四平路街道2018年上半年工作总结、下半年工作计划和三季度工作要点

上半年工作总结

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年。上半年以来，街道始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，认真贯彻落实十九届三中全会、十一届市委三次全会、十届区委五次全会精神，坚持新发展理念，紧紧围绕市、区重点工作部署和要求，以大调研为抓手，全力以赴抓重点、补短板、强弱项、提质量，努力推动四平社区持续健康平衡有序发展。

2018年上半年街道的主要工作是：

一、全面贯彻落实党的十九大精神

一是高度重视，集中精力抓好十九大精神的学习和实践。抓住党员领导干部这一少数关键，先学一步、学深一步，为广大党员作好示范、当好表率。坚持注重共性与个性相结合、理论学习与调研相结合、走出去和请进来相结合，做到学深悟透、学通弄懂、知行合一。依托“NICE四平”官微公众号，向居民全面展示街道工作动态，传播凝聚正能量。二是精心组织，深入企业社区开展“大调研”。认真制定调研计划，扎实推进“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”企业大调研和“我在一线”居民区大走访集中行动等活动，仔细梳理收集到的问题，真心实意帮助企业和居民出主意、想办法，确保了“凡事有交代、件件有着落、事事有回音”。截至目前，累计走访企业202家（全覆盖）、走访居民区24715户（剩余9281户）；收集企业问题22个，已解决20个；收集居民意见建议208条，已解决186条。三是夯实基础，不断强化基层党建工作。着力打造“四济人家”环同济党建工作站，健全区域化党建工作长效机制，深化环同济党建共同体品牌建设，推进双向服务。开展“岗位立新功、党员见行动、支部建示范”主题实践活动，落实“双报到、双报告”制度，进一步加强“两新”党组织书记队伍建设。扎实推进非公有制企业、社会组织“两个覆盖”巩固、组建工作。发挥社区组织联合会党总支作用，发动社会组织更多地投入社会治理实践。

二、持续推进睦邻家园建设

一是“睦邻小区”建设。全力推进环同济知识经济圈周边和阜新路沿线小区，重点是鞍四（3）居民区的“睦邻家园”建设。目前，在安顺苑的示范引领下，已累计在抚顺路363弄、伊顿公寓、赤峰路89弄、通华大楼等5个小区建设“睦邻家园”，其中安顺苑、抚顺路363弄已建成，伊顿公寓和赤峰路89弄已完成硬件改造收尾工作。此外，还完成了“我们的睦邻家园”纪录片拍摄。二是“睦邻楼组”建设。在安顺苑5号楼“睦邻楼组”建设的基础上，街道不断总结、推广建设经验。目前正在进行楼道的筛选、方案的制定等，确保全年再建成50个。同时，还要对已建成的“睦邻楼组”强化监督检查，推动长效常态管理。三是“睦邻中心”建设。以春节、元宵节等传统节日为抓手，举办“邻里好声音”迎春朗诵会、“汤圆里的睦邻味道”等活动，推动阜新路睦邻中心继续打造具有传统文化特色的公益项目。积极搭建平台，促进密云路睦邻中心与周边居委会、社区团体加强沟通交流，有效整合社会资源服务居民。同时，不断强化居民自治的延展功能，将睦邻中心（点）的服务辐射推广至鞍四（2）、鞍山六村等小区，让更多居民参与中心活动。此外，鞍山三村社区睦邻点硬装改造基本完成，目前正在进行整体布置和添置设施。

三、争当创全工作排头兵、先行者

一是召开创全动员大会，指定工作计划、细化工作任务、明确工作节点。启动街道申报“创全”实地点位全面筛选测评，上报8个类别47个点位，其中安顺苑小区等4个点位被列为区创全示范点位。二是巩固第四届全国未成年人思想道德建设工作先进单位建设成果，深化推进社区文明校园创建联盟各项工作，与铁岭中学共同承办杨浦区“清明祭英烈”主题教育实践活动，组织联盟各成员单位共同参与社区家长课堂“孟母讲堂”系列公益讲座，提升居民，尤其是大中小学生的文明素质。三是以大调研活动为抓手，依托区域党建联建平台，综合运用微信公众号、门户网站等新媒体手段，收集社情民意，关注需求主张，不断吸引广大社区居民，尤其是辖区内大院、大所的青年群体和新社会阶层人士广泛参与到社区建设和发展中来。

