区委依法治区办：

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，以及市委依法治市办对法治政府建设与责任落实情况督察的工作部署，按照区委全面依法治区委员会《关于开展法治政府建设与责任落实情况督察的通知》的工作要求，对照各项督查要点，现就我委两年来，法治政府建设情况与责任落实情况报告如下。

一、推进情况

（一）强化组织领导和制度建设

一是明确领导和组织架构。党政主要负责人为第一责任人，明确一名分管领导，责任部门设在办公室，负责日常事务和具体任务落实。

二是及时更新管理制度。根据实际情况，及时更新年度区国资委普法责任清单。2021年新印发《杨浦区国资委关于本单位相关工作人员证券投资行为的管理办法》等制度，着手汇总制作新一版工作制度汇编。

（二）严格依法行政

一是依法规范出资人职能。着手研究制订区国资委管好资本、服务企业履职清单、事中事后监管清单以及服务事项清单，着力依法明确并细化出资人的职能边界。出台《杨浦区国企改革三年行动实施方案（2020—2022年）》，为下一步引领区属国企改革明确方向。

二是依法做好政务公开和信息公开工作。制订《杨浦区国资委政务公开和政府信息公开工作制度》，公示于门户网站。以此为依据依法公开履行行政管理职能过程中制作或者获取并以一定形式记录、保存的政府信息。一年来，共受理依申请公开件13件，参与信息公开复议2件，应诉信息公开诉讼2件，均未被纠错。策划组织“政府开放日”活动，在创智天地展厅、国和1000举办国企开放专场，拉进与属地群众百姓之间的距离。

三是依法参与社会稳定事务。积极利用委聘用的两位法律顾问力量，共同做好信访稳定和12345热线工单受理工作，认真向来电市民群众做好政策解释，确保国资系统的一方平安。配合区商务委等有关委办局继续做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作，为整体社会稳定贡献国资力量。

（三）广泛开展普法

一是落实党委中心组集体学法。定期在中心组学习中纳入《民法典》《中华人民共和国企业国有资产法》等当前重要的社会法规和业务法规内容，要求委内各科室对照年度普法责任清单自主学习有关法规条例。设立法律顾问专项经费预算科目与业务培训专项经费，为聘请法律顾问及法律学习做好经费保障。

二是指导区属企业开展普法工作。结合精神文明创建，在各级文明单位创建中，定期督导各（集团）公司普法工作开展情况，在环境、氛围营造上下功夫，利用好企业公共区域、服务园区、在线新媒体等平台开展普法活动。

二、存在不足

法治政府建设工作过程中仍存在一些不足。一是法治建设人员力量仍有待加强，委内没有单设法律事务部门，具体工作由办公室负责，具体经办人员也为兼职；二是常规普法手段形式还有创新的空间。

三、下一步工作打算

（一）进一步提高站位、强化力量

在政治站位上，切实明确第一责任人以及分管领导职责，进一步强化法治政府建设的主体责任意识，再关注、再强调国资监管和推动改革发展各项工作牵涉到的法治问题。逢会必讲合法合规，在委内形成依法行政的良好氛围，以此为规则开展和推动好各项工作。

（二）进一步统筹资源、创新方法

一方面，将法治政府建设与“八五”普法主题教育相结合，学习与实践相辅相成；另一方面，将法治政府建设与国资国企改革发展实际相结合，在区层面推动国企高质量发展各项措施陆续出台后，利用好委内和企业的法律资源力量，进一步关注政策落地的合法合规性，加强对区管企业事中事后监管。

（三）进一步抓住重点、树立典型

结合“8·16”依法治市日、“12·4”国家宪法日、行业宣传日等特定时间节点，着力开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动。例如，以“12·4”国家宪法日、上海市宪法宣传周为契机，组织主题宣传教育活动,提升全员维护宪法权威的意识，深化学习成效，形成学法、懂法、普法的法治氛围。

特此报告。