杨浦区民政局2024年政府信息公开工作年度报告 2025-01-22
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市杨浦区民政局编制。全文内容包括总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本报告所列数据统计期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。本年度报告的电子版可以从“上海杨浦”门户网站(www.shyp.gov.cn)下载。如对本年度报告有疑问,请与上海市杨浦区民政局办公室联系(地址:上海市杨浦区惠民路800号12楼,电话:25032413)。
一、总体情况
2024年,杨浦区民政局政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神,深刻学习领会习近平总书记对民政工作的重要指示精神及第十五次全国民政会议精神,践行“以人民为中心”的发展理念,紧紧围绕市委、市政府以及区委、区政府对政府信息公开工作的部署要求,坚持以公开促落实、助监督、强监管,逐步推动政务公开从注重公开数量向更加注重公开质量和深度转变,从“公开即上网”向“公开即服务”转变,不断提升人民群众对政务公开的知晓度和满意度,支撑和引领民政事业高质量发展。
(一)主动公开
坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,围绕“五公开”工作要求,聚焦民政工作重点领域事项,除依法应当保密的,主动向社会公布政府信息。2024年,通过“上海杨浦”门户网站信息公开栏目,主动、规范公开政府信息212条,其中发布行政规范性文件1件、公文59件,做到了“应公开、尽公开”。积极做好政策解读、网上咨询答复,回应社会关切。
推进政务公开规范化、标准化建设,及时更新全领域政务公开标准目录以及国家试点领域标准目录,修正错链、断链信息,确保准确、及时地反映本单位各项工作最新动态。加强“上海杨浦”门户网站信息公开栏目的常态化管理,根据机构改革相关情况,及时调整机构职能、政府信息公开制度、重点工作等版块,向公众公开养老服务、社会救助、社会组织管理、婚登收养等民政重点工作信息。及时更新“上海杨浦”门户网站“民政局”专栏信息,更新“便民信息”版块,发布信息60条。
(二)依申请公开
规范做好依申请公开工作。全年共受理政府信息公开申请4件,答复4件。不予公开2件,申请人主动撤销2件。
(三)政府信息管理
严格规范政府网站和微信公众号信息发布审批程序,加强信息发布动态管理。根据《条例》《规定》要求,落实政府信息公开前保密审查制度,明确审查工作程序和责任。积极落实政策集成式发布工作,对市民关注度高、办事需求大的养老服务领域和社会救助领域开展政策集成式发布,着力解决政策分散、查找难等问题。
(四)政府信息公开平台建设
拓宽信息公开渠道,将门户网站与政务新媒体、新技术数据共享整合,推动信息多平台同步发布,扩大政务信息的受众面和影响力,提升信息公开效率。持续强化政务新媒体建设管理,“杨浦民政”微信公众号推送信息477条。开发上线移动应用端“养老E顾问”,纳入“随申办”市民云杨浦旗舰店,通过发布养老政策等高频服务信息,扩大信息受众范围。
(五)监督保障情况
不断完善政府信息公开工作机制,进一步健全政务公开学习培训机制,定期召开政务公开和政府信息公开培训,及时传达、落实上级部门新要求,不断提升民政系统工作人员的政务公开工作能力和水平。主动接受社会监督,全年未收到关于我局政务公开工作的投诉和举报。本年度信息公开类行政复议0件,行政诉讼0件,没有被纠正的事项。
二、主动公开政府信息情况
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 1 | 0 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 577 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 6 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)总计 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