四、不断提升城市管理水平

一是基层软硬件配置不断加强。完善e睦邻工作平台数据信息，提升居委干部的群众工作能力和协调应对水平。推进全岗通及居委办公场地装修工作。落实“全岗通”工作需要的硬件设备，为23个居委会配置双屏电脑。基本完成鞍一（2）居委会办公室标准化装修，正在推进金安居委会办公室硬装工作。二是加快推进无违建居村（街镇）创建。以铁岭路50弄等小区为第一批试点小区，有序推进70个居住小区和7个非居住区域的违法建筑排摸和整治工作。截至目前，已累计拆除各类违法建筑87处45163.7平方米，拆违任务量完成率336%；完成15个居委会的无违建居村申报和验收工作，完成率65%。三是加快推进美丽家园建设。按照计划，全年将对鞍四（3）、鞍山五村、铁岭路50弄等10个封闭小区(共计约56万平方米）实施综合整治项目。目前，鞍四（1）、鞍四（2）、鞍四（3）等7个小区已完成居民征询，分别进入投资预审及立项、报建阶段；六村、七村、铁岭路10弄等3个小区完成方案会审。四是加快推进中小河道整治。严格落实河长制要求，对巡河中发现小区沿河堆放建筑垃圾、废弃自行车、垃圾桶等环境脏乱差行为进行清理，对沿河存在违章搭建、乱设摊等违法行为进行整改。顺利通过国家生态环境部、住房城乡建设部黑臭水体环境专项检查。五是加快推进居改非整治。开展街面“居改非”整治111处，完成2017-2019三年任务目标，其中存在安全隐患的45处，群众反映强烈的66处；完成15个居民区48处“居改非”点位整治，其中破坏房屋外貌的17处，取缔非法经营的15处，改变物业用途的16处。六是加快推进网格化建设。网格巡查完成14824件，完成率13.1%。制订“12345”热线受理处置规定、培训工作制度、回访工作规定以及“12345”专项考核方案，不断加强业务培训、规范办理标准。处置“12345”工单1352件，按时简告率、实际解决率、回访满意率三项重要指标逐月提升。七是加快推进垃圾分类工作。推进企业垃圾强制分类，做好居民区垃圾分类新要求的宣传、告知以及辖区垃圾房相关资料的排摸统计，小区装修垃圾清运622车。八是加快推进食品安全。协调市场监督管理所、城管、派出所等力量开展联合行动，对铁岭路、密云路等10处不合规餐饮商户进行封门处理。对96家公共餐饮、食品流通经营户和业主进行全面梳理、排摸，根据存在的居改非、扰民等现象确定新的取缔户数。九是加快推进环保工作。贯彻落实国务院关于第二次全国污染源普查工作，配合检查组的工作，认真做好自查、迎检。以周四劳动日为载体，积极开展各类环境整治、蚊蝇防治工作。以第30个卫生月活动为契机，开展集中宣传2次，动员30个单位进行城区人居环境改善行动，清洁城区人居环境70处清理垃圾10.5吨。做好办事处顶楼扬尘监测点的数据稳控工作。十是有序做好176地块动迁收尾工作。该处动迁基地共有373户，还剩未拆迁13户，其中2户已于3月完成签约，其余11户均处于法院诉讼阶段，区旧改办拟于近期对其中2户进行强迁，街道将配合做好维稳和居民工作。十一是做好业委会工作。继续推进业委会换届选举工作，完成了密云路444弄业委会、177街坊第二业委会等6个业委会换届选举，国中公寓业委会等的变更备案。银杨大楼等小区的矛盾协调工作也在积极开展。

五、大力推进社会民生保障

一是实事项目有序推进。“社区综合为老服务中心”正在加快推进扩展项目（泵房、市政接水等），“居委综合文化活动室服务功能提升”工作正在进行底数排摸，全年计划实现21个居委会达标。街道12项实事项目正在加快推进。二是积极推动就业创业。开展创业特色社区创建工作。与同济大学有关部门携手，于4月底启动重点合作项目-第二届“同济?四平”青年大学生创新创意创业大赛。开展充分就业社区创建工作。充分发挥就业服务平台作用，组织开展各类讲座活动、就业沙龙、社区企业招聘会等，做好帮助长期失业青年等重点群体的就业服务工作。举办“乐业上海 2018杨浦区春风行动”暨四平路街道社区青年专场招聘会，推出20余家招聘单位945个就业岗位。完成两个民非组织的设立及各项工作的开展，完成各类公益性非正规组织的转制工作，涉及193人。三是全面落实帮困救助政策。做好帮困救助常规工作，按时做好各类补助发放工作，累计发放最低生活保障金、无业补贴等共计1100余万元。受理公租房55户、廉租房52户。有序推进为老服务，为1184人次的老人提供居家养老服务，为社区1022位老年人办理了“银发无忧”意外保险，为8688人次的独居老人提供敲门关爱服务。结合大调研工作落实四平敬老院各项整治工作；有序推进长期护理保险工作，落实相关政策的宣传工作，加强与安康通沟通，做好居家养老服务的衔接工作。落实残疾人帮扶政策，发放各类救助款226余万元，为261位疑似残疾人进行评残登记，组织416名符合条件的残疾人免费体检，为长年卧床不起的29名重度残疾人送体检上门，为822人次残疾人发放辅助器具992件，为22人次残疾人提供假肢矫形器服务，为55位视障者配发助视器。四是不断加大双拥优抚力度。积极做好2017年社区秋季退伍士兵安置工作。按时发放优抚对象的抚慰补助，累计发放各类慰问品、补助、养老金等150余万元。完成无军籍职工及易地退休人员职工医疗互助保险参保工作。积极开展社区与部队的共建工作，组织送技能进军营活动，为部队布置健身点、安装宣传灯箱等，丰富官兵们的文娱生活；组织海军官兵看望四平敬老院老人，为老人表演节目。

六、持续推进社区文体事业发展

一是加强精神文明建设。完成4个市级文明单位，10个区级文明单位和10个市级文明小区、37个区级文明小区申报工作，开展1个上海市节水型新创小区申报和2个已创小区复评工作。评选2017年度四平路街道“社会主义精神文明十佳好人好事”，推动先进典型与崇德向善有机结合。加强社区志愿服务中心“九大”民生服务功能建设和街道志愿服务中心、小区志愿服务站工作建设，健全志愿服务工作机制、市民巡访运作制度。二是推动文体活动拓展。举办四平社区第十四届元宵行街会、四平社区新年音乐会活动、“文化走亲”社区基层文体团队迎春展演等各类文体活动107场；开展健身操、排舞、广场舞、气功等培训班4个，参加人数500余人次。创新开展“体医结合”项目，组建5支“体医结合”服务团队，对102名家庭健身指导员进行专项技能培训，同时邀请专家对4个卫生站（点)以及17名全科家庭医生开具运动处方等进行培训，深入社区、走进家庭推广非医疗健康干预，170名有医疗和健身指导需求的慢性病患者受益。

