根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下:

一、总体情况

2024年，我局深入贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，全面推进危险化学品行政许可事项清单化管理，深化行政审批制度改革，持续优化营商环境。以“放管服”改革为抓手，严格规范审批流程，强化事中事后监管，推动行政许可工作标准化、数字化、透明化。

二、行政许可办理情况

2024年，根据市级统一部署和区一网通办专班要求，编制上报新版《办事指南》，认真核对梳理申请材料、流程、时限等要素，确保“一事项一标准”。全面推行“一网通办”，严格审批权限、范围、程序、条件，依法依规办理，优化各事项申报材料，加快审核审批进度，不断提高行政效率。严格执行“零收费”政策，全年未收取任何行政许可费用。2024年，我局共审批危险化学品经营许可证申请企业137家次，注销19家次，严格按照程序审核办理，办结率为100%，未发生行政复议或行政诉讼案件。

三、批后监管开展情况

开展危险化学品领域专项检查。根据年度计划，有序推进重点危化企业执法检查。指导完成1家涉氨制冷企业抽氨关停，进一步提升企业本质安全水平，目前全区已不涉及涉氨制冷企业。在元旦、春节、两会、劳动节、国庆节等重大节日和重点时段，对重大危险源单位、加油站和重点实验室等开展安全检查。联合区市场监管局、区公安分局、区生态环境局等部门，对危险化学品经营企业、易制毒化学品经营企业、涉及使用危险化学品的工贸企业开展跨部门双随机联合抽查，2024年共抽查单位30家次，持续加大危险化学品经营、使用单位事中事后监管力度，打击非法经营，规范市场秩序。做好投诉举报件核查工作。全年共处理涉及危化企业投诉举报件2起，查处违法违规单位1家。

四、改革创新情况

加强安全监管信息化系统建设。积极发挥信息化建设对危化监管领域的支撑作用，推进“杨浦区危险化学平全过程监管应用场景”项目建设，对辖区内重点监管的危险化学品企业进行实时监测、动态评估和及时自动预警，目前已完成业务应用系统部署和企业视频接入。  

五、监督纠正情况

我局严格行政许可决定的审核与审批，严肃重大行政决定集体讨论制度，做到组织正规、程序完整。深化预警和考核机制，每周召开执法业务学习和例会，分析通报本单位执法活动中存在的问题与短板，全面落实执法全过程记录。不断提高应急管理工作人员履职尽责能力，激发行政执法人员的工作责任心和积极性。

六、存在的主要问题及改进措施

主要问题：部分企业对“一网通办”系统操作不熟悉，线上申报材料的准确性仍有提升空间；批后监管的有关工作机制和制度有待进一步健全和细化。改进措施：强化宣传培训，适时制作企业线上申报流程应知应会材料，充分利用好第三方专业力量，充实监管力量，提升监管效能。

                                          单位名称（盖章）：杨浦区应急管理局

                                                 日    期 ：2025年2月15日