2022年工作回顾

2022年，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，街道上下经受住了疫情的考验，凝心聚力、攻坚克难，最大程度地保护人民生命安全和身体健康。同时，街道有力有效推进各项工作，较好地完成了全年主要目标任务。

一、众志成城，全力做好疫情防控工作  

街道始终坚持人民至上、生命至上，从严从紧、从细从实抓好疫情防控各项工作。按照区委、区政府的决策部署，成立街道疫情防控领导小组及11个工作专班，形成及时响应、高效运转的疫情防控工作体系。

（一）全力筑牢社区防护网。在“大上海保卫战”期间，街道全体干部和区支援干部下沉居民区一线，和社区居民一起齐心抗疫、共克时艰。各个专班集中办公、全天候运转，开展异常信息排查、人员管控、核酸筛查等工作，及时协调卫生、公安和相关行业主管部门，加强组织保障，落实车辆调配、房源协调、困难群体照护等各项工作。街道严格按照区级要求，妥善做好12轮次生活物资保供工作。对于独居老人、80岁以上纯老和残疾人等900多名特殊人群，街道工作人员与志愿者每日关心慰问，并向困难对象发放2039人次慰问物资。在此期间，街道先后接受爱心企业和外省市捐赠物资16批次，并及时向辖区居民发放。定海社区公益基金会持续帮助困难人群，关心关爱一线防疫人员，捐赠物资价值及资金累计33万元。

（二）有序开展常态化防控。按照“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的要求，街道始终坚持两手抓，持续巩固防疫成果。依托派出所、市场监管、城管“三所联动”机制，持续开展“清源”行动，紧盯规模性租赁、宾旅馆、园区楼宇等重点场所人员管理及防控措施落实情况，提升“场所码”“数字哨兵”的覆盖率和扫码量，形成发现问题、督促整改、不定期回访的闭环机制。多举措推进疫苗接种。精细化梳理人群，人性化布局接种点，让群众少走路，疫苗加速度。截止到2023年2月，60岁至79岁人群第一针接种15558人，覆盖率全区排名第四；80岁及以上人群第一针接种1458人，覆盖率全区排名第二。

二、转型优化，切实提升宜居品质

（一）基地签约成功，旧改圆满收官。街道紧紧围绕年度工作目标，解放思想、迎难而上，启动了135街坊、138/157/224街坊等2个基地的征收工作，并以双100%签约率完成目标。同时，顺利完成150街坊、154街坊等2个征收基地的收尾工作，全年共签约搬迁179产234户，为旧改攻坚的收官之战画上了圆满句号，街道辖区范围内从此告别二级以下旧里。

（二）社区环境改善，建设美丽家园。逐步推进电苑小区等3个小区的“美丽家园”项目和平凉路2828弄、河间路1040弄的“微更新”项目的前期筹备工作。持续推动多个老旧小区加装电梯工作，不断改善居民居住环境。做好平凉路2767弄等无名道路的纳管工作，切实为居民解决小区停车难问题。完成周家嘴路军工路交叉口交通改善工程，提高交叉口行车安全性与舒适度。改建波阳公园、和润苑、和乐苑3个健身苑点和复兴岛公园羽毛球场、门球场，新建2座口袋公园。此外，继续提升垃圾分类工作水平，推进垃圾分类“一网统管”信息化场景建设，始终保持全区排名前三的成绩。

（三）化解突出矛盾，维护社区平安。抓好初信初访工作，妥善化解旧改征收等地区突出矛盾，信访办受理各类信访件393件，初次信访办结率100%，网上信访事项办结率100%。持续推进平安定海建设，新启动“信访事项多元参与化解工作项目”，全年化解信访积案7起。有效整改消防安全隐患，改造海洲路105弄小区、隆昌大楼等5个车棚、车库的消防与监控设施，为居民区18个微型消防站配齐消防设施，夯实社区消防安全基础。

三、聚力发展，不断增进民生福祉

（一）细化关爱举措，加强民生保障。街道出色完成人社各项指标，获得市充分就业达标社区、B级市级创业孵化示范基地等荣誉。进一步加大对高龄、残疾、特困等重点人群的关爱力度，完成27户适老化改造，新增爱西敬老助餐点和爱国路综合为老服务中心。同时，街道成功创建市儿童友好社区示范点，和润苑小区获评市老年友好型社区示范点，阳光之家荣获市残联规范化建设五星。双拥工作更上新台阶，开展近2800名退役军人和其他优抚对象优待证申领工作，进一步加强退役军人服务保障体系建设。

