2019年区政府要完成的与人民生活密切相关的

实事项目完成情况

一、总体情况

2019年区政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目经杨浦区第十六届人民代表大会第四次会议审议通过，并于2019年3月下发了《上海市杨浦区人民政府办公室关于印发2019年区政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目的通知》（杨府办发〔2019〕2号）。区政府本着以人民为中心，把好事办好、实事办实的指导思想，精心组织实施，积极破难创新，高质量完成了2019年民生实事项目年度任务。

2019年区政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目共计12类45项，涉及22个部门和12个街道。所有民生实事项目均完成年初既定的任务目标，其中“新增600张养老床位”“改建100张认知症照护床位”等23项民生实事项目超额完成。

二、分项情况

1.校园食品安全类

（1）完成75所学校食品安全远程视频监控系统（责任部门：区教育局）。完成杨浦初级中学、同济小学、延吉幼儿园、上海现代音乐职业技术学校等75个教学点的食堂粗加工间、烹饪间、备餐间及清洗消毒间等关键场所数字视频监控系统的安装，并接入区教育局安全指挥管理中心的安全管理平台，实现全区公办学校远程视频监控系统全覆盖。完成标准：正常运行，完成率100%。

2.为老服务类

（2）新增600张养老床位（责任部门：区民政局）。新增738张养老床位。久安养老院（国伟路300号E座）核定养老床位538张，2019年9月开业运营。341街坊养老院项目（世界路201号）核定养老床位200张，2019年8月完成结构封顶，计划2020年6月竣工。完成标准：结构封顶，完成率123%。

（3）改建100张认知症照护床位（责任部门：区民政局）。改建114张认知症照护床位。阳光养老院（定海路150号）改建床位16张，快乐靖宇养老院（靖宇中路120号）改建床位30张，区福利院第一分院（怀德路802号）改建床位32张，延吉耆乐园养老院（周家嘴路3531号）改建床位36张。完成标准：改建完成，完成率114%。

（4）新建1家老年人日间服务中心（责任部门：区民政局）。新建1家老年人日间服务中心。该中心位于靖宇中路120号，2019年9月完成建设，现处于运营筹备阶段。完成标准：建设完成，完成率100%。

（5）新增1家社区长者食堂和4家老年人助餐点（责任部门：区民政局）。新增5家社区长者食堂和16家老年人助餐点。覆盖定海、大桥、江浦、控江、长白、四平、殷行、新江湾城8个街道。完成标准：建设完成，完成率420%。

（6）为1500名养老护理人员提供技能培训（责任部门：区人力资源社会保障局）。完成2248名养老护理人员技能培训。其中街道完成781名，区民政局完成500名，区人力资源社会保障局完成967名。完成标准：符合培训评价要求，完成率150%。

（7）完成长期护理保险居家服务20万人次（责任部门：区医保局）。完成长期护理保险居家服务321.73万人次。全区共受理长期护理保险申请43697人次，评估28545人次，服务老人25859人。完成标准：按照《杨浦区长期护理保险试点工作实施方案》标准执行，完成率1365%。

3.旧房维护类

（8）完成100万平方米美丽家园建设（责任部门：区住房保障房屋管理局）。完成104万平方米美丽家园建设。涉及定海、控江、延吉、长白、四平、殷行、五角场、长海8个街道，21个住宅小区。完成标准：竣工验收，完成率104%。

（9）为15年以上209台老旧住宅电梯进行安全风险评估（责任部门：区市场监管局）。完成全区15年以上209台老旧住宅电梯的安全风险评估。涉及12个街道，43个住宅小区，并为每台电梯出具了一梯一本的安全评估报告。完成标准：出具报告，完成率100%。

4.市政交通类

（10）完成道路交通补短板项目（责任部门：区建设管理委）。完成4个道路交通补短板项目。周家嘴路/黄兴路：南进口1、4、5车道设置直行待行区，增加信息屏，取消东进口1车道掉头待转区。长阳路/眉州路：增加东进口左侧渠化段长度。民星路（白城路—军工路）：设置潮汐车道，增加可变车道。翔殷路/国和路西进口：拆除高架下方绿化，增设一条调头车道，总改建长度约92.53米。完成标准：竣工验收，完成率100%。

