上海市杨浦区体育局2018年度财政支出项目

绩效报告（国际国内赛事经费）

一、绩效目标及其设立依据及调整情况

（一）项目概况

紧紧围绕局建设奥运争光重点区和打造特色赛事品牌的目标，着力落实上海市三上一提高的工作目标，积极承办各项青少年体育赛事，通过以赛代练，促进体育后备人才的培养，加强业余训练规范化建设。打造特色品牌赛事，形成一区一品体育赛事格局，增强区域国际影响力，为打造上海全球著名体育城市和体育强区、建设杨浦创新型试点城区作出新的贡献。紧扣全民健身和健康中国国家战略，着力构建五区联动群体工作格局，群体类赛事经费主要用于举办各类全民健身赛事活动，不断打造品牌赛事，提升杨浦体育影响力。区体育局获评上海市体育局年度考核优秀

（二）项目预算部门职能

拟订区品牌体育赛事的发展规划草案并组织实施；拟订区青少年体育赛事的发展规划草案，指导监督青少年体育竞赛标准的实施；拟订和实施体育竞赛年度工作计划、综合性运动会方案及组织举办“一区一品”等国内外体育赛事；负责体育竞赛登记、申报工作。贯彻实施《全民健身条例》，市、区《全民健身实施计划》等；组织区级群众性体育活动赛事，指导和推动学校体育、职工体育等的发展；指导本区社会体育和健身气功工作，培育和扶持社区体育健身俱乐部、社会体育指导员站等基层组织；组织并指导国民体质监测等工作。

（三）项目发展规划

2019年是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是新一轮市运会备战的起始之年，我区的竞赛训练工作将紧紧围绕建设奥运争光重点区和打造精品体育赛事工作目标，突出后备人才培养的主线，加强业余训练规范化建设，深化体教结合工作，提升青少年训练的管理能力和水平，提升体育后备人才培养的质量，提高杨浦的国际影响力，为杨浦打造“科创中心重要承载区”和建设体育强区作出新贡献。围绕健康杨浦和建设体育强区的目标，全面提升区域全民健身工作的质量和效益。推动全民健身和全民健康深入融合，力争到2020年，市民科学健身素养不断提升，参加体育锻炼人数持续增加，体育健身设施更加完善，体育赛事活动丰富多元，健身组织活力显著增强的局面。

（四）项目立项依据

《杨浦区体育局十三五发展规划》、《杨浦区体育局业余训练考评细则》、《国家高水平体育后备人才基地建设标准》（国家体育总局印发）、《杨浦区业余训练规范化建设标准》。《全民健身条例》、《上海市市民体育健身条例》、《上海市体育改革发展“十三五”规划》、《上海市全民健身实施计划（2016-2020年）》、《杨浦区体育发展“十三五”规划》、《杨浦区全民健身实施计划（2016-2020年）》等。

（五）项目预算资金决算情况

    1、投入和管理目标。积极承办上海市体育局、上海市教育委员会主办的上海市十项系列赛和上海市青少年锦标赛，以赛代练，促进青少年运动员技战术水平的提升。主动组织承接国际性体育赛事，在举行赛事的过程中，扩大杨浦的国际影响力。经费使用规范，保证经费按实际需求保障到位。严格执行各项规定，合理使用经费。2018年100%执行预算。

2、产出目标。加强青少年办事机制的规范化建设，着力提高区域办赛能力。各类群众体育赛事活动蓬勃开展，吸引更多的市民群众参与其中。

3、社会影响。提高办赛质量，提升区域办赛能力，培养输送更多的优秀体育后备人才，杨浦籍运动员在国际、国内大赛上取得优异成绩。扩大杨浦影响力，提高杨浦在国际上的知名度。全民健身关注度日益提高，全民健身与全民健康不断融合。

4、效果目标。全民健身综合实力不断增强，打造杨浦全民健身升级版，加快体育强区建设。

二、项目管理措施及组织实施情况

（一）项目管理措施。一是创新赛制，扩大青少年体育竞赛规模；二是严密组织，确保安全，努力打造“一区一品”国际赛事。坚持政府、社会、市场“三轮驱动”，扩大社会发动面，以市民健身需求为导向，推进办赛主体多元化，不断打造品牌赛事，提升杨浦体育影响力。