一是政策解读质量有待提高。政策发布虽然坚持“应解读尽解读”,但解读的针对性、实效性还不强。
二是政策宣传覆盖面有待扩大。虽然政策宣传形式多样,宣传内容丰富,但群众政策知晓度和参与度还不高。
(二)改进情况
针对以上主要问题,2024年进行了以下改进:
一是进一步提高了政策解读综合水平。全面开展多样化、多元化解读,积极运用座谈访谈、专家问答、现场会议等方式,提高思维导图、长图、动漫视频等形式在政策解读中的比例。打造“小民课堂”政策解读品牌,在“杨浦民政”微信公众号开辟“小民课堂”政策解读专栏,积极引入专家学者、行业协会等社会力量和组织参与政策解读、辅导和宣传,以便民问答、长图、漫画等丰富多彩的形式,切实增强政策的可读性、易读性、针对性。加强了政策解读规范化培训,强化民政系统信息公开工作人员的思想认识和能力水平。
二是进一步扩大了政策宣传覆盖面。多渠道、多平台提升政策宣传服务,将政策宣传融入一网通办、“12345”市民服务热线等业务条线工作,加强统筹谋划,实现了政策宣传与业务条线工作多向赋能,进一步提升了群众政策知晓度。升级“一网通办”杨浦旗舰店“养老E顾问”服务平台,完善信息发布、政策咨询、业务办理等功能,加强养老服务热点问题的解读以及重要政策的宣传力度,扩大“幸福养老”品牌宣传覆盖面,页面灵活设置助餐、适老化改造等养老服务高频办事事项,实现从“看政策”到“用政策”的无缝衔接。完善“爱心奶”“适老化改造”等热线知识库搭建工作,提升群众政策咨询效率。举办政府开放活动,开展座谈答疑、活动体验,让参与群众更加直观感受养老服务政策的重要性和可及度。
六、其他需要报告的事项
(一)重点领域工作推进情况
本单位2024年公开发布了5项重大行政决策事项,分别是《关于进一步推进杨浦区老年助餐服务高质量发展的实施意见》《2024年杨浦区养老服务设施建设工作实施方案》《杨浦区困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案(2024-2026年)》《关于加强杨浦区居家养老服务中心建设的实施意见》《杨浦区养老服务机构安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》,其中《关于进一步推进杨浦区老年助餐服务高质量发展的实施意见》纳入区级重大行政决策事项目录。高标准完成区级重大行政决策事项《关于进一步推进杨浦区老年助餐服务高质量发展的实施意见》全流程公开、行政规范性文件发布和备案,高质量完成草案和决策文件的政策解读,实现该政策文件发布与“一网通办”办事事项“阅办联动”。
(二)创新工作
1.全方位、多渠道深化政社合作。探索建立常态、长效政社合作机制,制定《强化政社合作机制建设,擦亮民生保障服务品牌》政社合作试点方案,完成《全方位、多渠道深化政社合作——区民政局全力打造“政府+”多元立体的政策公开服务机制》《开门办民政,扩大朋友圈》等政社合作典型材料,与抖音集团的公益团队、复旦大学老龄研究院、杨浦区养老服务协会、杨浦区社会组织促进会等第三方组织深入合作,打造“政府+”多元立体的政策公开政社合作机制,形成具有民政特色的政社合作政策服务内容,成为全区6个政策公开政社合作试点单位之一。
2.持续做好政府开放活动。深化政民互动,积极搭建政府与群众的沟通桥梁,广泛听取民声、汇集民智。围绕重点民生实事及群众高频诉求事项,聚焦养老服务、结婚登记等群众关切热点,精心组织政府开放月活动,全方位展现杨浦“幸福养老”实景图和“甜蜜事业”新版图的特色亮点、便民举措和创新成果。以“筑牢幸福养老基石,守护最美夕阳红”政府开放月专题活动为起点,大力开展“走进养老院”政府开放月系列活动,杨浦区社会福利院等9家养老机构纷纷推出了一系列丰富多彩的活动,参与公众人数累计超过500人,活动被评为区级优秀政府开放活动。持续推动政府开放活动机制化、常态化,结合敬老月、上海慈善周、社会救助宣传月等活动,办好政府开放日活动,为不断扩大政府开放活动影响力贡献力量。
(三)收取信息处理费情况
2024年,未发生收取政府信息公开信息处理费的情况。