引言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市杨浦区教育局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在杨浦区政府网站（WWW.SHYP.GOV.CN）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至12月31日止。请联系：上海市杨浦区教育局办公室，电话:25032520。

一、概 述

2016年杨浦区教育局在市教委与区政府的关心和指导下，积极推进政府信息公开工作和“杨浦教育”网站建设，我局信息公开和网站建设工作以服务人民群众为宗旨,积极转变政府职能，制定完善相关工作机制，提高便民工作效率，树立杨浦教育良好形象。

（一）“局长负责、部门协作”的领导机制。我局高度重视信息公开工作，形成了“局长任领导小组组长，分管局长任副组长，部门科室负责人任组员”的管理网络，统筹协调，确保信息公开工作的顺利开展。

（二）“责任到位、齐抓共管”的工作机制。信息公开工作指定专人专管，各部门分工合作，形成合力，常态管理，保证信息公开工作持续有效开展。

（三）“明确指标、数据分析”的考评机制。指派专人实时对网站内容进行更新和监管，制定有针对性的考核指标，形成了“每月统计、季度通报、半年汇总、全年总结”考评模式。

（四）“分层分类、人人重视”的培训机制。我局每年都会邀请市、区专家为机关中心组成员、全体工作人员和中小学校长进行分层分类的专题辅导报告，加大宣传力度，全方位提高系统内对信息公开和网站建设工作的认识和重视。

二、主动公开政府信息情况

　　我局到2016年12月底累计主动公开政府信息775条，其中，本年度主动公开政府信息主动公开50条，全文电子化率达100%。

（一）提高公文类信息主动公开率。今年进一步加大对财政资金、工程项目、人才管理、提案答复等信息的公开力度，提高主动公开率。主动发布教育“十三五规划”、“教育综合改革”项目信息；“2016年学前、中小学招生入学意见”、“2016年各级各类考试工作要求”等招生考试信息；按市教委、区财政要求及时发布“三公经费”、“教育附加费专项资金”及“部门预决算”等财政资金信息，今年按区财政要求新增公开我系统下属中小学、幼儿园及其他教育单位2015年度决算信息145条，接受社会公众的监督。我局凡属主动公开的信息，在“杨浦教育”网站“信息公开”专栏及时主动公开，开通了微博、微信功能，方便公众关注杨浦教育相关信息。各基础教育机构也建立了学校信息公开网站，扩充了公开渠道。

（二）信息公开关注热点、突出重点。关注杨浦教育“十三五”规划重点项目进展情况的公开。确立“十三五”期间重点项目，开设“十三五”规划执行目录，通过过程沟通、主动约稿，积极做好重点项目进展情况的公开。力推权力清单、责任清单的公开。积极贯彻区政府关于权力清单、责任清单、事先事后监管、行政审批等行政行为的公开要求，制定教育局依法行政工作管理机制。目前，按照区政府统一步伐，我们已完成权力清单的公开和责任清单的梳理及事先事后监管事项的上报工作。

（三）主动发布便民信息，提供便民服务。“杨浦教育”网站设立“政策解读”、“便民问答”和“办事指南”便民栏目发布便民信息，聚焦百姓关注度高的招生考试、入学入园等热点信息，杨浦教育根据不同栏目按常态更新和实时更新的方式，在各级各类招生考试政策出台前同步更新网上信息， 2016年已更新便民问答126条，政策解读53条，办事指南21条。

（四）及时受理网上咨询、信访和监督答复。2016年积极回应市民“网上咨询、投诉、局长信箱”的咨询投诉，已完成网上咨询答复863条，网上投诉答复123条，对具有普遍性且不涉及个人隐私的答复，在提问人同意公开的前提下，作为热点问答主动公开，供公众借鉴。结合百姓关注的热点焦点信息，我局各部门积极利用网络平台与百姓沟通对话。2016年开展“杨浦区推荐上海市中小学‘十佳班主任’、‘优秀班主任’候选人公示”等网上公示16条，“杨浦区政风行风网上测评”等网上调查3项，“高考改革背景下优化高中教学管理工作的路径研究”网上讨论4次，“杨浦区师资队伍建设‘十三五’发展规划意见征求”等网上征求意见1次。利用网络平台征集民意，互动活动结束及时反馈结果。

三、依申请公开政府信息情况

2016年度，我局收到来自网络和信函的公开政府信息申请4件，内容主要涉及招生入学、学生安全等，我局领导十分重视，办公室积极与相关科室沟通协调，主动与区府办信息公开科、区府法制办以及市教委办公室进行沟通，并达成一致意见，研究制定最终答复方案，并严格按规范流程操作。

四、复议、诉讼和申诉举报等情况

我局2016年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）；未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案。

五、政府信息公开的收费及免除收费情况

本年度无向政府信息公开申请人进行收费的情况。

六、存在的主要问题和改进措施

近年来，杨浦教育局积极探索，利用网站和新媒体推动政务公开工作，得到了长足发展和进步，但距离政务公开成为推动以人为本构建和谐社会的意义尚有距离，目前还存在一些问题：一是与百姓密切相关且关注度的便民服务类信息需进一步增加。二是行政审批事项网上办理功能需进一步加强，要有所突破。三是网上互动的内容和方式有待进一步探索与开发。2017年，我局将进行杨浦教育网站的全面改版，进一步充实内容、优化功能、美化版面、改善用户体验，继续深入推进信息公开和网站建设工作，不断提高杨浦教育政务公开工作的服务水平。

七、指标统计附表

政府信息公开情况指标统计表

（2016年度）