（二）项目组织实施情况。

一是发挥区体教结合联席会议的领导和协调作用。推动体教结合工作向融合发展，深入学习贯彻市体教结合工作会议和“双十条”精神，坚持普及与提高相结合，推进学校体育工作，增强学生体质健康，培养学生参加体育运动的兴趣，帮助和指导学生掌握1-2项运动技能。加强体育传统项目学校建设管理，重点建设三大球、田径、游泳等基础大项，大力发展三小球及潜优势项目，全面落实《关于加强杨浦体育传统项目校建设的实施意见》，优化体育后备人才的培养体制。

二是充分发挥竞赛杠杆作用。完善《杨浦区中小学生校园阳光在联赛积分制实施办法》，鼓励更多的学校、学生参与各级体育竞赛。办好上海国际少年足球邀请赛，将此赛事打造成具有国际影响力的体育品牌赛事。承办好上海市国际式摔跤，网球锦标赛，提高办赛的组织和服务保障能力。

三是以多元主体办赛机制，提高办赛的社会化程度为目标，完成2018年上海市城市业余联赛的办赛和参赛任务。成功举办首届上海市八人制足球联赛暨杨浦足球超级联赛、上海杨浦新江湾城半程马拉松升级为上海杨浦新江湾城国际半程马拉松、DOTA2亚洲邀请赛等，继续打造品牌赛事。依托杨浦滨江漫步道、跑步道、骑行道等各类体育健身设施及相关服务设施，举办各类赛事活动。

三、总结分析绩效目标完成情况

较好的完成了国内外各项竞技类赛事活动。澳式橄榄球超级联赛海外积分赛上海站的比赛在江湾体育场成功举行，数千名海外球迷来到杨浦观看比赛，比赛的同时宣传杨浦，认识杨浦；世空联空手道K1比赛为东京奥运会空手道项目的积分赛，全世界空手道选手均到上海比赛，上海站比赛为上海首次举办；青少年比赛中成功举办了网球、排球、足球等项目的十项系列赛及上海市国际式摔跤锦标赛、上海市空手道锦标赛等，在这些比赛中教练员和运动员积累了比赛经验，外区代表队获得了良好的比赛体验，同时比赛也得到了市体育局和各项目协会的一致好评。

做好2018年上海城市业余联赛皮划艇系列赛（杨浦站）、2018年易跑草地越野赛、上海市健身健美锦标赛、公益城市定向赛、市民滑雪公开赛等市级赛事的承办工作，并指导各街镇积极组织举办各级赛事活动，并广泛动员市民参赛。

打造品牌赛事，成功举办首届上海市八人制足球联赛暨杨浦足球超级联赛，来自全市124支队伍共千余名足球爱好者角逐346场，此赛事还自助研发了“杨浦足协微信小程序”，实现了赛前报名注册、赛中竞赛管理、赛后新闻发布的一站式信息化服务。

将上海杨浦新江湾城半程马拉松升级为上海杨浦新江湾城国际半程马拉松，吸引4500余名跑者参赛。继续成功举办DOTA2亚洲邀请赛，参赛队伍16支，决赛现场观众1.5万人，线上比赛直播播放量8000万。

依托杨浦滨江漫步道、跑步道、骑行道等各类体育健身设施及相关服务设施，举办了元旦滨江迎新跑、五一滨江定向赛、2018中国坐标?上海城市定向挑战赛、世界武术日展演、“跑出真我跑出范儿”2018年上海杨浦室内炫跑对抗赛等一系列体育赛事活动，为将杨浦滨江打造成为充满活力、传承文化、绿色生态、舒适便捷的一流滨水健身休闲带贡献力量。

四、下一步改进工作的意见建议

加大宣传力度，与各级媒体加大沟通、建立联系，共同推进赛事的宣传工作，宣传赛事、宣传上海、宣传杨浦。着力引进影响力较大的精品赛事，为打造上海为赛事之都的目标提供助力。全民健身特色赛事品牌需进一步打造。要进一步提升上海杨浦新江湾城国际半程马拉松和杨浦足球超级联赛等特色品牌赛事的办赛能力，突出对青少年、在职职工、老年人人群的广覆盖。