2011年上海市杨浦区教育局政府信息公开工作年度报告

上海市杨浦区教育局

2012年2月2日

引  言

    本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市杨浦区教育局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在杨浦教育网站（http://www.yp.edu.sh.cn）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：上海市杨浦区教育局办公室，电话:65792827。

一 、概 述

     根据《规定》要求，2004年5月1日起我局开展政府信息公开工作。为此，专门配备了2名兼职工作人员，并依托上海市杨浦区档案馆作为公共查阅点。截至2011年底，我局政府信息公开工作运行正常。

（一）加强学习，提高认识，明确要求。2011年，《中华人民共和国政府信息公开条例》和新修订的《上海市政府信息公开规定》施行。我局组织相关人员认真学习，深入领会精神，提高思想认识，明确工作要求。

（二）加强组织领导，落实工作责任。我局领导重视政府信息公开工作，给予具体的工作指导，统筹协调政府信息公开过程中的重要问题。我局办公室作为职能科室，在实现政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询、“杨浦教育”网站建设等一体化方面开展了大量的工作。

（三）继续完善各项制度，形成各项工作的长效机制。我局将政府信息公开工作纳入首问责任制工作之中，以首问制工作促进政府信息公开工作。坚持政府信息公开审核贯彻公文生成全过程。通过网站公开接待、咨询、信访、投诉等电话，接受群众监督。

　　（四）加强建设和管理，有针对性地开展政府信息公开工作。我局按规范更新并主动公开了政府信息公开指南。进一步梳理、确定了主动公开政府信息目录、依申请公开政府信息目录和免予公开政府信息目录。认真做好每月政府信息主动公开、咨询、申请、答复情况的统计工作，按规范编制信息公开年度报告，做好公文类政府信息目录的备案工作。为配合政府信息公开工作，2011年我局对“杨浦教育”网站版面进行了全面改版，进一步规范优化政府信息公开专栏页面和功能设置。

（五）积极构建区教育局和区基础教育机构二级信息公开网络。贯彻实施《上海市区县教育行政部门政府信息网上公开标准化建设指导方案》、《上海市区县教育行政部门办事项目网上公开标准化建设指导方案》，及时调整，以标准化建设促进信息公开规范开展。推进基础教育机构在网站上规范设置“信息公开”专栏，实施《上海市基础教育机构<公开信息目录>分类设置参照标准》，设计开设了全区统一的公开平台，促使学校信息公开统一、规范。

二、主动公开政府信息情况

　　我局到2011年底累计主动公开政府信息462条，其中，本年度主动公开政府信息74条，全文电子化率达100%。

　　（一）丰富内容，方便查询。2011全年我局形成政府信息162条，主动公开74条并及时上网。利用改版契机，重新梳理政府信息公开目录，将主动公开政府信息分为3大类、19小类，内容涵盖各级各类教育，更方便市民查找利用。2011年我局主动公开局机构设置、领导分工、人事任免、教育督导、行政执法、重大政策执行等老百姓关注度高的各类政府信息，定期公开政府信息公开年度报告。

　　（二）多渠道、及时发布政府信息。我局凡属主动公开的信息，在“杨浦教育”网站“信息公开”专栏及时主动公开。此外，我局还将根据具体实际，分别通过信息公告栏、电子显示屏、书面通知以及其他便于公众、法人和其他组织知晓的形式公开相关信息。各基础教育机构也同时建立了学校信息公开网站，扩充了公开渠道。

（三）积极开展教育行政部门与公众的互动。围绕市民关心的重点和热点，在“杨浦教育”网站开设“便民服务”专栏，就招生、考试、收费、人事、教育十二五规划等进行政策解读、提供办事指南和便民问答信息，并附相关表格下载。我们还积极开展网上公示、网上征求意见、网上调查和网上讨论等各类互动活动，并及时公布结果，市民参与度高。

（四）培养特色栏目，凸显杨浦教育亮点。依托“杨浦教育”网特色栏目让老百姓更进一步的了解杨浦教育，如“网上公益学堂”，自2005年开办至今得到了社会各界和市民百姓的广泛关注和好评；“于漪专栏”不断扩大全国教书育人楷模——于漪老师的影响力和引领作用。今年网站又新增了凸显杨浦教育特色的新栏目：“网上办事大厅”制作了以用户身份进入办事环节的办事大厅场景服务，生动直观的引导市民网上办事；“杨浦教育机构查询”、“民非教育机构查询”，在地图上标注出学校的位置，提供学校的基本信息，主动提供查询和利用；积极充实“杨浦招生”版面信息及互动功能开发，实现网站建设的标准化和个性化，在市教委对全市18个区县招生考试网站的评议中获得了第一名的好成绩；“政府实事项目”和“杨浦区名师工作室”公布了我区政府实事项目情况和名师工作情况等等我们将重点建设和维护好这些特色栏目，充实特色栏目内容，把这些栏目做大做强，提升信息公开工作整体水平。

三、依申请公开政府信息情况

    我局2011年度未受理政府信息公开申请。

四、政府信息公开咨询处理情况

    我局2011年度共接受市民咨询4103次，其中咨询电话接听655次，当面咨询接待2241次，网上咨询1207次。我局2011年度政府信息公开专栏访问量为70万人次，其中机构设置、人事任免、入学报考与招生、教育收费、教育人事、教育督导、重大政策执行都是老百姓关注的、点击率较高的政府信息公开栏目。

　　（一）开展“网上咨询”服务。公众可以通过“网上咨询”、“网上投诉”、“局长信箱”进行咨询留言，咨询有关教育政策和教育信息，并可以在网上直接了解留言答复，还可以搜索其他热点咨询的解答情况。

（二）加强“办事指南”、“便民问答”专栏建设；及时更新了涉及社会关注度高的教育决策，提供相关的政策解读服务；梳理、规范了外省市义务教育阶段学生借读手续、义务教育阶段学生转学手续等办事指南项目和教育收费等办事制度。

（三）提供网上办事服务。提供行政审批事项在线办理服务，保证行政审批事项的办事指南、办理机构、法律法规、表格下载等要素信息齐全。提供“中考报名”、“中考查分”、“转学申请”及“杨浦区民办中小学招生报名”等其他便民在线服务，并派专人受理并及时给予答复和办理。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

    我局2011年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案；未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）。

六、政府信息公开支出与收费

     （一）工作人员情况

     根据《上海市政府信息公开规定》要求，专门配备了2兼职工作人员。

     （二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况

     我局本年度未产生政府信息公开的相关费用支出。

     （三）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出

     本年度未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出。

     （四）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况

     本年度无向政府信息公开申请人进行收费的情况。

七、存在的主要问题和改进措施

我局政府信息公开工作还存在着一些问题：一是在加强政策解读、征求意见等工作有待加强。我局将以内容细化为抓手，不断丰富非公文类信息公开。进一步加大政策解读服务，积极体现信息的完整性、系统性。二是非公文类、动态性政府信息公开的力度有待加强。我局将探索教育重要事项和决策事先征求公众意见的工作，进一步做好公众关注程度高的事项的公示工作。

八、 相关说明与指标统计附表

附表一 主动公开情况统计

附表二 依申请公开情况统计

附表三 咨询情况统计

附表四 复议、诉讼情况统计表

附表五 政府支出与收费情况统计