2017年度信息公开工作年度报告

引  言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市杨浦区文化局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在杨浦区政府网站（WWW.SHYP.GOV.CN）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系：上海市杨浦区文化局，电话：25251131。

一、概述

2017年,我局政务公开工作在区委、区政府的正确指导下，在各级领导和部门的大力支持下，我局积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》以及《2017年杨浦区政府信息公开工作要点》，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的基本权利，以发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用为落脚点，促进依法行政，提高政府工作的透明度，取得一定成效。

（一）加强政务公开制度和体系建设

按照相关工作要求，定期对制发公文进行网上更新并及时将纸质文本备案至区档案局。完善信息发布协调、保密审查等配套工作规范。强化公文备案、月度统计、季度统计、年度统计等工作制度。

在公文制发方面，加强了对发文稿纸的管理，在制作公文的同时拟定该公文的公开属性，方便分类操作。我局还建立了政府信息公开工作领导小组，由主要领导负责此项工作，局办公室及业务科室具体落实，进一步明确政府信息公开工作的职责分工、工作程序等，切实发挥领导小组的作用，进一步落实“公开是原则、不公开为例外”的要求，提高主动公开信息的及时性，有效保障申请人的合法权益、充分发挥社会舆论和群众监督作用。对于主动公开的政府信息，经局办公会议讨论后，由局办公室专员统一上传至区政府“上海杨浦”门户或“杨浦文化”门户网站的信息公开栏，公开有关信息。

（二）强化政务公开机构队伍建设

为进一步扩大政府信息公开工作的影响，普及政府信息公开知识，我局积极开展对《中华人民共和国政府信息公开条例》和其他有关法律、法规的学习，将政府信息公开作为培训的重要内容，实行全员培训，全面增强政府公开意识，不断提高做好政府信息公开工作的能力。结合我局实际，通过培训与摸索，进一步领会文件精神，提高对政府信息公开的法律认识，增强工作人员的信息公开处理能力和服务意识，积极围绕区委、区政府决策部署，切实按照“基本建成全国行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少和法治环境最好的行政区之一”的要求，继续规范和深化政府信息公开工作，加快公开步伐，扩大公开范围，细化公开内容，提高公开的质量和实效，建立健全监督体系和举报制度，发现问题，及时处理，做到件件有结果，事事有回音，维护政府信息公开正常工作秩序。

（三）努力提高政务公开工作质量

今年以来，按照市、区的要求，强力推进我局依申请公开申请受理及处理工作。我局本着程序规范、方便市民、该公开必公开的原则，强化政府信息公开人员的责任心和主动性，建立局政府信息公开申请的受理机制，明确处理政府信息公开申请的受理、解析、答复、行文等各个环节的要求，加强与市文广局、市文物局、区府办、区法制办等部门的业务交流和联系，切实提高实际工作能力，努力提升我局政府信息公开工作的质量和效率，为公民提供了更多的便利服务。为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制，成立政务公开工作领导小组。具体日常工作由办公室主要负责，落实政务公开的各项要求，做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”，同时，我局把政务公开工作分解到单位内部的科室和人员，强化领导具体抓、责任到科室、落实到具体人员”的工作机制。二是建立健全工作制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

（二）规范建设，提高政务公开质量

积极推进一般事项公开向重点事项公开，进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实，对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开，监督和制约行政权力的运行，促进廉政勤政建设，并且在不断总结经验和做法的同时，促进政务公开制度的进一步完善，推进政务公开工作的深入开展。

（三）用好载体，完善政务公开形式

在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。依托文化局门户网站，推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径。继续规范和深化政府信息公开工作，加快公开步伐，扩大公开范围，细化公开内容，提高公开的质量和实效，建立健全监督体系和举报制度，发现问题，及时处理，做到件件有结果，事事有回音，维护政府信息公开正常工作秩序。

二、主动公开政府信息情况

2017年，共制发了公文43个，主动公开的32个，依申请公开的4个，属于国家秘密的公文类信息数的0个。

三、依申请公开政府信息情况

2017年，我局共处理依申请公开请求5个，区府转发依申请公开请求0个。

四、复议、诉讼和申诉举报等情况

2017年我局发生针对本部门政务公开事务的行政复议案件1件。

五、政府信息公开的收费及免除收费情况

2017年我局无政府信息公开的收费及免除收费情况。

六、存在的主要问题和改进措施

2017年度我局较圆满完成了政府信息公开相关工作，但工作中仍存在一定不足，主要为主动公开信息的发布时限尚存在滞后现象。针对这一问题，我局将在日后的工作中，进一步增强主动性，提高对政府信息公开工作重要性的认识并梳理近几年的发文情况，按照区委、区政府的要求，完成调整补充的工作。

在今后的工作中，我局要及时适应新形势与新要求，按照建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的要求，坚持“以公开为原则，不公开为例外”的原则，结合本局工作职能，进一步做好政务公开工作。

七、指标统计附表

附件：

信息公开情况指标统计表

（2017年度）