七、持续保障社区安全有序

一是做好信访维稳。累计收到督办件13件、交办件3件、一般来信12件、网信20件。信访日常接待来访30批42人次，领导接待来访128批140人次。完成市、区交办的“案清事明”工作对象5名，化解存量矛盾4件。完成十九届二中全会、全国两会期间市下发21名重点人员的谈话、教育告知，圆满完成了各项信访稳控工作。二是推进安全生产。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，推进各办公室负责人、居委会书记、社区企业安全生产责任制签约。开展元旦、春节和“两会”期间安全生产大检查工作，组织相关职责部门开展对重点场所重点单位的联合执法检查，累计检查1477家次，出动了2230 人次，发出整改意见书 492 份，查出隐患557条，并限期进行整改。开展电气安全专项检查，对漏电保护器缺失的136家商铺责令整改。加强对巴士一汽和假日百货拆建工作的监管。三是做好平安社区建设。投入2370人次平安志愿者开展烟花爆竹管控，确保了春节期间零燃放。排摸认定群租30户，拆除违规私搭隔间66间，清退人员142人。开展居民区消防演练，目前已完成演练13场，完成全年任务的57%。完成2012-2017年度国际安全社区现场认证，制定了2018安全社区计划。确定凤凰大楼区域为2018年区级火灾隐患集中整治区域。做好“法轮功”次低风险以上涉邪人员的帮教巩固回访，对2名赴新加坡参加印尼雅加达“心灵法门”类邪教组织法会活动的对象进行劝阻。排摸辖区吸毒人员，及时做好管控措施，完成全国两会期间的禁毒安保工作。四是推进司法调解工作。街、居两级调委会受理纠纷136起，成功调解133起，调解成功率98％，形成调解协议书115份，调处涉案金额411355元。与凯正法律服务中心合作，自1月起为23个居委会分别配备1名法治专员，解答法律问题145件。认真落实24名社区服刑人员和164名五年内安置帮教对象的社区矫正和安置帮教安保措施，加强对社区服刑人员的监管。

八、深入拓展街校联动领域

一是深入落实第三季“四平空间创生行动”各项计划，与同济大学相关学院联合对苏家屯路、街边电话亭等区域进行改造，提升居民生活环境品质。二是协调同济大学，推进四平路1028弄沿街商铺的使用权商谈工作。完成四平路1028弄社区空间微更新的设计方案。同时，积极对接区规土局，将四平路1028弄公共环境提升改造列为社区空间微更新项目。三是积极争取区属部门、企业的支持和参与，推进赤峰路业态调整工作，对沿街门店进行统一规划。四是配合区规土局、同济大学等部门，做好巴士一汽三期工程建设的配套准备工作，确保项目顺利推进。

九、持续加强基层组织建设

一是深化街道内部改革。认真梳理、科学界定部门职能，合理配置机关工作人员。进一步深化社区事务受理服务中心规范化建设，认真做好161项全市通办事项的落实。自3月1日起，按照“全市通办”要求调整工作时间，工作日中午和双休日上午、国定假日上午正常上班。截至目前，累计接待近4万人次。进一步健全完善财政运行机制，严把公务卡使用，严控三公经费的使用和报销。严格执行行政权力清单，按照业务手册和办事指南开展工作。全面推进政务公开。二是加强干部队伍建设。完成拟录用公务员的政审工作；组织开展机关、事业职务晋升工作；推荐7人次参加青年干部培训、科级任职培训、处级领导轮训等各类区教育培训班次。落实“第一责任人”职责和“一岗双责”制度，加大纪律审查力度，大力查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。压紧压实“两个责任”，完善党员干部分层分类分责廉政教育制度，以《监察法》学习为抓手，全面提升机关干部和社区工作者的法律意识、自律意识。三是有序推进“两委”班子换届改选工作。严把“人选关、程序关、纪律关“，通过落实“一居一方案”、规范换届流程，居民区党组织换届选举全部一次成功，居民区书记、主任“一肩挑”的6个，达到市、区要求的1/4。根据市区居委会换届选举相关要求，组织开展了居民区储备人才招录工作，20名储备人才进入居委会实习。召开居委会换届选举工作动员会，居委会换届选举工作全面进入宣传发动阶段。

十、不断发挥群团组织作用

一是开展民兵整组工作，调整充实民兵通信连、伪装防护连等12支专业技术分队775人。对36家规模以上企事业组织进行兵役执法检查。严密组织社区民兵4批28人次参加备勤训练，训练合格率100％。二是启动城市社区离退休干部党建试点工作，成立23支基础型党支部和4支功能型党支部。完成老干部调研课题的上报工作。三是推进侨之家建设，组织侨界人士到同济绿园四星级侨之家现场座谈交流。配合区侨联组织社区早期归侨开展“百名早期归侨访谈”。四是以区总工会成立建筑设计行业工会为契机，开展“大走访、大调研、大服务”活动。组织非公企业近50名一线职工、先进工作者和工会积极分子参加疗休养。五是完善区域青年工作委员会建设。召开“环同济团建书记沙龙”第六期例会，与上海市航空飞行三部团委签订共建协议，通过区域化党建带团建。开展岗位建功和关爱走访活动，推荐区域内优秀青年和团队参加市、区级青年立功竞赛风采展示。六是推进家庭美德建设，钱瑞芸家庭获得2018年度全国“最美家庭”殊荣。报送区级与星级“妇女之家”示范点各1家，及时做好“妇女之家”示范点软件及硬件建设。启动免费妇科病、乳腺病筛查人数统计工作，1300余名妇女报名参加。

