办理结果：解决或采纳

                                                 主动公开

上海市杨浦区建设和管理委员会

杨建委两会[2024]49号

对区政协第十五届第三次会议

第C006号提案的答复

九三学社杨浦区委：

你们提出的第C006号“关于多策并举缓解杨浦区医院停车难的建议”的提案收悉，非常感谢你们对交通管理工作的关心和支持，现将提案办理情况答复如下：

一、办理概况

该提案充分体现了社会各界对提升杨浦区医疗及交通服务水平的热切关注，对于促进就医便捷停车、优化就医体验具有重要意义。我委会同区公安分局、区卫生健康委高度重视提案相关建议，经共同研究，形成基本答复意见。

二、建议答复

2020年以来，根据市委、市政府关于停车难综合治理工程（停车资源优化工程）民心工程的工作部署，聚焦医院、居民小区特定时段停车难，杨浦区各部门联合开展“5+X”停车难综合治理，努力缓解停车矛盾、改善停车管理秩序。针对医院停车难主要做法如下：

（一）关于增加停车位数量的建议

一是在医院新改扩建项目中严格落实停车配建。在规划调整、土地出让、项目审核等全过程严格要求按照《建筑工程交通设计及停车库（场）设置标准》（DG/TJ08-7-2021）要求设置停车位数量，提前谋划停车空间和交通线流，同步推进智慧停车场（库）建设，通过停车预约等智慧化手段提升医院停车资源利用效率。如近期建成的杨浦区中心医院、平凉社区卫生中心、杨浦区牙防所，以及在建的市东医院新江湾城分院区、控江医院、上海市第一康复医院等医疗机构，均在建设方案中落实了停车配建要求，建成后医院总体停车环境将得到有效改善。

二是支持通过医院腾挪自有用地和综合利用周边空间资源增建停车设施。如红房子医院、肺科医院等在内部建设机械式立体停车库，有效缓解了院区内部停车难题；在大桥公园内建设地下停车库，进一步方便周边上海市第一康复医院就医车辆的停放。同时我委会同区发展改革委、区规划资源局、区绿化市容局等部门共同研究建设新型智能机械车库，探索利用垂直掘进停车库等创新技术集约用地推进公共停车设施建设，开展杨浦区中心医院、肺科医院等周边公共绿地建设新型智能机械车库可行性研究。

（二）关于拓展停车空间的建议

一是结合停车行业监管持续推进医院周边商业场库错峰共享。在新华医院实现了全市首个三甲医院停车预约，协调周边紫荆广场和君欣时代广场等场库向新华医院提供70个共享泊位，便于将医院内部停车资源优先向就医市民开放使用，并不断积累和总结试点经验，现已全市推广。同步协调周边紫荆广场、智慧树停车场、和合停车场等经营性公共停车场（库）接入“上海停车”新华医院停车预约服务，不断扩大共享“朋友圈”。

二是挖潜道路资源及时动态调节。结合医院停车需求和周边道路情况，在新华医院周边本溪路设置道路临时停车位，在长海医院周边政治路沿线（国和路-黑山路）、政衷路沿线开辟就医临时停车点，妥善分流停放上百辆就诊车辆，有效缓解停车矛盾和道路拥堵情况。

（三）关于减少停车需求的建议

一是倡导鼓励广大市民绿色出行和公共交通出行。提升医院周边慢行出行环境和公共交通配套设施，如杨浦区中心医院建设出租车一键呼叫系统，方便患者就医后离开，减少自驾车往返医疗机构的需求；新华医院完成全市首个地铁站出入口直连医院，新华医院儿科综合楼地下通道与江浦路站6号出入口无缝接入，结合江浦路拓宽工程调整公交站点位置，方便换乘地铁，并尽可能缩短站点与门诊大厅的步行距离，缓解地面交通压力的同时，提升就医体验。

二是鼓励推行使用互联网医院、家医服务等措施，市、区卫生健康委加快指导各级医院完善互联网医院服务，引导患者增加线上预约线上就医使用频率，缩短患者院内滞留时间、减少患者入院频次。

（四）关于调整停车位使用比例的建议

在市交通委、市卫生健康委等市级部门指导下，鼓励医院职工采用公共交通出行或通过错峰共享停至院外，逐步推广扩大医院预约停车位比例，在医院停车场（库）经营备案办理过程中，落实在“上海停车”平台上线预约停车服务。同时，会同区卫生健康委加强院内停车预约使用宣传，对确需开车的群众，建议尽可能通过上海停车预约功能提前完成车位预约，提升就医出行体验。

（五）加强医院周边交通管理

一是动态调整医院周边道路勤务岗位部署。全量摸排本区医院停车位供给、出入口道路条件、就医高峰时段等情况，通过研判分析确定了一批重点医院、重点道路和重点时段，形成了“一点一方案”，在常态门诊开放期间，落实了民警10名开展巡逻管理，辅警30余名开展固守管理，确保医院周边道路畅通有序。

二是深化医院内部通道和外部道路双循环。结合各医院周边道路条件的实际情况，采取院内通道车辆单向循环通行、院外道路沿线单位出入口车辆“禁左”、救护车绿色通道设置以及内部职工车辆和社会车辆进出分流等措施，方便了就医车辆临时上下客和顺畅驶离，保障了救援通道畅通。

三是完善智慧交通停车诱导设施。在各医院周边路口增设了停车引导标识和诱导屏，并会同医院制作停车攻略，通过微博微信等渠道广泛开展宣传引导；针对新华医院停车难情况，通过高德等头部导航平台发布停车指引，将就诊车辆引导至紫荆广场、君欣时代广场及本溪路道路停车位等附近停车区域。

在区各部门通力合作和各医疗机构的大力支持下，杨浦区医院停车环境有所改善。但受限于有限的城市空间与日益增长的停车需求，医院在就医高峰时段停车问题仍然突出。下一步，各部门将不断探索优化就医停车方案，推进区域停车资源错峰共享机制建立健全，努完善医院内外交通组织，并依托医院官网、高德导航等加大宣传引导，通过目的地调度，及时提醒市民群众合理规划出行，有效提高停车资源利用率，区各部门将持续发力、多措并举，为改善杨浦医院停车难共同努力。

上海市杨浦区建设和管理委员会

                                       2024年4月18日