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杨浦区教育局关于印发《2011年杨浦基础教育工作要点》的通知 2011-02-11
索引号：YD0201000-2011-00670
发文字号：杨教〔2011〕9号
发布机构：上海市杨浦区教育局
信息分类：年度计划
杨教〔2011〕9号
杨 浦 区 教 育 局
关于印发《2011年杨浦基础教育工作要点》的通知
教育系统各单位：
现将《2011年杨浦基础教育工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年一月二十四日
主题词：行政 2011年 基础教育 工作要点 通知
杨浦区教育局办公室 2011年1月24日印
2011年杨浦基础教育工作要点
2011年是实施 “十二五”杨浦教育规划的第一年，也是上海市基础教育创新试验区建设的突破年。杨浦教育要全面落实全国教育工作会议、上海市教育工作会议精神，按照八届区委十五次全会的部署与要求，以深入推进基础教育创新试验为工作主线，主动对接国家、上海中长期教育改革和发展规划纲要及杨浦国家创新型试点城区建设，为“十二五”开好局、起好步。
一、完善创新人才培养机制，深入开展市基础教育创新试验区建设
1、努力突破课程资源建设瓶颈。在梳理研究的基础上，不断调整完善课程试验项目的目标和措施。成立课程建设专家顾问团，构架区域课程建设的理论和操作框架。开发具体课程项目，探索基础型课程创新试验，突显人文艺术类课程对学生创新素养的培养功能。继续依托高校和职校资源，开发建设一批高质量的科学、劳技等实训课程，挂牌成立一批高校实验室、图书馆、博物馆等实训基地。扩大参加试点的学校范围，小学阶段重点开展博物馆课程学习、初中阶段重点依托职业技术学校开展劳技和科学等实训基地活动、高中阶段重点开展创新实验室、相关课程及与大学生的社团联谊活动。
2、进一步拓展科教创新服务平台内涵。启动模拟设计与自动仿真实验室，完成新能源低碳实验室和天体观察实验室的建设方案。制定全区青少年科技创新实验室活动菜单，为科技社团（兴趣小组）提供探究性学习、课题研发、动手实践的场所。定期开展学生科技创新活动的专家咨询会，通过科技创意设计大赛等活动收集有创意的青少年科技课题，探索培养科技创新后备人才的渠道。
3、继续完善师资建设试验项目。从项目开发与推广、校本培训指导与评价、课题研究的引领与深化等功能入手，加强与高校的合作，建设各类教师培训课程，形成一批精品课程。加强对重点学科教师的专业培训，不断加快与华师大、上师大、上外等高校的合作发展，分层分类开展学科专业培训，培养适应基础教育创新试验工作的教师队伍。
4、积极探索评价改革试验项目。筹建区教育质量监控中心，以评价机制改革为抓手，全面贯彻科学质量观。探索多元性、真实性评价模式，开展各学段衔接课题研究，建立“我的创智天地——杨浦区中小学生学习经历证书”等机制，促进学生身心健康成长。
5、推进教育国际化进程。进一步提升杨浦基础教育的国际交流度、合作度、参与度、开放度。举行杨浦教育国际交流服务中心揭牌仪式。召开区推进基础教育国际化大会。举办第二届杨浦国际教育论坛。支持区域内高中国际部扩大招生规模，启动复旦附中国际部扩建项目，争取国际学校早日落户杨浦，吸引更多外籍学生及港澳台学生就学。在部分有基础的学校引进、整合试点部分高中国际课程。
二、加大优质资源辐射力度，持续推动基础教育优质均衡发展
6、开展学前“园际联盟”。加强联盟体管理，建立整体运作机制，试行骨干教师柔性流动，探索岗位结对等多途径带教活动。区域组织系列培训与专题调研，组建3-5个教研联盟体与核心校保健教师研究共同体。
7、深化小学教育集团发展。完善教师柔性流动机制，推广控二小学《小小造船师》、上理工附小《性别教育》等特色课程，实现集团内优质资源共享共建。
8、加强初中教研联合体建设。落实常规管理，开展区域教研联合体建设研讨、展示与交流活动，形成相关工作机制。
9、促进高中特色多样化发展。启动实验性示范性高中第二轮内涵建设发展性评审，指导学校自主制定新一轮发展规划，完善个性化评估体系，创建特色鲜明的高中学校。
10、创新职业教育发展方式。建立杨浦职业教育联席制度，筹建杨浦职业教育集团。鼓励支持杨浦职校精品专业建设，打造“双师型”专业教师团队，促进杨浦职业教育健康发展。
11、关心农民工同住子女教育工作。以课题研究为抓手，进一步加强融入教育和家庭教育指导基地建设。有针对性地开展课程与教学工作，完善家园小报、农民工子女教育网络平台建设，评选“家园优秀教师”。
12、重视特殊教育。实施区特殊教育三年行动计划，启动“一块一室、一室一医、一校一师、一生一档”工作，完成“3+12”资源点建设。在医生指导团队的指导下，组织实施“医教结合”的个别化教育与康复训练，开展特殊教育“医教结合”课题研究，筹备第一批资源教师专题培训。
13、扶持和规范民办教育。加强对民办非学历教育机构管理，通过“招大引强、培育特色”等措施，逐步形成以五角场为中心，辐射多边的培训机构集聚区。促进公、民办学校协调发展。
三、进一步深化课程教学改革，确保基础教育质量高位稳定
