杨建委﹝2025﹞3号

关于切实加强春节期间建筑工地停复工

安全管理工作的通知

各有关单位：

当前正值冬季施工安全事故易发高发期，低温雨雪等极端天气多发，工程项目抢工期、赶进度现象明显，安全管理容易松懈，极易引发事故。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期安全事故教训，有效防范各类生产安全事故发生，对全区建筑工地春节期间安全生产及停复工工作，做到早部署、早调度、早准备、早推进，确保岁末年初全区建筑施工安全生产形势平稳，现就做好春节期间房屋建筑施工领域安全生产工作，提出如下工作提示，请认真抓好贯彻落实:

一、做好春节前停工停产安全管理和假期应急值守

各建筑工地应重点关注春节前的收尾工作，节前全面排查工地现场安全隐患，对发现的安全隐患要及时消除。春节期间，各建筑工地实行封闭管理，除留守人员外一律禁止外来人员出入施工现场、办公区、生活宿舍区，对需进入的人员必须做好登记，要安全存放各类易燃、易爆物品，做好现场用电、消防安全管理工作。要加强节假日期间建筑工地应急值守，项目主要管理人员应保持信息畅通，做好信息的接报和突发事件应急处置工作。一旦发生紧急情况，要按规定及时启动应急预案，妥善处置，并迅速上报。

二、有序进行春节后复工复产

严格执行节后复工程序，确保节后复工安全有序。节后复工前，各企业要做好施工人员的安全教育培训工作,特别是加强新工人和转岗工人的上岗或转岗安全培训，增强从业人员的自我保护和防范意识。复工前，各施工企业和监理单位必须对施工现场全面检查，重点是建筑起重机械、深基坑、高支模和脚手架等危大工程进行全面检查，经项目总监签字验收合格后方可组织施工。

三、强化春节后安全生产工作

（一）加强装饰装修工程消防安全管理

在用建筑装修改造施工现场必须明确划分施工区和非施工区。施工区与非施工区之间应当采取必要的物理防火分隔措施。在用建筑装修改造施工期间，严禁擅自停用非施工区域固定消防设施；施工区域原有固定消防设施必须停用的，必须采取临时性消防安全防护措施。施工区严格限制可燃物资储存、堆放，施工需要必须现场堆放的，不宜超过施工所需一天的使用量。施工区应及时对可燃建筑垃圾进行清理。加强动火作业管理，严禁违章作业。

（二）严格小型建设工程安全管理

突出抓好小型工程消防安全管理，严格落实电焊、电工等特种作业人员持证上岗制度，加强电焊机及气瓶的进场管理和现场动火作业管理，加强现场保温材料等易燃易爆物品管理，严防发生火灾事故。

建立健全辖区小型工程清单和安全隐患清单，加大对辖区小型工程安全生产监督检查巡查力度，对发现的安全隐患，要现场进行整改督办，及时制止各类违法违规施工作业行为，及时消除安全隐患。

（三）强化工地现场消防安全管理

工程参建各方应积极落实施工现场消防安全责任，制定并落实现场消防安全制度和防火技术方案，开展针对重点部位的防火检查巡查。临时建筑防火间距、现场临时消防通道、临时消防设施等设置应符合国家标准。消防器材、消防安全标志应完好有效，疏散通道、安全出口、消防车通道应畅通。电焊、电工等特种作业人员应持证上岗，并严格执行动火审批手续和用电操作规程。在建工程不得违规住人及违规设置宿舍，宿舍内不得使用大功率电器，不得私拉乱接。加强工程现场保温材料等易燃物品堆放管理。做好工地现场设备设施的日常维护工作，及时更换出现老化、破损问题的用电设备和线路，做好临时用电设备、配电线路的检查，加强生活区用电安全管理。

（四）加强重点作业安全管控

突出抓好深基坑、高支模、建筑起重机械和脚手架等危险性较大的分部分项工程的安全管控，根据工程特点，严格落实针对性管理保障措施。施工作业前必须编制施工方案、施工方案必须按规定审批或论证、施工作业前必须进行安全技术交底、施工过程中必须按施工方案施工、施工完成后必须经验收合格后进入下道工序。

（五）抓好高处坠落事故防范

检查施工现场临边防护、洞口防护、通道口防护，以及悬空作业、攀登作业、移动式操作平台、悬挑式物料钢平台等部位安全防护措施到位情况，检查高处作业专项方案编制、作业人员教育培训和安全交底、高处作业环境改善、领导带班制度落实等情况。

杨浦区建设和管理委员会    

2025年1月20日       

  杨浦区建设和管理委员会办公室           2025年1月21日印发  

（共印4份）