（11）改善五角场环岛周边道路慢行交通（责任部门：区建设管理委）。完成五角场环岛周边道路慢行交通改善工程。国济路（政通路—翔殷路）：掀除车行道花岗岩铺面后加罩沥青混合料，修复局部基础损坏部位，整修人行道及侧平石。国宾路（政通路—邯郸路）：增设非机动车道，车行道铣刨加罩、人行道局部破损处整修。完成标准：竣工验收，完成率100%。

（12）完成波阳路（贵阳路—定海路）、海州路（宁武路—腾越路）积水改善工程（责任部门：区建设管理委）。完成2个积水改善工程。波阳路（贵阳路—定海路）：废除现状排水管道，敷设DN1000-DN1200合流管442米，敷设交叉路口DN1000合流管10米，同步翻建沿线街坊支管。海州路（宁武路—腾越路）：废除现状排水管道，新建DN1000排水管185米，接入隆昌路路口合流管，新建DN400-600街坊排水支管66米。完成标准：竣工验收，完成率100%。

5.市容环境类

（13）建设绿道5公里（责任部门：区绿化市容局）。完成5.7公里绿道建设。其中闸殷路绿道（民府路—华东建筑机械制造厂）3公里，滨江绿道（滨江贯通区域）2.7公里。完成标准：达到《上海市绿道建设导则（试行）》的建设标准，完成率114%。

（14）新建、改建15处环卫设施（责任部门：区绿化市容局）。新建霍山路366弄、殷行路1488弄、河间路1244号3座环卫公厕和3个压缩式垃圾箱房。维修改造安波路322号、国权东路198号、唐山路1259号、平凉路2767弄新3弄、周家嘴路3364号、宁国路471号、殷行路94号、凤城路40号8座环卫公厕和宁国路锦州湾路1座压缩式垃圾箱房。完成标准：达到规划审批要求，完成率100%。

6.便民服务类

（15）设立标准化菜市场食品安全快速检测中心（责任部门：区商务委）。设立“杨浦区菜市场食品安全联合快检站（靖宇）”标准化菜市场食品安全快速检测中心，并于2019年6月投入营运。完成标准：启动运营，完成率100%。

（16）新建15家社区智慧微菜场（责任部门：区商务委）。新建15家社区智慧微菜场并投入运营，覆盖定海、大桥、平凉、江浦、控江、延吉、长白、殷行、新江湾、长海10个街道。完成标准：启动运营，完成率100%。

（17）新建、改建58个市民益智健身苑点和18条市民健身步道（责任部门：区体育局）。建成58个市民益智健身苑点，覆盖定海、大桥、平凉、江浦、延吉、长白、四平、五角场、长海9个街道，58个住宅小区。新建、改建18条市民健身步道，覆盖定海、平凉、延吉、长白、四平、殷行、五角场7个街道，18个住宅小区。完成标准：符合验收标准，完成率100%。

（18）改建3个市民球场（责任部门：区体育局）。改建3个市民球场。分别是松花江路沿军工路路口的市民公共篮球场、武川路75弄网球场和虬江码头路社区公共足球场。完成标准：符合验收标准，完成率100%。

（19）完成50家区域妇女之家的增能升级（责任部门：区妇联）。完成50家社区和园区内的市、区级示范性妇女之家增能升级建设，新建23家社区妇女之家宝宝树绘本馆。完成标准：完成增能服务，完成率100%。

（20）新建4家“户外职工爱心接力站”（责任部门：区总工会）。新建4家“户外职工爱心接力站”。分别是长白新村街道总工会红色港湾“户外职工爱心接力站”、新江湾城街道总工会“户外职工爱心接力站”、江浦汇“户外职工爱心接力站”、四平路街道总工会同济书店“户外职工爱心接力站”。完成标准：按照“有场所、有标识、有人员、有服务、有设施、有保障的‘六有标准’”进行规范建设，完成率100%。

（21）新增2个托育点（责任部门：区教育局）。新增2个普惠性托育点。优迪托育园（社会力量办普惠性托育园，内江路460号）于2019年11月对外招生。萌芽幼儿园（民办幼儿园新设普惠性托班，国顺路81弄33号）于2019年9月对外招生。完成标准：建成验收，完成率100%。

