办理结果：解决或采纳

主动公开

上海市杨浦区文化和旅游局

杨文旅〔2024〕2号          签发：胡琳

对区政协十五届三次会议

第C004号提案的答复

民建杨浦区委：

贵组织提出的第C004号“关于打造杨浦“电竞示范区”的相关建议”提案收悉，非常感谢贵组织对杨浦电竞产业工作的关心和支持，现将办理情况答复如下：

一、提案办理概况

收到提案后，我局十分重视，召开会议专题进行研究，一致认为提案提出的“关于杨浦打造‘电竞示范区’的相关建议”，对我们立足本区实际情况、促进电竞产业高质量发展具有很好的参考价值和现实意义。为此，我们严格落实办理责任，明确由产业服务科牵头，会同区发展改革委、区科委、区商务委、区体育局，通过深入研讨、沟通交流、协调联系等方式，进一步对提案内容进行认真分析，结合实际提出办理意见，努力推动工作进步。

二、提案答复

杨浦区在市委宣传部、市文旅局、市体育局的指导下，在市相关主管部门的支持下，牢牢把握电竞产业发展工作重点，坚持主动服务、培育产业、规范高效、融合创新，支持电竞平台企业在经济复苏和挑战并存的形势下，努力克服不利影响，积极扩大产业机遇，推进“电竞+”多元融合发展，电竞产业发展势头总体平稳。

（一）整合政策资源，推进电竞政策更新升级

2019年，我们在紧跟市级政策发展方向的基础上，研究出台“电竞23条”产业政策，随着近几年疫情和经济大环境的影响，原先政策已不能完全适应电竞产业新形势新特点。去年，我们对多家电竞企业、平台、机构和相关高校进行了调研，深入了解各主体对赛事创新、场馆需求、产教融合方面的需求，立足区域电竞产业发展优势，研究政策创新突破口，制定了《杨浦区促进文化创意产业发展的若干政策》，近期已正式发布。新一轮产业政策重点聚焦游戏电竞、文旅元宇宙、网络视听等数字文化细分赛道和重点领域发展，其中电竞版块通过促进电竞产业集聚、举办品牌电竞赛事、鼓励游戏作品创作、支持电竞场馆建设、培养电竞人才及俱乐部等方面，吸引集聚优秀电竞产业企业和项目，达到招大引强、优势集聚的目的。2023年电子竞技项目加入奥林匹克电竞周，未来3-5年会有越来越多的体育赛事容纳电子项目，奥委会的电竞委员会也表示会考虑在2026年举办首届电子奥林匹克运动会。电子竞技做为新兴体育产业，目前在全球尚处于政策探索和起步期，正是高速爆发的前夕。接下来，我们将根据产业发展需求逐年更新完善配套政策，加大政策宣传力度，抓好落地兑现，进一步发挥产业政策的示范引导作用，发挥产业资金在发掘优质企业和重点项目上的撬动作用，扶持区域内电竞企业做大做强，引领推动电竞产业的高品质发展。

（二）聚焦头部企业，营造电竞产业集聚环境

以推行在线文娱产业链链长制工作为抓手，聚焦产业链头部企业，完善赛道建设，引导行业规范，举办系列赛事，带动产业链上下游联动发展。支持哔哩哔哩、完美世界、小沃科技等区内产业链企业继续发力电竞，扩大赛事规模，创新产业生态圈。支持完美世界举办DOTA2职业巡回赛中国联赛、CS:GO PPL超级联赛等赛事，去年共吸引全国近百个战队角逐，线上线下举行上百场比赛。完美世界电竞发布杭州亚运会电子竞技（刀塔项目）国家集训队参训人员推荐规程，择优推荐国家集训队候选人员名单，6人入选，最终获得金牌。小沃科技以“联通在线”品牌崭新亮相，借助中国联通平台流量，深化与腾讯等头部互联网企业合作，扩大游戏赛事授权，举办WGA电竞联赛。联动区内高校举办CS:GO全国高校联赛、和平精英城市挑战赛（上海站）、锜翎杯上海电竞嘉年华等赛事活动，凸显高校绿色电竞氛围。完美世界位于互联宝地园区、面积1800㎡的“BO5”电竞中心已经建成启用，凭借全套国内顶尖电竞转播设备，打造集电竞直播、赛事制作、互动观赛、线下体验于一体的电竞基地。

（三）厚植教育优势，深化电竞产教融合培育

积极推动校企合作，鼓励区域高校发挥校园特色优势，对接体育电竞媒体、电竞企业与电竞俱乐部，使杨浦成为更多电竞赛事、音乐及展演活动的首发地和举办地。上海体育大学艺术学院播音与主持艺术专业主要培养电竞解说方向学生，为英雄联盟、和平精英等国内影响力最大的赛事培养了大量解说人才，在第三届全国高校电竞解说大赛上获得一等奖；学校与腾竞体育、咪咕视频、微竞公司等签订校企合作培养协议，畅通专业学生就业渠道。上海出版印刷高等专科学校依托产教融合、课赛结合，开展上海市退役军人（大学生）电竞职业经理人培训，举办电子竞技运动与管理专业人才培养方案专家论证会，开辟电竞人才培养新路径；开展系列电竞就业指导讲座，举行电竞专业毕业生专场招聘会，共计10余家企业提供20多个相关工作岗位，部分毕业生在招聘会现场与用人单位达成初步意向。

