杨卫健委〔2023〕13号

关于开展社区卫生服务中心

岗位技能训练及比武竞赛活动的实施方案

根据《关于推进本市家庭医生签约服务高质量发展的实施意见》（沪卫基层［2023］10号）等精神，为切实提升社区“全专结合”医疗服务和“医防融合”健康管理服务能力，在区卫健委的领导下，组织开展社区卫生服务中心基于全科团队服务的岗位技能训练及比武竞赛活动，通过该活动进一步推动强化各社区卫生服务中心岗位能力建设，夯实基层卫生健康服务网底。具体实施方案如下：

一、指导思想

贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，推进“健康杨浦”建设，进一步夯实基层卫生健康服务网底，全面推进社区卫生服务高质量发展，强化社区“全专结合”医疗服务和“医防融合”健康管理服务能力，促进居民获得更加优质、便捷、连续的“家门口”社区卫生服务。

二、工作目标

通过开展基于社区医护和全科团队服务的岗位训练及考核比武活动，着力抓好社区卫生服务中心医务人员基本理论与实践技能训练，做到医护人员“人人参训、人人过关”，促进全面提升社区“全专结合”医疗服务和“医防融合”健康管理服务能力与服务质量，更好地保障居民健康和提高居民满意度，推动本区社区卫生服务向高质量发展迈进。

三、组织构架

本活动由区卫生健康委主办，区卫管中心承办，区中心医院、区中医院协办。

在区卫生健康委统领下，成立由委主要领导担任组长的杨浦区社区卫生岗位技能训练及比武竞赛活动领导小组。下设领导小组办公室在区卫管中心，并设综合协调组、培训组、专家组、竞赛组、后勤保障组等五个工作组，全面保障工作顺利推进（具体见附件）。培训及比武竞赛场所依托区卫管中心、区中心医院和各社区卫生服务中心。

四、对象和内容

（一）对象：各社区卫生服务中心的社区医生、社区护士、全科团队人员。

（二）内容：医疗方面：分为中西医进行，西医全科包括：全科临床诊疗规范，内外科临床诊疗规范。其中重点是常见病的诊断治疗；对急危重症的识别处置；辅助检查的判读；对慢性非传染性疾病的规范化管理。中医全科包括：中医基础理论，包括中医内科、中医针灸科、中医推拿科及中医适宜技术等。

社区护理方面：护理技术操作规范，慢病护理管理，专科护理，安全管理与应急救护，社区营养支持。其中重点是密闭式静脉输液等护理基础操作；血氧饱和度检测、PICC维护等专科操作；心肺复苏、除颤、吸痰、吸氧等急救操作；噎食救护、猝死救护、跌倒救护等应急操作。

全科团队方面：基于“全专结合”医疗服务和“医防融合”健康管理服务的案例处置。

    五、时间安排

（一）师资培训阶段（2月中下旬）  

领导小组和各工作组制定实施方案、培训方案和竞赛方案；筹备落实相关事宜。在此基础上，组织开展对各社区卫生服务中心医护师资骨干的集中脱产培训（24学时）。

（二）单位内训阶段（3月）

各社区卫生服务中心组织由参训骨干师资对本单位的全科医生、社区护理、全科团队人员等开展全覆盖培训。同步，各社卫中心可采取“请进来”的方式，主动聘请专业技能过硬的市区级专家，会同参训师资一同对本中心人员进行院内自训，要求达到“人人参训、人人过关”的目标。

（三）初赛复赛阶段（4月）

区卫管中心组织对社区全体医护及全科团队人员进行理论考试。考试形式采用闭卷方式。对每位人员进行评估和成绩排名。对排名前十的优秀医生、护士、全科团队人员和考核综合得分平均分排名前三的单位，进行初赛表彰。各社区卫生服务中心结合参训人员的初赛得分情况，遴选推荐参加区级复赛的医护人员及全科团队代表。相关工作组确定复赛内容，组织进行复赛培训指导；各单位在此基础上强化能力训练与备赛。复赛包含理论、技能比武两方面，根据各队总体成绩遴选决赛队伍。

（四）决赛及表彰阶段（5月）

区内确定竞赛项目，组织进行区级决赛，包括理论、技能两方面，根据总体成绩决出各项目的个人一、二、三等奖，一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，并评选3家单位为优秀组织奖；组织进行大会表彰活动。

六、工作要求

1、提高认识。各工作组、各单位要高度重视本次岗位培训和比武竞赛的重要意义，切实加强领导，精心组织实施，坚持“全员参与、系统培训、强化基础、注重实效”的原则。各社卫中心要实行主任负责制，建立健全中心领导负责、科室具体落实、全员共同参与的工作机制，确保岗位培训比武工作落在实处。

2、细化措施。各工作组、各单位要将本项工作作为当前一项重要工作精心部署、狠抓落实。各工作组要按照职责分工，及时制定操作性强的工作细则印发至各社卫中心。对培训、初赛复赛、决赛表彰等重要环节要做好组织工作，确保训练及比武竞赛活动高效开展。

3、典型引路。各中心要充分发挥本单位岗位培训比武成绩优秀的医护及全科团队人员作用，充分发挥其典型引路的示范效应，以点带面，带动单位内持续有效推进岗位理论学习和技能规范化训练，提升社区卫生服务质量。

4、加强督导。区卫健委社管科、医政科、区卫管中心要充分发挥督导职能；专家组要强化对各社卫中心内训的指导功能，对指导中发现的问题、存在的困难予以协调帮助。

上海市杨浦区卫生健康委员会    

2023年2月13日  

上海市杨浦区卫生健康委员会办公室             2023年2月13日印发     

(共印30份)