对区第十七届人大第七次会议第A-136号代表建议、批评和意见的答复 2025-05-09

宋轶涵代表:

您提出的A-136“关于加强电动自行车安全治理的几点意见”的代表建议收悉,非常感谢电动自行车安全作的关心和支持,现将办理情况答复如下:

一、代表建议办理概况

区电动自行车工作专班收到提案后高度重视,根据局主要领导批示要求,及时召开了专班成员单位会议进行专题研究,会上相关职能部门针对您提出的问题和建议逐一进行分析讨论,区工作专班认真梳理各方回复情况后形成了统一答复意见。

二、代表建议答复

    2024年4月起,我区按照市工作专班的统一部署要求,成立区工作专班,制发了《杨浦区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》,积极组织开展了专项整治行动,并取得良好整治成效。

(一)聚焦设施建设环节,强化源头管控“关口前移”。

1.推进设施建设。督促充电设施建设单位落实本市《电动自行车集中充电和停放场所设计标准》:一是根据户数合理设定电动自行车停车位建设规划配比;二是电动自行车停放场所及充电设施做到与主体工程“同时设计、同时建设、同时投入使用”;三是通过简化审批材料、优化审批流程、加强事中事后建管等措施,持续推进电动自行车充电设施建设;四是针对部分因先天条件受限暂时无法安装充电设施的小区,通过在公共道路等区域增设充电设施来满足居民充电需求。

2.推广换电模式。2025年1月起,区工作专班在殷行、长海、延吉街道率先试点换电柜推广建设工作,按照快递外卖等重点行业全面推进;劳动密集型企业、大型商业综合体、学校、轨交车站等特定区域有序推进;文保场所、文旅设施等个别场所按需推进,逐步实现全覆盖建设推广。

(二)聚焦停放充电环节,坚持安全治理“双管齐下”。

1.强化执法力度。区工作专班定期组织召开专班例会,加强同执法职能部门的沟通联系,持续保持联勤联动,有效形成监管合力。在区工作专班的统筹协调下,各相关执法部门同各街道工作专班密切配合、通力协作。

2.指导居民自治。督促物业服务企业把好“头道门”,加大对电动自行车违规停放充电行为的巡查发现和劝阻制止力度,加强管执联动,对不听劝阻制止的,向城管、消防、公安等执法部门报告,并及时通过“上海智慧物业”APP上报网格化管理平台。督促物业服务企业配合相关职能部门、居委等开展入户充电、飞线充电危害性的宣传教育,在小区显著位置张贴《本市电动自行车安全使用告知书》,引导推动居民安全使用室外集中充电设施。

(三)聚焦末端使用环节,做到技防人防“多措并举”。

1. 运用智能手段。大力推进为民办实事项目,为电动自行车集中充电场所加装简易喷淋、火灾报警系统等消防设施。推进小区电梯阻控安装建设。下一步,区工作专班将根据市统一部署,积极运用市即将建成的电动自行车全链条安全监管信息系统,加强充换电设施实时监测和社会服务场景应用,提高电动自行车数字化管理水平。

2.加强宣传教育。区工作专班加强统筹协调,相关职能部门和各街道,坚持线上和线下相结合,依托微信公众号、短视频平台、社区宣传栏各类载体,积极开展电动自行车安全宣传教育,不断提升居民安全意识、法治意识。市场部门通过举办电动自行车强制性国家标准宣贯培训、发放质量安全宣书等,增强生产经营者和消费者质量意识和法律观念。公安部门组织各派出所督促住宅物业服务企业和居委将“电动自行车、代步车及锂电池不得进楼入户”写入防火安全公约。城管部门依托7.15城管公众开放日、城管社区工作室等平台载体,积极开展电动自行车安全法规宣传教育。

    最后,再次感谢您对电动自行车安全工作的关注和提出的宝贵意见。  

       



                                                           上海市杨浦区应急管理局

                                                                 20255月6