办理结果：解决或采纳

                                             公开属性：依申请公开

杨浦区卫生健康委员会

杨卫健委〔2020〕39号

对区十四届政协四次会议

第D021号委员建议合办意见的函

共青团杨浦区委员会：

关于台盟杨浦区委提出的《关于科学建立志愿者组织助力杨浦区医养结合的建议》收悉，非常感谢贵委对杨浦区卫生健康委工作的关心和支持，经研究，现将提案办理情况答复如下：

一、提案办理概况

收到贵委的提案后，我委十分重视，严格落实办理责任，通过研究讨论等方式，进一步对提案所提意见和建议进行认真分析，结合实际提出办理意见，努力促进问题解决，推动工作进步。

二、提案建议答复

针对贵委提案中反映的问题和提出的建议，结合目前工作开展情况，我们提出以下答复意见：

台盟杨浦区委提出的建议对于进一步提升医养结合的服务质量及扩大收益老人数量上具有积极的意义。2019年10月23日，国家卫生健康委发布了《关于深入推进医养结合发展的若干意见》（国卫老龄发〔2019〕60号），其中明确要扩大医养结合服务队伍。将医养结合人才队伍建设分别纳入卫生健康和养老服务发展规划。鼓励引导普通高校、职业院校（含技工院校）增设相关专业和课程，加强老年医学、康复、护理、健康管理、社工、老年服务与管理等专业人才培养，扩大相关专业招生规模。充分发挥社会公益组织作用，加大对助老志愿服务项目和组织的培育和支持力度，鼓励志愿服务组织与医养结合机构结对开展服务，通过开展志愿服务给予老年人更多关爱照顾。鼓励医疗机构、养老机构及其他专业机构为老年人家庭成员及家政服务等从业人员提供照护和应急救护培训。

为积极推动医疗卫生和养老服务结合发展，上海市出台的《关于全面推进医养结合发展的若干意见》中也明确，要在队伍上体现医养结合。统筹老年护理机构、养老机构护理人员、居家养老服务人员队伍建设，将其中的医护人员纳入医疗卫生人才队伍总体规划中。充分发挥民政、卫计、人社等部门的培训资源的作用，在国家职业资格体系框架内，建立健全与老年照护统一需求评估相衔接、涵盖医疗护理和生活照料等内容的老年照护工作人员职业资格体系，完善岗位薪酬激励制度。并加强人才培养。研究制定养老机构医护人员的定向培养、合作培养、针对性培养政策，不断加强医养结合发展的人才保障。养老机构医护人员纳入卫生计生部门统一管理，在资格认定、职称评定、继续教育和推荐评优等方面，与其他医疗机构同等对待或者予以适当倾斜。

区卫健委组织下属二三级医院及社区卫生服务中心的青年医务工作者成立了20余支志愿者服务队、青年突击队，定期于杨浦区域内开展各类街头义诊和上门关爱活动。部分医疗机构与初高中合作，通过线上志愿者招募平台让学生积极参与。据了解定海社区卫生服务中心与杨浦高级中学通过上海博雅网中学生实践平台开展合作近3年，每年约有50余名学生通过线上报名参与医疗服务志愿项目。

下一步，我们将认真贯彻落实好上述文件精神的同时，进一步加强对医养结合志愿行为的宣传与培训，通过团区委规划我委团工委与杨浦区内高校的合作，开发相关专业对志愿者进行各类专业或非专业支持，以便于吸引保留更多的志愿者加入到服务老龄化社会中，为我区医养结合的服务提供更好的支持。

以上意见供你单位统一答复委员时参考。

最后，再次感谢贵委对杨浦区卫生健康委员会工作提出的宝贵意见和建议，希望贵委继续对我们的工作予以关注、监督和帮助！

杨浦区卫生健康委员会

2020年4月14日