下半年工作计划

2018年下半年，街道将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，认真贯彻落实十九届三中全会、十一届市委三次全会、十届区委五次全会精神，坚持新发展理念，紧紧围绕市、区重点工作部署和要求，以大调研为抓手，全力以赴抓重点、补短板、强弱项、提质量，努力推动四平社区持续健康平衡有序发展。

下半年的主要工作是：

一、进一步贯彻落实党的十九大精神

一是高度重视，集中精力抓好十九大精神的学习和实践。坚持“请进来，走出去”，加强街校联动，引导社区干部群众坚定理想信念、增强“四个意识”，在社区掀起学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮。要继续以落实意识形态工作责任制为龙头，进一步增强做好新形势下意识形态工作的政治责任感和使命感，增强各负其责、共同履责的思想自觉和行动自觉。二是精心组织，做好“大调研”后续工作。做好剩余居民区的走访和调研工作，对新收集到的和尚未处理完毕的各类问题和意见建议要加快推动解决。三是夯实基础，不断强化基层党建工作。依托区域化大党建平台，进一步整合四平党建资源，努力打造四平“两新”党建工作品牌。指导和推动“两新”党组织书记进一步挖掘和总结党建工作内涵，深化“一支部一品牌”工作。

二、进一步推进睦邻家园建设

一是“睦邻小区”建设。探索抚顺路363弄、安顺苑、伊顿公寓与89弄等较为成熟的睦邻家园区域进行交流互动，发挥睦邻家园各区域的资源叠加效应，提升居民的社区归属感，提升社区自治力量的自发活力。二是“睦邻楼组”建设。在已建成130个的基础上，加快推进楼道的筛选、方案的制定、楼道的美化等工作，确保年底前再建成50个。同时，对已建成的“睦邻楼组”强化监督检查，推动长效常态管理。三是“睦邻中心”建设。开设国学系列讲堂，推动阜新路睦邻中心继续打造具有传统文化特色的公益项目。强化密云路睦邻中心与周边居委会、社区团体的沟通交流，继续提供常规服务项目（如健康体检、扦脚服务）以及其他个性化服务。全面建成鞍山三村睦邻点，并规范睦邻点制度建设，以居民需求为导向提供各类文娱活动。

三、进一步推进创全工作

一是不断强化社区宣传，广泛发动社区单位、居民、志愿者，大力弘扬志愿文化，以元宵行街会、组团式便民服务等形式多样的宣传活动，努力营造浓厚的创建氛围，推动创全活动转化成为广大居民的自觉、自发行动。二是全面深化社区“文明校园”创建联盟内涵，积极开展孟母讲坛、文化交流、科普共建等活动，通过送进去和走出来的方式，进一步实现社区和各学校之间的资源共享、文明共创。开展“1加e家数字寒假”以及“书评”、“影评”、“头脑OM社区亲子活动”等活动，推进寒暑假活动的广度和深度。三是以大调研活动为抓手，依托区域党建联建平台，综合运用微信公众号、门户网站等新媒体手段，收集社情民意，关注需求主张，不断吸引广大社区居民，尤其是辖区内大院、大所的青年群体和新社会阶层人士广泛参与到社区建设和发展中来。

四、进一步提升城市管理水平

一是加强基层软硬件配置。完善e睦邻工作平台数据信息，提升居委干部的群众工作能力和协调应对水平。完成金安、鞍山五村居委会办公场地标准化建设。二是加快推进无违建居村（街镇）创建。街道将继续坚持“一个标准、分类推进”的工作原则，以“经营性违法建筑”为整治重点，结合“居改非”、“无证无照食品”等整治工作，持续推进违法建筑治理工作，加快推进剩余8个居委会的无违建居村申报工作，确保年内按照全区统一时间节点要求完成无违建居村（街镇）创建任务。三是加快推进美丽家园建设。会同代建单位、设计单位、居委会、业委会、居民代表等各有关方面，扎实推进六村、七村、铁岭路10弄等10个小区美丽家园建设的方案公示、方案细化、项目监管、矛盾调处等工作，确保完成年度任务。四是加快推进居改非整治。持续推进街面“居改非”整治和其余8个居民区处“居改非”点位整治工作。五是加快推进网格化建设。重点推进城市网格化综合管理信息平台的建设，引入信息化、智能化手段，借助现代科技，使各类事关公共服务、公共管理、公共安全的数据在一个平台上汇总分析和预测，通过网格化综合管理联勤联动、快速高效的处置，不断提高城市精细化管理水平。六是加快推进垃圾分类工作。结合住宅小区建设“美丽家园”行动，按照四分类要求，对全区垃圾厢房进行垃圾分类设施设备和标识系统的规范化改造，实现厢房内外容器、标识、宣传、公示、配置“五规范”。七是加快推进食品安全。继续加强对96家公共餐饮、食品流通经营户和业主的日常监管和情况排摸，畅通信息，针对新增或回潮无证照食品经营户，要分析存在问题，总结经验做法，改进工作方式方法，巩固工作成果，建立常态监管机制，实现长效管理。加大消除无证照食品经营的整治力度，迎接创新中国成立家食品安全城市检查验收工作。八是加快推进环保工作。加强对街道扬尘监测点位及周边区域的检查，着力保障数据达标。全面启动第六轮《杨浦区建设健康城区2018-2020年行动计划》，持续推进健康城区建设，不断提高居民群众健康素养，积极营造全社会无烟环境。九是做好非机动车管理。落实街道属地化管理职责，排摸辖区非机动车停放点情况，增设部分非机动车停放点位。同时，依托第三方服务队伍，开展非机动车集中整治行动，清理沿街僵尸自行车，确保辖区非机动车辆有序管理。十是做好防汛防台工作。召开2018年防汛防台工作会议，严格落实各成员单位、社区居委会工作职责；编制2018年防汛防台应急处置预案的修订工作，确保防汛应急处置的物资到位。十一是做好业委会工作。引进第三方社会组织参与承接业委会相关工作，把好业委会换届选举的程序关、人选关，增强业委会日常运作的规范化。在不影响居民区两委班子换届的基础上，继续稳步推进业委会的组建和换届选举工作。