（22）开设25个小学生爱心暑托班（责任部门：团区委）。开设小学生爱心暑托班32个班级、64个班次。覆盖12个街道，1728名小学生受益，并为1036名高中、大学学生提供志愿服务岗位。完成标准：完成办班并结业，完成率128%。

（23）创建400个资源共享利用车位（责任部门：区建设管理委）。完成404个资源共享利用车位建设。分别是文通国际广场、中原城市广场、大连路绿地车库、同济大学地下车库、江湾体育场和新江湾生活广场6个项目。完成标准：签订停车共享协议，完成率101%。

（24）完成13000户居民住宅老旧燃气立管改造（责任部门：区建设管理委）。完成15492户居民住宅老旧燃气立管改造工程，涉及控江、延吉、殷行、五角场、长海5个街道，41个住宅小区。完成标准：企业评判标准，完成率119%。

（25）新增50个住宅小区电动自行车充电设施（责任部门：区住房保障房屋管理局）。新增60个住宅小区电动自行车充电设施。共新增充电设施300余个，充电位近4000个，覆盖定海、大桥、平凉、控江、延吉、长白、殷行、五角场、长海9个街道。完成标准：竣工验收，完成率120%。

7.文化服务类

（26）“公益电影”受益人数达23万人次；“百姓艺苑”受益人数达5万人次（责任部门：区文化旅游局）。完成公益电影播放976场，观影239069人次。“百姓艺苑”组织文艺演出613场，社区观众40607人次，专业院团辅导社区艺术团队661场，辅导15595人次，“百姓艺苑”合计受益人数为56202人次。完成标准：专业评判统计，完成率分别为104%和112%。

（27）提升59个标准化居委综合文化活动室服务功能（责任部门：区文化旅游局）。完成60个标准化居委综合文化活动室服务功能提升任务，实现全区303个标准化居委综合文化活动室服务功能提升全覆盖。完成标准：完成验收，完成率102%。

8.健康服务类

（28）为2.3万名退休和生活困难妇女进行妇科病及乳腺病免费筛查（责任部门：区妇联）。为2.3万名退休和生活困难妇女进行妇科病及乳腺病免费筛查。查出重症患者23人，16人获得保险理赔金24万元。完成标准：出具报告，完成率100%。

（29）为15.8万名持“工会会员服务卡”的职工送“工会会员团体基本保障计划”保障补助金（责任部门：区总工会）。为16.87万名持“工会会员服务卡”职工购买“上海工会会员专项基本保障”。投保总金额200万元，136人获得专享保障金138万元，并为持卡会员提供助就业、助医、助学、助困、助心理、助友等普惠、特惠、商惠服务。完成标准：专业评判统计，完成率107%。

（30）为600人次园区白领提供心理卫生服务（责任部门：区卫生健康委）。开展心理卫生服务活动12场，服务2120人次，建立志愿服务体系，构建三级服务网络，制定《园区心理健康应急预案》，编写《长阳创谷园区工作压力调研报告》。完成标准：专业评判统计，完成率353%。

（31）为17万名患有高血压、糖尿病的签约居民提供家庭医生慢病精细化管理和健康云服务（责任部门：区卫生健康委）。为173976名慢病签约居民提供慢病精细化管理服务，累计服务327349人次。完成标准：专业评判统计，完成率102%。

（32）推进12家“智慧健康小屋”建设（责任部门：区卫生健康委）。完成12家“智慧健康小屋”建设。覆盖全区12个街道，主要包括三大类服务：健康自助检测（体征、体质）、健康自我评估（量表、风险）、健康指导干预（健康风险评估报告、健康账户查询、健康宣教、家医签约、筛查等）。完成标准：验收通过，完成率100%。

（33）为6500名残疾人进行免费健康体检（责任部门：区残联）。完成6561名残疾人免费健康体检。其中市残疾人阳光康复中心体检2106人，全区集中体检4137人，上门体检318人。完成标准：出具体检报告，完成率101%。

（34）为5000名残疾人进行免费体质健康测试（责任部门：区残联）。完成5186名16至65周岁各类别持证残疾人免费体质健康测试。完成标准：专业机构出具报告，完成率104%。