（二）发挥属地优势，助力企业复工。全力依托属地化“牵头抓总”的管理优势和“联系服务企业最后一公里”的渠道优势，积极开展政策宣传辅导，帮助企业排忧解难。各级干部通过实地走访、电话回访等形式持续关心属地企业。2022年实际完成区级税收2.41亿元，税收完成达标率为101.42%，位列全区第三。

（三）打造定海品牌，传承文化特色。街道协助市非遗中心，开展国家级非遗代表性传承人贾志虎记录工程，并积极完成非遗国家专项资金申报工作、市非遗代表性项目保护情况抽查评估工作。受疫情影响，街道积极开展各类线上活动，新时代文明实践分中心以“学雷锋”“我们的节日”“建团百年”“国际志愿者日”等主题，开展线上线下特色志愿活动24场，践行社会主义核心价值观，引领文明风尚。

四、深化创新，持续激发共治活力

（一）合力滨江资源，凝聚新兴力量。坚持滨江党建树品牌，组织开展电厂站“童画杨树浦”和国际时尚中心站“99公益”主题活动。推进“两新”组织党建，积极开展党的二十大学习教育工作。落实新就业群体情况排摸，促成美团外卖隆昌配送站升级为“HUI新屋”工作站，成为服务骑手的暖心休息站，又是“党建引领、街企联建”的新业态新就业群体党群服务站。

（二）探索三微治理，创新自治项目。提高区域自治实效，提升社区治理与服务能级，以居民需求为导向，规范化开展居民区自治项目。精选优秀实例，复兴岛居委“打造民心实事项目，推进睦邻小区建设”项目获评区年度优秀睦邻项目，以及区2022年“三微治理”十大优秀项目。

（三）加强居委力量，优化队伍建设。街道探索划小基层管理和服务单元，将西白林寺居委拆分为西白一、西白二2个居委，持续优化基层服务机制。组织开展西白一、西白二、隆昌、爱西、公助、凉州等6个居委会的居委干部选举、补选工作，不断优化居民区干部队伍配置。加强信息公开工作，推进居务公开工作和社区云2.0推广运用，通过数据分析，了解居民更多需求，不断强化社区数字化治理。

2023年主要任务

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是杨浦加快建设“四高城区”，落实“十四五”各项目标任务承上启下的关键一年。街道办事处将深入贯彻落实市委、区委的决策部署，准确把握城市发展新形态、社会治理新走向、民生需求新问题，推动定海经济社会发展再上新台阶、再创新佳绩，不断提升定海人民的幸福感、获得感、安全感。

一、加快转型蝶变，服务区域发展提动能

处于杨浦滨江重要区域、转型发展重要阶段的定海，在完成旧改决战任务后已彻底告别“穷街”时代，迎来了新旧转换、蝶变复兴的转型发展新征程，街道将着力把定海的发展蓝图化为施工图实景画。

（一）打造优化营商环境。全力以赴稳增长、促消费、增活力，让企业强起来、商圈活起来、烟火旺起来。持续深化稳增长专班机制，深入开展好大走访、大调研。在走访中，更加聚焦实体企业、着眼实际问题、推出实用举措、力争实在效果。同时，进一步跨前服务、主动对接，提升“三落地率”。随着这几年商务载体逐渐增加，越来越多的新兴业态和科技服务型企业落户定海。在做大经济基本盘的同时，做优区域经济结构，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。

（二）加快宜居环境建设。深耕“美丽家园”、加装电梯、积水点改造、适老化改造等专项工作，全力改善老旧小区居住环境。此外，加大旧改收尾攻坚力度。积极推进基地剩余59产103户居民执行强制搬迁的司法工作进程。并继续做好件袋审核工作，让签约的居民家庭能够及时收到补偿安置款和奖励费，以切实兑现政府征收安置的各项承诺。

（三）促进文明氛围营造。积极动员广大干部群众参与我区全国文明城区创建，不断提升软硬件设施建设，巩固常态长效机制，持续塑造文明新风尚。深化“人文定海”“寻迹定海”品牌，推广码头号子国家级非遗文化进社区、进学校、进园区。坚持“关注本土、打造特色、贴近市民”，开展社团文化、健康文化、体育文化、书香文化等系列精品项目，焕发社区文体活力。

