践行人民城市重要理念的核心区域，在后续推进八埭头等重点片区规划优化过程中，将坚持规划引领，积极采纳委员的建议，聚焦地区功能完善与品质提升，挖掘地域资源禀赋，更好地满足多样化、品质化和个性化的消费需求，推动滨江开发再提速，打造人民城市新样板。

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                                                                                                                       2024年5月8日

承办单位地址：惠民800号2号楼1203                                      邮政编码：200082

承办人姓名：邹晔晔                                                                联系电话：25032079

杨浦区规划和自然资源局办公室

      2024年5月8日印发 

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