上海市杨浦区金融服务办公室

2021年重点工作安排

1、细化落实双创企业全生命周期投融资服务链，全面构建“星火燎原”、“梦想起航”、“天使召唤”、“投贷加速”、“天马养成”等5个实施计划，配套《关于促进科技金融产业发展的若干政策规定》及实施细则，初步形成"5+1+1"的科技金融政策服务体系。继续推动“高校科技成果转化基金”、“科技园区联合成长基金”设立；继续推进“投贷加速”计划，完善“贷投联动”系列产品，在原政府、银行、政策性担保机构、保险机构分担风险的基础上，引入投资机构和第三方服务机构参与增信，进一步分散风险。

2、继续加强与上交所、市金融局以及区相关部门的沟通对接，密切关注《证券法》修改、新三板改革、注册制等资本市场新政出台情况，会同产业部门、园区、金融机构等，不断更新完善本区改制上市培育企业信息。积极争取市金融局、交易所等部门的支持，推动“浦江之光”政策和服务举措落地，发挥浦江资本市场实训基地的专业服务功能，鼓励支持杨浦区拟上市企业积极申报并登陆科创板等资本市场，促进区内优质科创企业和资本市场有效对接。

3、继续推动市区联动版“科技履约贷”、“科创保”等政策性金融产品，加强与上海市政策性融资基金的联动，统筹市区政策性融资担保工作的整体合力，推动“园区批次担保”在杨浦落地，以“市区合作，风险共担”的形式，进一步扩大政策性融资担保服务覆盖面，逐步化解区内中小微企业融资难、融资贵等发展瓶颈问题。

4、继续加强地方金融机构监管。认真学习贯彻《上海市地方金融监管条例》，采取约谈、非现场监测、全面检查等多种措施，进一步做好区内地方金融组织的日常监管。在市金融监管局的指导下，开展年度现场检查工作，针对现场检查发现的问题，指导、督促相关小额贷款公司、融资担保公司、商业保理公司等限期整改，合规经营。

5、根据市金稳协联办部署，按照节点持续推进网贷机构清退整治工作。一是做好业务已清零或待清零的网贷机构的验收清退工作，督促企业完成工商变更等步骤，夯实清退工作。二是落实全面检查工作，联合各相关职能部门以及第三方专业力量通过上门检查，以查促退，加快网贷机构出清。三是持续督促网贷机构主动作为，多措并举，争取资源，承担起社会责任积极压降余额存量，完成平稳清退工作。

6、加强投资理财类企业排查监管。在本区金融稳定发展联席会议制度的工作机制下，加强与各部门、街道的沟通对接，综合梳理上级部门下发名单、群众投诉举报、重点商务楼宇排查、商业银行资金账户异动监测、市场监管局等执法部门通报线，滚动推进涉非线索排查，完善信息发现、监测预警机制。鼓励各街道、区内商业银行等机构结合实际情况，开展常态化、个性化的防范非法集资风险宣传活动，切实提高社会公众对非法集资风险的防范意识和识别能力。

区金融办