办理结果：解决采纳

主动公开

杨浦区住房保障和房屋管理局

杨房管（2022）6号

对区第十七届人大第一次会议 第A-077号代表建议的答复

潘进华代表：

您提出的A-077号“关于进一步加强社区物业管理工作切实提高物业管理水平”的代表建议收悉，非常感谢您对社区物业管理工作的关心和支持，现将办理情况答复如下：

社区物业管理作为城市管理工作的重要组成部分，涵盖了各类物业项目的管理内容。近年来，随着居民对宜居城区渴望的不断加快，社区物业管理在城市管理中的作用日渐突出。加强社区物业管理，有利于保持和改善居民的生活环境，营造和谐社会的良好氛围。下一步，区房管局将会同区地区办、区司法局做好以下三方面工作：

一、加大物业行业监管力度

区房管局继续推动物业服务企业物业服务合同网签备案和事中事后动态监管，继续贯彻“四查”机制和专项督查机制；继续落实物业服务相关信息主动公开机制，加大对失信行为的惩戒力度。通过物业服务企业和项目经理信用管理制度、居住物业公众满意度、企业综合服务能力星级测评、物业服务热线投诉处置考核、街道及居民区对物业服务企业社会责任履行社区满意度评价、住宅物业服务履约质量评价的六维度综合评价体系，促进物业服务企业及从业人员依法履约、守信经营，促进良性竞争。实施住宅物业“底部抬升”行动，重点聚焦居民群众投诉集中、物业管理矛盾突出、物业行业公众满意度较低的住宅小区，形成项目清单，压实工作责任，不断补齐管理服务短板。根据上海市建设新时代“美丽家园”三年行动计划（2021-2023）的要求，推进物业服务供给侧结构性调整，综合应用信用、评价、市场竞争等手段，力争创建综合服务能力品质示范企业，培育较大规模物业服务企业，提升整体服务品质和行业管理集中度。发挥区物业管理行业协会专业优势，持续开展在职物业管理从业人员技能培训，对项目经理实行继续教育培训，将培训结果纳入物业服务企业综合服务能力评价范畴。

二、加大社区治理宣传力度

目前，区地区办牵头年度“十佳”睦邻项目遴选活动，涌现了一批如大桥街道黄兴路118号小区解决23年无业委会难题、江浦路街道东银茗苑每年提高一毛钱物业费实现小区物业费增幅20%、新江湾城街道合生江湾国际公寓小区社区公共收益年年盈余等，通过以点带面，为规范化运作业委会运作提供了现实借鉴。下一步将加强总结提炼经验做法，形成可复制、可操作的难题治理行动指引，并扩大宣传，为基层业委会难题提供切实的解决路径，持续提升典型案例的影响力和示范引领效能，使业委会在实践中不断提升治理能力。区司法局通过举办专题讲座、拍摄普法短视频等形式开展社区治理相关法治宣传，引导居民通过合法正当途径行使业主权利，提高社区居民法治思维和自治意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好风尚。

三、加大业委会建设力度

在选举产生新一届业委会前，加强街道对候选人政治品行等进行审核，把好人员关，新上任的业委会成员需进行相关的法律法规和业务培训，增强法律意识和业务水平，在日常开展工作中接受街道的指导。《上海市居民委员会工作条例》中规定，居民委员会应当协助街镇等部门做好业委会组建和换届改选的组织工作，符合条件的居委会成员可以经合法程序担任业委会委员。实践中，我区各街道通过居委会搭建居民区联席会议等民主协商平台，鼓励符合条件的居委会成员经合法程序担任业委会成员，形成工作合力。下一步，区司法局将探索建立社区法治专员担任业委会“法律顾问”制度，协助业委会建章立制，通过列席业委会重要会议，参与涉及的业委会重大事项合法合规性审查及合同审核，积极为业委会依法、规范运行把好关。

                                                           杨浦区住房保障和房屋管理局

                                                                2022年6月7日

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承办人姓名：俞泓 联系电话：65135790