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上海市杨浦区市场监督管理局关于进一步加强本区常压锅炉日常监督管理的通知 2018-09-19
索引号：-2018-00029
发文字号：杨市监特〔2018〕80号
发布机构：市场监督管理局
信息分类：部门公文
| 上海市杨浦区市场监督管理局文件 杨市监特〔2018〕80号 上海市杨浦区市场监督管理局关于进一步加强本区常压锅炉日常监督管理的通知 区安监局、区公安分局、区消防支队，各街道办事处、五角场镇政府，局相关科室及各市场监管所：为认真贯彻落实《上海市禁止制造销售使用简陋锅炉和非法改装常压锅炉的规定》（上海市人民政府令第37号）（以下简称《37号令》）的要求，进一步加强本区简陋锅炉和常压锅炉日常监督管理的通知，现将有关事项通知如下:一、指导思想和工作目标（一）指导思想全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，认真贯彻执行市、区关于安全生产的一系列工作部署，落实本区城市运行安全、精细化管理等有关要求，建立简陋锅炉和常压锅炉长效日常监管机制，促使各街道、镇担当起日常监管工作，促使相关职能部门履行各自职责。（二）工作目标通过排摸和日常巡查，建立和完善辖区常压锅炉基本台帐；加强联动、发挥合力，形成日常巡查和执法抽查相结合的长效监管机制，消除非法制造、销售、使用简陋锅炉和将常压锅炉改为承压使用产生的事故隐患，保障人民生命财产安全。二、具体工作(一)明确职责，加强组织领导简陋锅炉，是指不按照国家标准设计、不采用标准材质或者不按照规定工艺制造的产生蒸气或者热水的承压设备（以下简称土锅炉）。常压锅炉,是指锅炉本体开孔或者用连通管与大气相通,在任何情况下锅炉本体顶部表压为零的热水锅炉。各街道、镇根据《37号令》第七条，应当将本社区豆制品、食品、木材、服装等加工场（厂）以及洗衣、理发、浴室、建筑工地等场所使用锅炉的情况，列入重点监管事项，并配置协管人员，加强日常检查和巡查（日常检查和巡查的内容可参考附件1：常压锅炉现场检查记录表），建立辖区常压锅炉台账并进行动态更新(附件2：常压锅炉台账）；发现有违反《37号令》的行为，应当告知停止使用，并及时向市场监督管理部门、安全生产监管部门和消防部门报告。市场监督管理局在对豆制品、食品、木材、服装等加工场（厂）以及洗衣、理发、浴室等场所经营者办理登记注册时，应当告知其使用符合国家和本市规定的锅炉（注册许可科）；应强化宣传培训和警示教育，组织开展抽查和专项检查；对举报的违法行为经查实应当给予举报者适当奖励（特种设备监察科）；每年对辖区内不低于30%比例的常压锅炉使用单位进行抽查并填写现场检查记录表（附件1：常压锅炉现场检查记录表），督促常压锅炉使用单位履行安全使用管理责任，并做好各类专项检查（各市场监管所）。安全生产监管、公安、消防等部门应当根据有关法律、法规、规章的规定，各司其职，加强对制造、销售、使用锅炉的行政执法。(二)加强执法，严格依法查处各部门要严格按照《37号令》的要求，加强行政执法的协调和沟通，组织开展联合执法。对发现制造、销售、使用土锅炉的，为制造、销售土锅炉提供场地、设施的，以及常压锅炉承压使用等违法违规行为严格依法查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、保障措施(一)加强组织保障各部门要按照职责分工，认真落实，明确此项工作的分管领导和联络人员，层层落实责任。请各部门于9月25日前将人员信息表报送至我局特种设备监察科（附件3：常压锅炉日常监管分管领导和联络员信息表）。(二)加大培训支持近期我局将组织对各街道、镇的检查人员开展土锅炉和常压锅炉日常监管的培训，进一步提高街道、镇检查人员的监管能力和水平，具体时间地点另行通知。培训人员名单请填写附件3一同报送。 (三)强化信息报送各部门之间要建立通报机制，形成监管合力，及时将土锅炉和常压锅炉日常监督管理情况进行通报。各街道、镇请于每年10月底前将辖区的常压锅炉台帐报送至我局特种设备监察科邮箱（yptz@shzj.gov.cn）。特此通知。 附件: 1. 常压锅炉现场检查记录表2. 常压锅炉台账3. 常压锅炉日常监管分管领导和联络员信息表 上海市杨浦区市场监督管理局2018年9月14日（联系人：江骁骋，电话：25031135） 附件1：常压锅炉现场检查记录表企业名称 单位地址 统一社会信用代码 所属乡镇、街道 其他相关资质 法定代表人姓名、电话 经营人姓名、电话 法人或经营人身份证号 场地所有者（单位或个人） 场地出租方联系人、联系电话 场地租赁合同情况（位置、面积、时间） 制造单位名称 锅炉型号 制造产品编号 检查项目检查内容检查方法存在问题情况检查结果（符合或整改）非法使用土锅炉情况锅炉产品设计、材料选用、制造工艺是否符合国家安全技术规范和标准查锅炉上铭牌、出厂资料、合格证等 禁语标设锅炉和锅炉房外墙上是否有禁语标设拍照或摄影 安全附件压力表、温度计是否检定。锅炉本体顶部表压力为0，温度小于85℃查阅检定证书，现场查看 本体和管道情况锅炉本体及管道是否漏水、漏气；是否擅自改变锅炉结构和管路系统，将常压锅炉改为承压锅炉现场查看 透气管及锅炉给水和出水系统1、透气管高度（以与锅炉连接处为起算）2、透气管管路上不得装阀门和堵塞情况3、透气管是否有防冻保温措施4、给水和出水系统是否使锅炉承压，是否擅自改变常压锅炉给水和出水系统现场查看并拍照或摄影 整改内容、要求和期限 被检查单位人员（签名）： 日期： 检查单位名称： 检查人员（至少两人签名）： 日期： 附件2：（区域： ）常压锅炉台账序号单位名称经营者姓名联系电话锅炉产品信息备注制造单位名称锅炉型号制造日期透气管情况 填写单位： 更新日期: 附件3：常压锅炉日常监管分管领导和联络员信息表单位名称（盖章）：地址： 传真电话： 姓名部门/职务固定电话手机分管领导 联络员 培训人员 培训人员 备注：联络员的手机必须保持24小时开机，以便应急处置联络 （本页空白） 上海市杨浦区市场监督管理局办公室 2018年9月17日印发 |