二、办好民生实事，优化服务保障暖民心

民生实事关系千家万户的日常，街道会持续主动回应居民朋友们的所急所想所愁所盼，做优载体建设，做实服务供给，兜牢民生底线，用优质的民生服务暖民心、聚民心。

（一）完善便民生活圈。全面启动“15分钟社区生活圈”行动，因地制宜制定社区行动计划，用好“三师三顾问”资源，立足于街道现有已建成的公共空间，统筹为老服务、亲子托育、社区卫生、康复疗养等方面公共服务设施建设，强化服务功能由“单一”向“多样”转变，进一步做到既能提供基本公共服务，又能实现百花齐放、各有亮点，更好满足居民朋友们便捷化、多样化、个性化的生活需求。

（二）织密兜严保障网。把涉及群众老小旧、急难愁盼的难点、热点问题，千方百计想办法推动解决，兜住困难群众公平救助这个底。在“一老一小”服务、退役军人服务、残疾人服务、就业创业、睦邻小厨等民生服务上不断增强针对性，扩大覆盖面，不断提升服务水平。

（三）更新街区样貌图。积极配合做好杨浦滨江功能区建设、复兴岛运河滨河公共空间建设等各项工作，推动市政基础设施建设，提升周边环境品质。同时结合创全工作，持续推进街面环境整治工作，治理公共区域碎片空间，将零星边角打造成金角银边，力争建设和杨浦发展相匹配的高标准城区形象。

三、深化基层治理，增进社区粘性添活力

在社区治理的各项工作、各个环节上倾注巧思，努力形成共建共治共享的良好氛围，不断提升基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化，让人民城市的底色更暖心、亮色更耀眼。

（一）健全治理机制。深化党建引领基层治理，紧抓物业和业委会这两个社区治理“牛鼻子”，进一步完善居民区“三驾马车”协同运行体系，构建党建引领下的社区治理工作机制。同时，将继续发挥好疫情期间社区中运转高效的机制、守望相助的志愿者队伍作用，不断提升社区治理效能。

（二）打造亮点品牌。开展形式多样的睦邻宣传推广活动，并通过十佳睦邻项目、三微治理项目申报，形成一批具有影响力的睦邻品牌项目，逐步形成“一中心一特色”的格局。同时，积极探索睦邻楼组、睦邻小区、睦邻楼宇、睦邻街区建设，努力搭建定海特色的品牌矩阵，做实做优自治共治平台。

（三）推动多方共治。将硬件改造与软件提升相结合，将全过程人民民主贯穿议事决策的始终，让居民朋友们能参与、早参与、多参与。深化区域化党建联盟建设，以党建带群建促社建，推动各类主体能自动、自发参与社区环境改造和空间治理，共同推进文明城区创建，形成共议共建共治共享的社会治理共同体。

四、压实安全责任，增强城区韧性守底线

牢记“生命重于泰山”的安全工作理念，强化忧患意识，树牢底线思维，以“时时放心不下”的责任感，聚焦风险问题隐患，层层压实工作责任，抓实落细工作措施，守牢城区安全底线。

（一）紧盯公卫不放松。聚焦重点人群、重点场所，加强关心服务和风险防范，做好重点人群的健康管理。要持续推进疫苗接种工作，毫不松懈织密免疫屏障网。同时，坚持联防联控，压实各方责任，完善公共卫生资源配置，以基础工作、日常工作的确定性应对风险隐患的不确定性。

（二）严抓落实消隐患。始终将安全责任抓在手上、扛在肩上。始终将安全理念贯穿于工作的各环节、各条线，把“三管三必须”的一岗双责要求落实到位，确保明责尽责。紧盯高层建筑消防安全、电动自行车违规停放充电、规模型租赁等重点领域和重要场所开展专项集中整治，勤查问题隐患，快补问题漏洞。

（三）依法行政强责任。努力提升法治建设水平，增强基层一线队伍法治意识和综合能力水平，深入开展普法依法治理工作，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，强化法治宣传教育的精准性和实用性，切实提升一线队伍依法处理矛盾、解决问题的能力水平。