14、持续提升学校课程领导力。贯彻市教委《关于进一步规范保教工作的实施意见》，完善课程实施方案，提高幼儿园保教工作的规范性、科学性。深入实施《提升杨浦区小学、初中学校课程领导力，提高教学有效性三年行动计划》，加强高中学校课程领导力建设，建立区域层面基础教育课程领导力实践与研究课题，注重培训，强化指导。继续开展小幼、小初衔接课题研究，组织小幼衔接课题中期成果研讨活动。组织参与第七届长三角地区小班化教育研讨会。
15、不断完善教学质量全程监管机制。重点做好2011届初、高三毕业班教学质量管控，组织好教学质量分析。加强高中教研一体的实践研究，关注和支持部分试点校探索初小衔接阶段学科课程教材、教法和学法衔接，提高课程实施的有效性。完善《杨浦区小学教学质量测试》方案，实施全面调研、分学科调研、五年级学科教学质量监控与随机调研等多种方式相结合的质量监控。
16、实施新一轮教育信息化三年规划。不断完善教育专网建设，促进信息技术与教学整合。优化“网上公益学堂”，推进“一对一数字化学习”等项目。利用网络和技术手段，促进课程改革，创设新型的教学模式。通过“漫游星空”网络课程、同步课堂教学平台和二期课改教育资源库，推进区域优质资源的共建共享。利用“录播教室”系统，实现中小学学科课堂教学的在线学习。全面开展教师教育技术培训，推动教师将教育技术有效应用于教育教学中。
17、有序推进招生改革。积极应对学前入园高峰，进一步实行“就近划块，免试录取、统筹协调”的招生原则，不断完善民办园“政府购买学额”政策。做好义务教育阶段招生入学工作，规范民办初中招生，落实试点地区本市户籍居住地人员义务教育政策服务及非本市户籍一年级新生入学工作。
四、坚持德育为先，促进学生全面发展
18、积极开展“两纲”教育。结合“温馨教室”建设，全面开展师生心理健康教育，推广区本课程《心灵体操》，不断完善学校生命教育与心理健康教育体系。深化学科德育，继续抓好班主任队伍和德育骨干教师队伍建设。扎实推进“三进”工作，完善高中思想政治课程，开展学生“进高校、进社区、进企业”工作。
19、积极落实“健康第一”。加强体教结合，不断优化、调整体育项目设点布局，加强学生体质健康监测与干预，提高学生体质健康水平。开展区学生阳光体育大联赛。加强医教结合，全面推进 “医生进校园”工作，开展学生常见病、多发病干预，建立学生电子健康档案，实施特殊儿童的早期筛查与干预。启动区实事项目工程，在全区所有义务教育阶段学校按照学生身高配置与之相匹配的不同型号的课桌椅，完成区学生体质健康监测站的建设，建立学生健康实验室。分层次建设标准化的心理辅导室，完成“一校一医”配置工作。
20、积极推进艺术、科普和语言文字工作。举办区第25届艺术节，开展区艺术教育特色校评审，筹建区学生艺术团管乐团。组织参加2011年上海市学生艺术节合唱比赛。举办区中小学生第十五届科技节。开展各类群众性的语言文字宣传活动。
五、加强教师培训、管理工作，促进教师专业发展
21、稳步推进人事制度改革。开展岗位设置管理工作，进一步完善绩效工资的实施，为非义务教育学校开展绩效工资工作打好基础。根据机构编制管理部门和市教委的要求，科学合理定编、定责、定岗，促进义务教育阶段人才有序流动，优化人力资源配置。
22、深入开展“三名”建设。全面开展对“名教师”、第一期“区名师工作室”、第二期区学科带头人和骨干教师的考核和验收工作，组织第一期市优青对象展示活动。继续实施“带教团组”策略，积极打造以初中学段为重点的教育领军人物。
23、强化师资培训。发挥区教师专业发展中心及杨浦高级中学、第二师范学校附属小学作为上海市第一批教师专业发展学校暨师范生实习基地的作用，采取“教、学、研”一体化培养方式，引领教师专业自主发展。
24、全力做好对口支援工作。进一步加强与新疆喀什的教育合作交流。启动杨浦－泽普教育远程培训计划，为两地的教育长远合作做好前期准备。
六、不断健全完善管理长效机制，保障基础教育优先发展
25、优化教育布局。启动公建配套新江湾城C6地块15班规模幼儿园项目，全面完成上理工附属初级中学整体改造工程。开工建设区少年宫、市东教育小区一期工程项目，启动惠民中学移地扩建项目。
26、深入实施平安校园建设。全面完成校安工程三年规划，进一步规范教育基建项目监管，保证工程质量安全。不断完善“世博安保”经验，强化安全管理，提高学校人防、物防和技防水平，努力提升学生自救自护能力。落实食品药品安全措施，完善师生心理危机发现与干预机制。加大网吧治理力度，加强学校周边环境建设，着力完善预防犯罪工作的格局。
27、加强教育督导。制定“对各委办局街道（镇）贯彻‘两法’，履行教育职责的督导”方案和指标，组织人大代表、政协委员和人民督察员开展教育督政。召开“2011年杨浦区教育督导工作”会议。继续开展对幼儿园的师资专项督导，启动“学校课程建设”等专项督导调研，对同济初级等20余所中小幼学校进行教育督导。
28、巩固教育政风行风成果。深入推进廉政风险防范管理，以流程监督、节点控制、风险防范为重点，形成杨浦区教育系统廉政风险防范管理体系。以廉洁教育进课堂为重点，进一步推进廉洁教育进校园工作。