各街道、镇，有关单位：

为打击非法移动加油、无证经营成品油等违法行为，进一步规范本区成品油批发、仓储企业和企业内部加油站的安全生产经营管理工作，贯彻落实《关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》（沪安委办[2015]26号）的要求，根据《市安全监管局关于开展成品油批发仓储企业和企业内部加油站安全生产专项检查的通知》（沪安监执法[2015]69号）的部署，从即日起至12月底，对全区范围内的成品油批发、仓储企业和企业内部加油站开展安全生产专项检查，现将有关事项通知如下。

一、检查目的

督促相关企业强化和落实企业安全生产主体责任，全面排查和治理安全隐患，提高安全管理水平；督促成品油批发、仓储企业依法开展成品油经营活动，从源头控制成品油批发经营行为，确保成品油在合法渠道内有序流通，打击未经许可的加油站、流动加油车等非法成品油零售经营行为；督促企业内部加油站严格内部管理，杜绝对外售油的非法经营行为。

二、检查范围和重点内容

（一）检查范围

全区范围内取得成品油批发经营许可证、成品油仓储经营许可证的企业和企业内部加油站。检查企业名单见附表1《成品油仓储经营企业名单》、附表2《企业内部加油站名单》。

（二）检查内容

1. 成品油批发、仓储企业

重点检查下列内容：经营制度建立和落实情况；供应商、运输单位资质核实情况；成品油运输安全管理；购油用户安全评估机制及落实情况；近期成品油经营流向等。具体检查内容见附表3《成品油批发、仓储企业监督检查表》。

对成品油仓储企业还要检查下列内容：安全生产相关法律、法规、规章和标准执行；企业安全生产责任体系“五落实五到位”；安全生产管理制度制定和落实；安全管理机构人员配备和教育培训；安全设施设备运行维护；隐患排查治理；重大危险源安全管理；危险作业管理；事故应急预案制定和演练等工作开展情况等。

2. 内部加油站

安全生产相关法律、法规、规章和标准执行；企业安全生产责任体系“五落实五到位”；安全生产管理制度制定和落实；安全管理机构人员配备和教育培训；安全设施设备运行维护；隐患排查治理；危险作业管理；事故应急预案制定和演练等工作开展情况；加油制度建立和落实区情况；供应商、运输单位资质核实情况；成品油运输安全管理；准予加油车辆及使用油品清单；近期加油记录等。检查内容见附表4《内部加油站监督检查表》

三、检查方式和时间安排

（一）企业自查

各成品油批发、仓储企业以及企业内部加油站等要按照本通知要求，开展全面彻底的自查、整改工作。于11月5日前，将检查联络人信息（姓名、职务、联系电话）、自查情况和承诺书书面上报区安全监管局（附表4、附表7）。

（二）街道、镇，区安全监管局检查

按照分级分类监管的原则，各街道、镇从即日起对辖区内存在的名单以外的内部加油站等进行全面排查。于11月5日前将街道、镇检查联络人信息（姓名、职务、联系电话），上报区安全监管局，11月25日前上报检查工作总结并附汇总表（附表5、附表6）。区安全监管局将对企业自查上报情况进行认真核实；对检查中发现问题的或者发现企业自查上报情况与实际不符的，依法督促整改落实，对逾期不改正的，依法予以行政处罚。

（三）迎接市安全监管局核查

市安全监管局从即日起将对成品油仓储经营企业开展全覆盖监督检查，并从12月起，抽取部分成品油批发经营企业以及内部加油站进行核查。要求有关企业做好迎接检查准备工作。

四、相关要求

（一）全面检查排查，不留盲区死角

各街道、镇要高度重视此次检查工作，除对本通知附表中辖区内相关企业进行监督检查外，还要对辖区内未在名单中的内部加油站、加油点等全面排查，确保不留盲区死角。对新排查出的内部加油站等企业，及时上报，纳入监管范围。

对相关企业的检查要全面细致，对检查中发现的隐患问题要实现整改闭环，对发现的隐患问题实行一隐患一档案式管理，在整改期满后十日之内对整改情况进行复查，整改不到位或者整改不符合要求的，及时报告区安全监管局依法查处，存在重大安全隐患且不能消除的，提请区政府予以关闭。

（二）严格检查执法，严厉打击非法违法行为

对检查中发现的相关企业安全管理方面存在违反《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》的行为，区安全监管局将依照上述法律法规从严处罚；对内部加油站等未取得危险化学品经营许可证擅自对外销售成品油的，依照法律法规中有关非法经营的条款予以上限处罚。对成品油批发、仓储企业未落实购油单位安全评估机制或者向非法经营的用户销售成品油或者相关企业非法途径购进成品油的，依照《上海市成品油市场监督管理实施细则》有关规定移送市经济信息化委查处。

附表： 1.成品油仓储经营企业名单

      2.控股集团公司内部加油站名单

      3.成品油批发、仓储企业监督检查表

      4.内部加油站监督检查表

      5.检查结果汇总表

      6.新排查出内部加油站一览表

      7.承诺书

上海市杨浦区安全生产监督管理局

                         2015年10月30日