五、进一步推进社会民生保障

一是加快推进实事项目。加快建设“社区综合为老服务中心”，“居委综合文化活动室服务功能提升”工作加快推进，确保全年21个居委会达标。按时完成街道12项实事项目。二是积极推动就业创业。开展创业特色社区创建工作。与同济大学有关部门携手，做好会议各项筹备，确保成功举办第二届“同济?四平”青年大学生创新创意创业大赛。开展充分就业社区创建工作。完善四平路街道创业就业服务中心建设，创造良好创业环境。结合应届高校毕业季组织1场社区大型专场招聘会，帮助社区内各类困难群体实现就业。三是全面落实帮困救助政策。做好救助常规工作，按时做好最低生活保障金、无业补贴等各类补助发放工作。夏季高温期间做好防暑降温工作，孤老实物补助工作。启动“雏鹰展翅”助学慈善项目，做好秋季助学工作。做好“蓝天下的至爱”万人上街募捐准备工作。根据上级部门要求完成2016批次经适房摇号后续工作。动态更新残疾人数据信息，做好残疾人帮扶工作，继续做好残疾人交通补贴和两项补贴发放工作。四是不断加大双拥优抚力度。全面落实抚恤优待政策。按时准确发放各类优抚对象的抚慰补助等，及时收集重点优抚对象医疗救助资料，确保医疗救助政策落实到位。开展“八一”建军节系列庆祝活动，慰问社区优抚对象；开展各种建军节庆祝活动，慰问共建部队；开展“烈士纪念日”纪念活动，慰问社区烈属家庭；实施关爱功臣活动，组织重点优抚对象参加座谈会及短期疗休养等。认真做好2018年冬季退伍士兵的接收工作，及时兑现义务兵退役及其家属优待金。

六、进一步推进社区文体事业发展

一是加强精神文明建设。发挥社会主义核心价值观对精神文明创建的引领作用，把社会主义核心价值观融入社区精神文明建设各方面。秉持“文明创建靠大家”的工作思路，全力做好创建全国文明城区工作。继续推进文明交通志愿者路口宣传值勤工作。推进社区志愿者中心精细化管理，联合同济大学开展专题调研工作，加强为四类人群服务力度。开展上海市文明小区、杨浦区文明小区、上海市文明单位、杨浦区文明单位新创、续创的创建工作。二是推动文体活动拓展。开展“市民修身行”系列、“文明养宠，修身践行”四平路街道第六届宠物嘉年华等活动，提升市民文明素质。做好21家综合文化服务室功能提升及验收工作和市区级文化资源网上点单项目申报工作。推动四平布艺画申报市级非物质文化遗产项目，举办江南丝竹传承人阮弘编纂的图书《周氏父子与江南丝竹》首发仪式暨四平非遗展厅开幕式。组织举办城市业余联赛、社区联盟赛、四平社区第二届青少年运动会等三大体育赛事，抓好体育团队建设工作，打造“一街一品”、“一居一品”的精品团队。完善 “体医结合”，开设第四期慢病人员培训班。

七、进一步保障社区安全有序

一是做好信访维稳。做好日常信访接待、处级领导接待和上级部门交办、督办和转办的各类信访事项的受理、分转、答复和系统登录工作.继续深入推进信访基础业务规范化工作，初次信访事项解决率、重要交办事项解决率和分级分责联合交办事项按期办结率达100%。继续提高信访事项办理效能和群众的满意率。继续推进存量矛盾的化解工作。做好2018年青岛“上合组织峰会”和“中国国际进口博览会”等重要节点的信访维稳工作。二是推进安全生产。进一步强化对社区九小场所的监管，通过网格化管理模式化加强对辖区100万以下小工程、小装修监管。做好企业负责人安全生产持证上岗培复训工作，加强对重点单位台帐资料的检查，并做好本部门台帐资料整理工作。认真做好节假日期间和今冬明春的安全生产检查工作。三是做好平安社区建设。发挥平安志愿者作用，开展群防群治，加强安全感满意度测评宣传工作，提升社区居民满意度。开展燃气报警器安装工作，为老年人、残疾人家庭安装燃气报警器。开展居民区消防演练,完成全年计划的100%。开展常态化消防安全检查。发动居委会、社区民警、治安巡防队、消防协管员队伍等基层力量，对进行全面排查，发现隐患及时整改，并建立工作台账。认真推进反邪教、禁毒等工作，做好第二次涉邪人员社会面风险等级评估，对辖区内的吸毒人员进行排摸，继续做好社区戒毒社区康复人员的日常管理工作，提高执行率和管控率。继续推进安全社区项目的开展。四是推进司法调解工作。继续深入开展人民调解化解矛盾纠纷工作，努力提高调解成功率，充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”的作用。做好社区矫正和安置帮教的工作。做好社区困难群众的法律援助工作。做好“七五”普法中期总结，并结合宪法日等重要节点开展法治宣传教育活动。