（四）完善行业生态，引领电竞多元跨界融合

作为上海体育消费节品牌活动之一，我们联合区体育局在首届长三角共青森林体育嘉年华中，积极融入文化和电竞元素，通过游戏互动、电竞开黑、AI热身、电脑模拟飞行体验等环节，让电竞体育运动回归欢乐本质，展现“电竞+体育”的独特休闲生活魅力。位于杨浦的中国近现代新闻出版博物馆作为上海又一座有影响力的文化地标和数字出版产学研基地，我们积极开展合作，探索在博物馆展呈中留下电子竞技在数字出版溯源中的印迹。在市委宣传部的指导下，推出“想象直达生活——首届网络游戏视觉艺术展”，联合腾讯游戏、完美世界、米哈游、哔哩哔哩、拳头游戏、叠纸游戏、莉莉丝游戏等16家企业，围绕“游戏+艺术”“游戏+音乐”“游戏+非遗”“游戏+科普”“游戏+党建”“游戏道具”等板块内容，展示网络游戏的精美原画，现场设置的游戏体验区、游戏道具及周边产品，让玩家们享受试听盛宴，体验游戏触及生活的各个领域。全国首家腾讯电竞联名水友圈圈奶茶店在大学路开店，“游戏+奶茶”的梦幻联动完美匹配现代年轻人的爱好和口味，给逛大学路的玩家们又添一个新去处。

下一步，将在新一轮电竞产业发展中，抓住新机遇，抢占制高点，构建适宜电竞产业发展生态系统，打造“全球电竞之都”的东部中心和创新文化荟萃地。

一是建设以“链长制”为支撑的电竞产业集聚地。上海作为中国的“电竞之都”，各区都在大力发展电子竞技产业，杨浦将充分发挥自身区位优势，市区联手共同推动电子竞技产业发展。重点聚焦在线文娱重点产业链，发挥联合召集人企业哔哩哔哩在电竞产业、科技、人才、流量等方面的综合优势，倾听头部企业意见建议，利用杨浦自身电竞产业政策、区位优势，着重发力电竞产业链集聚发展，打造特色鲜明亮点突出、上游下游相互关联、纵向延伸横向耦合发展、具有较强竞争力和影响力的优势产业链，吸引更多关联电竞企业项目入驻杨浦。

二是建设以专业场馆为承载的电竞赛事举办地。借助城市更新，继续深入挖掘可利用载体空间，在体育场馆的改扩建中积极嵌入适应电竞运动的场馆功能和布局，兼顾电竞运动赛区、观赛区、体验区、互动游戏区等功能区域，拓展电竞赛事硬件保障。依托完美世界等一批区域内电竞头部企业，大力引进国际国内顶级赛事，举办2024反恐精英哥本哈根特级锦标赛亚太区预选赛、2024反恐精英全球特级锦标赛、TI13中国区预选赛等，引流电竞产业聚焦和效能集成，推动形成杨浦电竞产业链和浓厚电竞文化氛围。

三是建设以产教协同为基础的电竞人才培养地。充分发挥杨浦教育强区优势，汇聚园区、协会、企业、场馆资源，拓展电子竞技产教协同创新中心的合作模式。强化完美世界电竞中心专业场馆和复旦、同济、上海财大等辖区多所高校的电竞社资源联动，积极扩展电竞运动版图。区企合作、校企联动，提前规划职业教育路线，打造专业师资力量，结合现有电竞赛事俱乐部制，做好产学合一、学以致用，聚焦解说、主播、剪辑、经纪人、赛事运营等产业方向，支持标准化教材研发，促进全生命周期的电竞职业教育，为即将爆发的电子竞技体育行业不断输送专业人才。

四是建设以多元文化为动能的电竞产业新高地。鼓励企业“电竞+”新探索，不断尝试跨界合作、融合创新，打造培育更多生命力持久的IP，蓄积产业发展新动能。发挥五角场夜间文化和旅游消费集聚区品牌效应，以“五角场-大学路”青年人集聚商圈为轴心，重点打造杨浦区独特的电竞文化生态系统，举办电竞音乐节、电竞潮玩展、电竞IP 休闲娱乐活动等。在发力活动造势的基础上，探索品牌跨界联名、线上线下场景融合等多种形式深度合作，扩大电竞文化影响力，打造消费高粘度平台，构建杨浦消费大IP，推动“电竞+”产业深度发展。

                           上海市杨浦区文化和旅游局

                                2024年3月28日

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