（35）为300户残疾人家庭实施无障碍设施进家庭工程（责任部门：区残联）。完成328户残疾人家庭无障碍设施改造工程。其中提高型改造40户，普通型改造288户。完成标准：验收合格，完成率109%。

9.平安建设类

（36）为4.5万户居民住宅安装防盗窗锁（限位器）或无线遥控震动防盗报警器（责任部门：区公安分局）。完成4万户居民住宅防盗窗锁免费安装及5000户居民住宅无线遥控震动防盗报警器免费安装，覆盖全区12个街道。完成标准：第三方检验合格，完成率100%。

（37）为12个技防薄弱小区建设小区出入道口人像识别系统（责任部门：区公安分局）。完成12个技防薄弱小区建设出入道口人像识别系统。其中平凉街道5个建设点位（怀德路491弄、霍山路1188弄、扬州路343弄、扬州路421弄、福宁路99弄），大桥街道7个建设点位（渭南路486弄、眉州路474弄、河间路284弄、平凉路1258弄、黄兴路280弄、周家牌路10弄、瞿家浜77号）。完成标准：第三方检验合格，完成率100%。

（38）为43幢高层公房或售后公房实施消防设施增配或改造（责任部门：区消防支队）。完成43幢高层公房或售后公房维修、更换损坏的消防水泵、消防管道、火灾报警系统、疏散指示标志等设施。完成标准：按照《2019年市政府消防实事项目技术要点》验收，完成率100%。

（39）为287个社区微型消防站配备通讯调度设备（责任部门：区消防支队）。完成287个社区微型消防站通讯调度设备配置，覆盖全区12个街道。完成标准：通讯调度设备与区消防支队指挥中心达到互联互通，完成率100%。

（40）为42个治安防范薄弱小区安装监控探头（责任部门：区委政法委）。为94个老旧小区安装高清探头671个。覆盖定海、大桥、江浦、延吉、长白、四平、殷行、五角场、长海9个街道，并于12月底试运行。完成标准：调试运行，完成率224%。

10.环境保护类

（41）在水丰路107号设置功能区噪声在线监测项目（责任部门：区生态环境局）。完成水丰路107号功能区噪声在线监测点设置。该监测点为区第二个噪声自动监测点，并作为二类声环境功能区监测点纳入市声环境功能区自动监测网络。完成标准：验收合格，完成率100%。

11.技能培训类

（42）为15000名初级应急救护培训（责任部门：区红十字会）。完成17155名初级应急救护培训。其中普及型培训15290名，救护员培训1865名。完成标准：专业统计，完成率114%。

（43）组织315名社区民防干部、101名民防教师志愿者开展民防知识技能应急避险体验营训练（责任部门：区民防办）。完成315名社区民防干部、101名民防教师的民防知识技能专题培训。完成标准：培训结业，完成率100%。

12.创业就业类

（44）帮助2000名失业青年实现就业创业（责任部门：区人力资源社会保障局）。通过发布区“8+8”就业、创业新政，举行区第二届青年就业节等活动帮助2039名失业青年（其中603名长期失业青年）实现就业创业，覆盖全区12个街道。完成标准：缴纳社保，完成率102%。

（45）帮助成功创业600家（责任部门：区人力资源社会保障局）。通过制定区新一轮创业型城区创建工作方案，加强市、区级创业孵化基地的日常管理与指导工作，举行中国（上海）创业者公共实训基地十周年庆典等活动，帮助成功创业667家。完成标准：企业注册登记半年以上，完成率111%。

三、居民满意度测评情况

为全面了解杨浦区居民对2019年区政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目的评价，客观反映居民生活的实际诉求以及对政府实事工程的愿望，区政府在全区开展了2019年度民生实事项目居民满意度抽样调查。本次调查共抽取12个街道的50个居委会，每个居委会抽取居民户30户，每户抽取18岁以上1人答卷，调查样本为1500个。

调查结果显示，本区居民对2019年区政府已完成的十二类实事项目总体满意评价达90.79分，说明区政府民生实事项目贴近居民的生活需求，得到被调查居民的认可。2019年区政府民生实事项目满意度得分与排名如下表：

2019年区政府民生实事项目满意度得分与排名

2019年度区政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目