八、进一步拓展街校联动领域

一是继续与同济大学相关学院合作开展第四季“四平空间-创生行动”，对四平路1028弄周边环境进行城市微更新，改善环境，提升周边业态。二是会同同济大学设计单位，推进四平路1028弄社区微更新的施工建设，同时积极对接区财政局，落实四平路1028弄社区微更新追加预算的施工经费，力争年底完成四平路1028弄项目提升改造。三是积极争取区属部门、企业的支持和参与，推进赤峰路业态调整工作，对沿街门店进行统一规划。四是配合区规土局、同济大学等部门，推动巴士一汽三期工程建设建设，确保项目顺利推进。

九、进一步加强基层组织建设

一是深化街道内部改革。要按照全区统一部署和要求，认真梳理、科学界定部门职能，合理配置机关工作人员，做到定人、定岗、定责。要进一步转变工作作风，坚决纠正不作为、乱作为，大力克服懒政、怠政，不断提高政府工作执行力。要进一步深化社区事务受理服务中心规范化建设，认真做好161项全市通办事项的落实，并按要求做好“居住证办理”和“来沪人员信息登记”两大类11个事项“全市通办”的各项工作。要进一步健全完善财政运行机制，严把公务卡使用，严控三公经费的使用和报销。严把执行行政权力清单，按照业务手册和办事指南开展工作。全面推进政务公开。二是加强干部队伍建设。制定2018年公务员、事业人员、社工岗位招录计划；完成新公务员、事业人员录用工作；做好跨部门交流工作;启动机关、事业疗休养工作。落实“第一责任人”职责和“一岗双责”制度，加大纪律审查力度，大力查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。压紧压实“两个责任”，完善党员干部分层分类分责廉政教育制度，以《监察法》学习为抓手，全面提升机关干部和社区工作者的法律意识、自律意识。三是全力做好居委会换届改选工作。开展居民干部队伍大访谈工作，坚持以问题为导向，采取重点调研、制定预案等措施，通过“选、招、留”等办法，不断完善后备队伍选拔机制，为社区建设注入新鲜血液。四是有序推进妇联换届改选工作。充分发扬民主、上下结合，协商、推选居民区妇联执委会候选人，拟于8月26日召开换届改选大会，产生新一届居民区妇联班子。

十、进一步发挥群团组织作用

一是要突出民兵军事训练这一中心地位，完成民兵备勤为重点的年度民兵训练任务。扎实推进兵役登记工作，确保新登记率达100%。建设完成鞍四（3）社区民防教育基地后续增加项目。二是继续推进离退休干部党建试点工作，开展十九大知识竞赛、我眼中的四平等系列活动，发动社区离退休党员参与社区活动；做好企业划转离休干部和异地安置离休干部的体检工作。三是做好同济绿园四星级“侨之家”市级复查工作，配合区侨联组织社区早期归侨开展“百名早期归侨访谈”的准备工作。四是做好上海市和谐劳动关系企业推选工作，推进行业区域工会集体合同、工资集体协商和女职工保护条例签订工作，筹建杨浦区建筑设计行业工会联合会工作，开展建筑设计行业活动。五是要继续探索和完善区域化党建带团建、党团协同的有效机制，引领社区青年服务杨浦和四平发展大局。做好团市委实事项目暑托班的招生报名工作。六是与区妇联、控江医院协调，加强妇科筛查后期援助的长效机制建设。创建居民区“妇女之家”，整体推进全社区“妇女之家”规范化、自治化、品牌化。依托社区家庭文明建设指导中心和“心海小筑”心理咨询工作站，举办“雏鹰飞翔”青少年暑期情商夏令营，开展沙盘游戏、心理团辅等心理关护活动。

2018年下半年，街道将在区委、区政府的坚强领导下，在社区单位、居民群众的积极参与下，认真贯彻落实党的十九大精神，不断解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，为“睦邻家园、精品四平”建设努力！为杨浦“三区一基地”建设助力！

三季度工作要点

2018年以来，街道始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，认真贯彻落实十九届三中全会、十一届市委三次全会、十届区委五次全会精神，坚持新发展理念，紧紧围绕市、区重点工作部署和要求，以大调研为抓手，全力以赴抓重点、补短板、强弱项、提质量，努力推动四平社区持续健康平衡有序发展。

2018年三季度的主要工作是：

一、进一步贯彻落实党的十九大精神

一是高度重视，集中精力抓好十九大精神的学习和实践。发挥好党工委理论学习中心组的作用，推动领导干部认真研读《习近平谈治国理政》第一、二卷等学习材料，分专题深入学习。继续建立健全意识形态工作研判机制，强化责任意识，突出重点领域和重点环节，加强网络意识形态管理，加强与区域单位意识形态阵地互联共建，确保意识形态领域安全稳定。严格监督考核、追责问责，把意识形态工作纳入执行党纪的监督检查范围。二是精心组织，做好“大调研”后续工作。做好剩余居民区的走访和调研工作，对新收集到的和尚未处理完毕的各类问题和意见建议要加快推动解决。三是夯实基础，不断强化基层党建工作。做好党建服务站的标准化建设、“两新”企业新增党组织的成立工作。做好非公有制企业、社会组织“两个覆盖”巩固、组建工作。

二、进一步推进睦邻家园建设

一是“睦邻小区”建设。探索抚顺路363弄、安顺苑、伊顿公寓与89弄等较为成熟的睦邻家园区域进行交流互动，发挥睦邻家园各区域的资源叠加效应，提升居民的社区归属感，提升社区自治力量的自发活力。二是“睦邻楼组”建设。在已建成130个的基础上，加快推进楼道的筛选、方案的制定、楼道的美化等工作，确保年度前再建成50个。同时，对已建成的“睦邻楼组”强化监督检查，推动长效常态管理。三是“睦邻中心”建设。开设国学系列讲堂，推动阜新路睦邻中心继续打造具有传统文化特色的公益项目。强化密云路睦邻中心与周边居委会、社区团体的沟通交流，继续提供常规服务项目（如健康体检、扦脚服务）以及其他个性化服务。全面建成鞍山三村睦邻点，并规范睦邻点制度建设，以居民需求为导向提供各类文娱活动。

