2024年，在区委区政府的坚强领导、市司法局的有力指导和区委政法委的直接领导下，全区司法行政系统围绕中心大局，立足“一个统抓、五大职能”，全力以赴强政治、行法治、促发展、保安全，推动司法行政各项工作取得新成效。主要体现在五个方面：

一是在“法润滨江”上精准发力，人民城市法治实践深入推进。在杨浦滨江打造法治秀带，设置“数字律所”，设立人民城市建设规划展示馆等9个法治观察点。成立上海首个“水上公共法律服务工作站”，填补水上法律服务空白。在长阳创谷、湾谷建设法治服务中心，联合职能部门配置40余项法治功能，提升法治惠企利民显示度。优化法治宣传教育方式，联合平台经济企业开展“123”精准普法行动，发布新业态群体“法润轻骑兵”项目。

二是在涉企法律服务上精准发力，法治化营商环境持续优化。在全市率先推出“法治体检”随申码服务，企业可通过“一网通办”便捷申请并查询结果。与上海技术交易所合作，研发知识产权“确价参考”大数据系统，实现对企业的技术数据资产快速确权确价。推进“调解+公证”赋强，制定调解协议公证赋强、司法确认工作指引。大力培育商事调解组织，联动复议、调解，打造杨浦“复议新枫”品牌，平台经济领域99%以上争议在诉前阶段成功化解。开展“公证减证便民提速”活动，持续利企便民。2024年，我区法治化营商环境市级条线测评为“优秀”。   

三是在行政执法监督上精准发力，法治政府建设取得突破。严格落实重大顶格行政处罚案卷备案制度，制发全市首份由区级司法行政部门出具的行政执法监督建议书。建设“杨浦区行政执法监督信息平台”，率先推广“三书同达”机制全区覆盖，推动行政执法部门从对企业的“事后处罚”向精准普法、主动服务、风险防控转变。区长带头参与复议听证、旁听、讲评“三合一”活动，全区行政机关负责人出庭应诉率达100%，首次实现区政府行政案件“零败诉、零纠错”。

四是在基层法治举措上精准发力，赋能社会治理不断创新。持续深化基层法治观察制度，在全市首创建立“三点融合”。2024年，我区“信用修复”法治建议在全市得到实践转化。整合行政执法、法律服务和基层司法所资源，全力服务旧住房成套改造、城市更新等区重大项目。持续优化“三所联动”、诉调对接、访调对接、检调对接等工作机制，强化矛盾纠纷多元化解，全区各人民调解组织累计受理纠纷39217件，成功化解38330件，调解成功率达97.74%。持续打造“社区法治专员”品牌，聚焦居民区自治难题，为基层治理法治赋能。

五是在刑罚执行一体化上精准发力，助推高水平安全稳定。创新社区矫正对象外出审批与监管机制，实施全量预排摸、全方位评估、全员定方案、全程重监管的“四全”工作法。强化与五角场监狱衔接协作，在全市率先探索社区矫正对象入监在刑意识教育。设立全市首家驻监调解工作室，实施“人民调解进大墙”“法援送法助回归”“文化矫治进大墙”等帮教项目，凝聚一体化建设强大合力。

六是在加强政治建设上精准发力，锻造高素质司法行政队伍。深入推进基层党组织建设，扎实开展党纪学习教育。落实司法行政条线机构改革，推动职能更明确、权责更清晰、运行更顺畅。强化政治统领、能力提升、党建引领，创设“法护‘企’航”“法惠万家”党建品牌，引导法律服务工作者服务区域经济发展。

上海市杨浦区司法局

2025年3月14日