办理结果：解决或采纳

公开属性：主动公开

对区政协十四届四次会议

第D141号提案的答复

惠新、窦同力等委员：

你们提出的D141号“关于杨浦火车站转型的几点建议”的提案收悉，非常感谢你们对杨浦火车站转型的关心和支持，现将提案办理情况答复如下：

一、提案办理概况

收到提案后，区发改委等相关职能部门抓紧对接市区相关部门，详细了解杨浦火车站搬迁的推进情况及地块控制性详规情况。对于你们提出的火车站停运后原址的改造、升级的建议，区发改委会区规划资源局进行了认真的研究和讨论，现将意见回复如下。

二、提案建议答复

（一）搬迁进展情况

铁路何杨支线和杨浦站等市域铁路在杨浦区域内主要沿滨江中北段全线展开。受铁路阻隔，杨浦向西、向北与宝山的多处规划区区对接道路尚未打通，滨江中北段的主次干路多处断头，嫩江路（军工路以西）、国和路、市光路、开鲁路等未与军工路连通，难以发挥路网综合效应，也直接影响到杨浦滨江的转型发展。为此，区政府各相关职能部门多次积极主动与市相关部门沟通，加强工作对接，呼吁市级层面牵头推进，加快开展铁路何杨支线和铁路杨浦站的搬迁和转型利用研究方案。

经向市发改委、市交通委等部门了解，市里有关于何杨支线废除的设想和长远规划，市发改委等部门也高度关注相关工作并积极推进，但由于涉及铁路，需与国家相关主管部门进行沟通，目前尚无法确定具体的实施方案与计划。

据悉，通沪铁路二期（太仓至四团段）项目已于2017年9月经国家发改委批复可行性研究报告，目前先开段（吴淞口长江隧道越江段及外高桥集装箱办理站站前工程）已于2019年2月批复初步设计。通沪铁路二期（太仓至四团段）项目计划“十四五”期间建成通车。

（二）转型研究情况

杨浦火车站位于周家嘴路以北、军工路以西，用地面积约26公顷。根据2008年批复的《杨浦区长白社区控制性详细规划》，该区域规划用地性质以商业、商办、教育科研设计、文化体育、公共绿地为主，并规划有少量住宅用地，拟转型定位为科技创新综合区及地区级商业中心。

杨浦滨江南段定位为承载卓越全球城市中央活动区、世界会客厅等城市核心功能的重要区域，目前已启动新一轮城市设计工作。杨浦滨江中北段拟定位为“加快传统制造业转型发展和城市更新，成为集中承载科技创新、文化创意、研发教育、休闲居住等功能的特色复合滨水区，打造卓越全球城市产业转型的战略空间和宜居宜业的示范区域”，下一步将启动中北段的控详编制工作。

后续将会同区相关部门继续积极对接市级部门，加快研究推进杨浦火车站的搬迁和转型利用，并深入贯彻落实总书记考察上海讲话精神，“人民城市人民建，人民城市为人民，妥善处理好保护和发展的关系，注重延续城市历史文脉，像对待‘老人’一样尊重和善待城市中的老建筑，保留城市历史文化记忆”。