三、进一步推进创全工作

一是不断强化社区宣传，广泛发动社区单位、居民、志愿者，大力弘扬志愿文化，以元宵行街会、组团式便民服务等形式多样的宣传活动，努力营造浓厚的创建氛围，推动创全活动转化成为广大居民的自觉、自发行动。二是推进文明校园创建联盟，做好社区暑期青少年活动，推进高校科普资源进社区；做好科普创新屋开放工作，开展“乐高”创意机器人培训和“巧手小鲁班”趣味创作竞赛。三是以大调研活动为抓手，依托区域党建联建平台，综合运用微信公众号、门户网站等新媒体手段，收集社情民意，关注需求主张，不断吸引广大居民，尤其是辖区内大院、大所的青年群体和新社会阶层人士广泛参与到社区建设和发展中来。

四、进一步提升城市管理水平

一是加强基层软硬件配置。完善e睦邻工作平台数据信息，提升居委干部的群众工作能力和协调应对水平。加快推进金安、鞍山五村居委会办公场地标准化建设。二是加快推进无违建居村（街镇）创建。持续推进违法建筑治理工作，加快推进剩余8个居委会的无违建居村申报工作，确保7月底、8月底、9月底的无违建居村创建率分别达到70%、85%、95%，为年内按照全区统一时间节点要求完成无违建居村（街镇）创建任务夯实基础。三是加快推进美丽家园建设。完成六村、七村、铁岭路10弄等10个小区美丽家园建设的立项、报建、方案细化调整、招投标、合同备案、开工审核等手续。调研并制定2019年美丽家园工作计划。四是加快推进居改非整治。持续推进街面“居改非”整治和其余8个居民区处“居改非”点位整治工作。五是加快推进网格化建设。加快推进网格巡查案件的完成；加强与邮电设计院的协调沟通，推进城市网格化综合管理信息平台的建设；不断完善“12345”工作各项规章制度，力争先行简告不失分，不断提高实际解决率和满意率。六是加快推进垃圾分类工作。结合住宅小区建设“美丽家园”行动，按照四分类要求，对全区垃圾厢房进行垃圾分类设施设备和标识系统的规范化改造，实现厢房内外容器、标识、宣传、公示、配置“五规范”。开展垃圾分类宣传进小区，积极参与2018版垃圾分类示范点工作。七是加大食品安全保障力度。在前期工作基础上，进一步加强无证照食品经营整治工作，消除食品无证照经营现象，进一步维护正常有序的市场秩序，提升辖区食品安全水平，确保街道辖区范围内食品安全。八是加快推进环保工作。加强对街道扬尘监测点位及周边区域的检查，着力保障数据达标。全面启动第六轮《杨浦区建设健康城区2018-2020年行动计划》，持续推进健康城区建设，不断提高居民群众健康素养，积极营造全社会无烟环境。九是做好非机动车管理。落实街道属地化管理职责，排摸辖区非机动车停放点情况，增设部分非机动车停放点位。同时，依托第三方服务队伍，开展非机动车集中整治行动，清理沿街僵尸自行车，确保辖区非机动车辆有序管理。十是做好防汛防台工作。召开2018年防汛防台工作会议，严格落实各成员单位、社区居委会工作职责；编制2018年防汛防台应急处置预案的修订工作，确保防汛应急处置的物资到位。十一是做好业委会工作。引进第三方社会组织参与承接业委会相关工作，把好业委会换届选举的程序关、人选关，增强业委会日常运作的规范化。在不影响居民区两委班子换届的基础上，继续稳步推进业委会的组建和换届选举工作。

五、进一步推进社会民生保障

一是加快推进实事项目。加快建设“社区综合为老服务中心”，“居委综合文化活动室服务功能提升”工作加快推进，确保全年21个居委会达标。按时完成街道12项实事项目。二是积极推动就业创业。开展创业特色社区创建工作。与同济大学有关部门携手，做好会议各项筹备，确保成功举办第二届“同济?四平”青年大学生创新创意创业大赛。开展充分就业社区创建工作。完善四平路街道创业就业服务中心建设，创造良好创业环境。结合应届高校毕业季组织1场社区大型专场招聘会，帮助社区内各类困难群体实现就业。三是全面落实帮困救助政策。做好救助常规工作，按时做好最低生活保障金、无业补贴等各类补助发放工作。夏季高温期间做好防暑降温工作，孤老实物补助工作。启动“雏鹰展翅”助学慈善项目，做好秋季助学工作。做好“蓝天下的至爱”万人上街募捐准备工作。根据上级部门要求完成2016批次经适房摇号后续工作。动态更新残疾人数据，做好残疾人帮扶工作，继续做好残疾人交通补贴和两项补贴发放工作。四是不断加大双拥优抚力度。全面落实抚恤优待政策。按时准确发放各类优抚对象的抚慰补助等，及时收集重点优抚对象医疗救助资料，确保医疗救助政策落实到位。开展“八一”建军节系列庆祝活动，慰问社区优抚对象；开展各种建军节庆祝活动，慰问共建部队；开展“烈士纪念日”纪念活动，慰问社区烈属家庭；实施关爱功臣活动，组织重点优抚对象短期疗休养。认真做好2018年冬季退伍士兵的接收工作，及时兑现义务兵退役及其家属优待金。

