办理结果：解决或采纳

                                                                                                          主动公开

上海市杨浦区住房保障和房屋管理局

                         杨房管（2024）24号

对区政协十五届三次会议

第C033号提案的答复

郑峰委员：

您提出的第C033号“关于对沿街旧住宅成套改造的探索建议”的提案收悉，非常感谢您对旧住房成套改造工作的关心和支持，现将提案办理情况答复如下：

一、提案办理概况

收到提案后，区房管局高度重视，严格落实办理责任，对提案进行认真分析，积极联系各合办部门，结合实际提出办理意见，努力促进问题解决、推动工作进步。

二、提案建议答复

针对“破墙开店”、“居改非”等擅自搭建建筑物、构筑物的违法行为，根据《上海市城市管理综合行政执法条例》，由城管执法部门和街道办事处、乡镇人民政府依据城乡规划和物业管理方面法律、法规和规章的规定实施行政处罚。

根据《上海市旧住房成套改造和拆除重建实施管理办法（试行）》（沪房规范[2023]1号），成套改造是指将建筑结构差、功能不全、确需保留的旧住房，通过原址改建等方式，使其能够独用成套。区房管局始终坚持把宜居安居作为城市更新的首要任务，聚焦居住领域“最短板”。面对沿街旧住宅成套改造的配套设施、便民服务设施等居民需求，我们进行了以下探索：

一是补足便民服务不足短板。以去年完成的成套改造项目东郸小区、凤南一村为例：重建后，东郸小区将新增变电站、智能快递、垃圾房、门卫及地下车库等建筑，增设公共绿地，住宅同步加装电梯与其他无障碍设施，为居民生活提供便利。凤南一村将新建老年活动室、文化活动室、养育托管点、卫生服务站、市民健身中心、图书馆、社区食堂、社区睦邻中心等，满足居民日常生活需求。此外，通过联动既有校区同步改造，两个项目中均建成一所标准化小学，实现教育资源和社区品质同步优化。

二是增设地下空间。东郸小区、凤南一村拆除重建后将分别新建地下停车场，解决原小区停车难问题。在东郸小区成套改造项目设计方案中，将新增机动车停车位，在半地下室夹层设电动自行车集中充电处，该处与居民住宅不相通，内设喷淋、消防设施、报警装置等设施。在凤南一村成套改造项目设计方案中，也新增了地下车库，此外，每栋楼下均设置了地下非机动车停车场，配有电动自行车集中充电设施，供业主电动车停放和充电使用。

区房管局将坚持把全过程人民民主贯穿旧住房成套改造始终，听民意、汇民智、解民忧，继续探索沿街旧住宅成套改造的新可能性，为城市的可持续发展和居民的幸福生活贡献更大的力量。

                                    杨浦区住房保障和房屋管理局

                                                                           2024年4月11日

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