办理结果：解决或采纳

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杨浦区市场监督管理局

杨市监局提〔2022〕8号

对区政协十五届一次会议

第A021号提案的答复

任金得委员：

您提出的A021号“关于加强知识产权宣传与保护进一步激发社会创新动力的建议”收悉，非常感谢您对知识产权工作的关心和支持，现将办理情况答复如下：

2021年2月3日，上海市委常委会审议通过了《上海市知识产权强市建设纲要（2021—2035年）》，指出要深入贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护工作的重要讲话精神，建设良好创新生态需要，加快打造国际知识产权保护高地。近年来，在市知识产权局的指导和关心下，杨浦区积极贯彻党中央、国务院及市委市政府有关知识产权工作的精神和部署，把“知识产权强区”作为经济发展的有力抓手，以建设“具有全球影响力的科创中心重要承载区”和“国家双创示范基地”为主线，助力“五个中心、四大品牌”建设。深入实施上海知识产权战略纲要，全区知识产权工作在创造质量、服务体系、保护力度等方面取得了长足进步，在优化营商环境建设，社会经济健康发展方面得到了有序推进。

一、积极发挥商标品牌指导站的作用

2018年我们相继在杨浦科技创业中心、上海长阳创谷以及复旦大学国家大学科技园、同济大学国家大学科技园等七个大学科技园挂牌成立商标品牌指导站。至2021年杨浦区共成立商标品牌指导站9个，在全市名列前茅。近年来我区商标品牌指导站围绕“紧贴需求、精准服务、务实管用”的工作原则，制定“四员合一”工作制度，即指导站为“企业品牌需求的服务员、扶持政策信息的宣传员、链接优质资源的联络员、知识产权权益的辅导员”的“四员”角色定位，由浅入深、由精到专地开展各具特色的指导服务工作，使商标品牌建设工作在量和质两方面均取得跨越式提升。2021年，杨浦区商标注册申请件数21100件、注册件数15719件、有效注册量82063件，其中商标注册申请件数、有效注册量均位居中心城区第一。这其中各园区的商标指导站在商标注册前期辅导，对接商标窗口服务等方面发挥不少积极作用。

随着知识产权工作的发展，我们将进一步发挥商标品牌指导站联系企业精准服务的工作特性，以商标为基础将服务不断扩展到其他知识产权领域，如从2021年起长阳创谷，同济科技园，杨科创等部分商标品牌指导站已经开展知识产权质押融资宣传，企业专利调查等工作，我们将继续与各园区合作，不断激发杨浦区商标品牌指导站的动能，更好的为区域经济提供服务。

二、扎实开展知识产权执法和宣传工作

2019年知识产权划归杨浦区市场监管局以来，我局在全市率先成立知识产权监督管理所，专职负责知识产权行政违法案件的查处。知识产权监督管理所成立以来，始终以重点商标、地理标志、老字号商标等为重点，围绕互联网平台、商圈超市、建材市场等领域，加强日常监管，加大商标行政保护力度。开展对商标专利的“双随机、一公开”抽查工作。不断加强商标跨部门、跨区域的执法协作，密切与公安、检察院和法院的协作，先后联合查办“耐克”、“阿迪达斯”、“斐乐”服装鞋类，“上海牌”手表、“梵克雅宝”珠宝等具有典型意义的商标案件。2021年杨浦区市场监管局（知识产权局）共开展各类知识产权专项执法检查72次，出动执法人员249人次，对商标侵权案件立案36件，结案29件，案值28.6万余元，处罚没款32.5万元。其中共移送公安商标侵权案件1件，接受外区检察院移送商标侵权案件1件。接下来我们将继续深化两法衔接，加大知识产权案件监督查处力度，对涉嫌犯罪案件依法移送，为科创企业保驾护航，推动杨浦企业在规范的营商环境中可持续发展。

同时我们也不断强化宣传，每年4.26知识产权宣传周期间杨浦区市场监管局（知识产权局）联合知识产权联席会议成员单位开展为期一周的系列活动，平时则结合工作实际入园区、社区、校区开展知识产权宣传，提升全社会知识产权保护意识。去年“4·26知识产权宣传周”期间，杨浦区知识产权联席会议部分成员单位在五角场商圈万达广场开展杨浦区知识产权现场宣传咨询活动。知识产权局联合区人民调解协会、同济大学知识产权学院、凤凰律所等单位在长阳创谷园区内开展了知识产权宣传咨询活动；联合同济大学上海国际知识产权学院教授专家到上海手表厂就老品牌保护进行调研和探讨；联合同济大学在上海市基础工程集团有限公司开展《中华人民共和国专利法》主题讲座；与区教育局联合开展2021年杨浦区青少年知识产权宣传日活动。今年在疫情突发，社会面封控期间杨浦区市场监管局（知识产权局）充分利用网络平台，联合同济科技园、上海知产园、光华专利事务所等单位开展线上宣传、培训、答疑活动；联合区金融办等单位开展知识产权融资入园惠企宣传活动；联合知识产权专业分析品牌“智慧芽”为杨浦科技创新企业提供免费公益服务；联合市知产协会免费为企业开办知识产权工作者培训班，全区有45名企业员工通过网上学习考试拿到证书。杨浦区知识产权示范学校的学生们也通过图画、视频、作文的形式阐述了他们对知识产权建设的见解。接下来我们将结合杨浦区区域特点开展丰富的知识产权宣传，让知识产权工作进一步深入人心。

三、联合区法院构建落实知识产权保护协同工作机制

今年杨浦区市场监管局（知识产权局）与杨浦区法院就协同推进知识产权保护工作开展深入合作，共同研究建立完善知识产权保护的协作机制，建立商标、专利侵权方面的行刑案件查办衔接机制，探索建立对知识产权信用信息的共联共享分级分类监管。同时探讨拓展多元化的知识产权纠纷解决机制。接下来我们将在此基础上进一步拓宽各部门合作的宽度广度，以点带面，加强部门合作、区域合作，力求实现知识产权案件信息部门间、区域间的互通互联。

作为上海科创中心重要承载区，去年我局与上海同济科技园孵化器有限公司成功联合申报上海市知识产权运营服务集聚区项目。接下来计划以知识产权运营服务集聚区建设为契机，建立杨浦区知识产权创造、转化、融资、保险、运用、保护的全景式服务体系。进一步打通知识产权三区联动机制，有效支撑杨浦区创新驱动发展，为建设“具有全球影响力的科创中心重要承载区”和“国家双创示范基地” 提供创新动能。

                    上海市杨浦区市场监督管理局

                              2022年5月20日

承办单位地址：惠民路800号         邮政编码：200082

承办人姓名：  张骏                 联系电话：25031117