六、进一步推进社区文体事业发展

一是加强精神文明建设。秉持“文明创建靠大家”的工作思路，按照《杨浦区创建全国文明城区规划（2018-2020）》要求，认真推进创全工作，做好上海市文明进步指数测评。继续推进文明交通志愿者路口宣传值勤工作。以新一轮市区文明单位、市区文明小区创建为契机，开展相关培训，激发群众性文明创建的活力。二是推动文体活动拓展。开展“八月晚会”四平社区第六届纳凉晚会、纪念“改革开放40年”等群文活动。做好2018年上海市城市业余联赛各项赛事的组织、参与等相关工作，举办“四平杯”乒乓球比赛，积极参加市区级城市业余联赛各项比赛及活动。开展第三期“体医结合，健康四平”运动干预工作评估、总结。挖掘社区资源，新增健身苑点，并做好健身苑点维护整修。

七、进一步保障社区安全有序

一是做好信访维稳。做好日常信访接待、处级领导接待和上级部门交办、督办和转办的各类信访事项的受理、分转、答复和系统登录工作。继续深入推进信访基础业务规范化工作，初次信访事项解决率、重要交办事项解决率和分级分责联合交办事项按期办结率达100%。大力推进存量矛盾的化解工作，争取在三季度再化解2件存量矛盾。做好2018年青岛“上合组织峰会”等重要节点的信访维稳工作。二是推进安全生产。继续认真开展日常和专项安全生产检查。加强夏季高温安全生产检查。进一步推进电气安全隐患专项整治工作。三是做好平安社区建设。开展燃气报警器安装工作，为老年人、残疾人家庭安装燃气报警器。开展居民区消防演练,完成全年计划的85%。认真推进反邪教、禁毒等工作，做好第二次涉邪人员社会面风险等级评估，对辖区内的吸毒人员进行排摸，继续做好社区戒毒社区康复人员的日常管理工作，提高执行率和管控率。继续推进安全社区项目的开展。四是推进司法调解工作。继续深入开展人民调解化解矛盾纠纷工作，努力提高调解成功率，充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”的作用。做好社区矫正和安置帮教的工作。做好社区困难群众的法律援助工作。做好“七五”普法中期总结，并结合宪法日等重要节点开展法治宣传教育活动。

八、进一步拓展街校联动领域

一是筹备与同济大学设计创意学院开展第四季“四平空间-创生行动”，对四平路1028弄周边环境进行城市微更新，改善环境，提升周边业态。二是会同同济大学设计单位，推进四平路1028弄社区微更新的施工建设，同时积极对接区财政局，落实四平路1028弄社区微更新追加预算的施工经费，加快推进四平路1028弄项目提升改造工作。三是积极争取区属部门、企业的支持和参与，推进赤峰路业态调整工作，对沿街门店进行统一规划。四是配合区规土局、同济大学等部门，策划巴士一汽三期工程建设的配套准备工作，确保项目顺利推进。

九、进一步加强基层组织建设

一是深化街道内部改革。按照全区统一部署和要求，认真梳理、科学界定部门职能，合理配置机关工作人员，做到定人、定岗、定责。要进一步深化社区事务受理服务中心规范化建设，认真做好161项全市通办事项的落实，并按要求做好“居住证办理”和“来沪人员信息登记”两大类11个事项“全市通办”的各项工作。要进一步健全完善财政运行机制，严把公务卡使用，严把三公经费的使用和报销。严把执行行政权力清单，按照业务手册和办事指南开展工作。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。二是加强干部队伍建设。完成新公务员、事业人员录用工作；做好跨部门交流工作;启动机关、事业疗休养工作。落实“第一责任人”职责和“一岗双责”制度，加大纪律审查力度，大力查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。压紧压实“两个责任”，完善党员干部分层分类分责廉政教育制度，以《监察法》学习为抓手，全面提升机关干部和社区工作者的法律意识、自律意识。三是全力做好居委会换届改选工作。开展居民干部队伍大访谈工作，坚持以问题为导向，采取重点调研、制定预案等措施，通过“选、招、留”等办法，不断完善后备队伍选拔机制，为社区建设注入新鲜血液。四是有序推进妇联换届改选工作。充分发扬民主、上下结合，协商、推选居民区妇联执委会候选人，拟于8月26日召开换届改选大会，产生新一届居民区妇联班子。

十、进一步发挥群团组织作用

一是组织落实年度兵役执法工作，做好年度兵役登记，为完成年度征兵任务指标夯实基础。二是继续推进离退休干部党建试点工作，开展十九大知识竞赛、我眼中的四平等系列活动，发动社区离退休党员参与社区活动；做好企业划转离休干部和异地安置离休干部的体检工作。三是做好同济绿园四星级“侨之家”市级复查工作，配合区侨联组织社区早期归侨开展“百名早期归侨访谈”的准备工作。四是做好上海市和谐劳动关系企业推选工作，推进行业区域工会集体合同、工资集体协商和女职工保护条例签订工作，筹建杨浦区建筑设计行业工会联合会工作，开展建筑设计行业活动。五是举办2018年环同济团建书记沙龙（第七次）、“青年与大师面对面”、“Y空间”等活动，做好暑托班报名工作。六是组织创建居民区“妇女之家”，整体推进全社区“妇女之家”规范化、自治化、品牌化。依托社区家庭文明建设指导中心和“心海小筑”心理咨询工作站，举办“雏鹰飞翔”青少年暑期情商夏令营，开展沙盘游戏、心理团辅等心理关护活动。

2018年三季度，街道将在区委、区政府的坚强领导下，在社区单位、居民群众的积极参与下，认真贯彻落实党的十九大精神，不断解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，为“睦邻家园、精品四平”建设努力！为杨浦“三区一基地”建设助力！