一、牢牢把握正确政治方向，着力锻造高素质队伍

一是夯实组织建设基础。重点抓好局机关党委、机关纪委、工会、团委换届选举，确保工作不断不乱，有序开展。积极推进党支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日制度，扎实推进“小个专”、网约配送员群体党建工作。坚持做好党支部委员增补选工作，选好配强支委班子，建强战斗堡垒。提高正面宣传的力度，重点做好“身边的榜样”系列活动，提升全局干部的精气神，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，发挥好我局先进典型的传帮带作用，营造学习先进、见贤思齐的浓厚氛围，引导激励广大党员干部立足岗位创先争优。二是加强党风廉政建设。持续巩固深化党纪学习教育成果，推动党的纪律教育常态化长效化。压紧压实全面从严治党责任，督促各部门切实落实全面从严治党“四责协同”机制要求，推进全面从严治党向纵深发展。持续加强作风建设，着力加强党员干部日常监督和警示教育，坚持以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，引导广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。认真组织实施行风建设三年攻坚专项行动，全面提高服务市场主体和人民群众的水平。三是打造市场监管铁军。坚持党管干部，在选人用人上坚持把政治标准放在首位，突出“以重实干重实绩”的鲜明导向，不断提高市场监管干部队伍建设水平。丰富人才成长路径，牢固树立“一盘棋”意识，加强不同类型干部交流轮岗，把更多干部放到前沿阵地和艰苦复杂环境中摔打磨炼，选拔培育一批既有国际视野又有专业素养、既有战略思维又有实践经验的高素质人才。继续深化岗位立功竞赛活动，以比促练、以练促用，充分发挥先进典型的示范引领作用，激励广大党员干部创先争优、干事创业。

二、促进经营主体健康发展，为高质量发展注入强大动力

一是优化登记许可服务。落实业务流程改革，提升“一网通办”能力，依托“一网通办”平台推进高频政务服务事务“智慧好办”;加大“上海登记在线平台”宣传力度和应用范围，依托企业登记数字化服务平台，拓展市场主体设立、变更、注销全程电子化登记范围，提高政务服务的便利度和实用性。持续提升许可便利化审批水平，严格执行行政许可事项清单，推动建立公开透明可预期的市场准入环境。深化商事制度改革，依法减少许可审批事项，助力市场主体实现高效准入及准营。进一步探索“一业一证”改革，提升改革综合效能和整体效应。持续推进“证照分离”改革，实现“证照分离”改革全覆盖，推进“照后减证”和简化审批，证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。二是大力促进经济高质量发展。持续破除市场准入壁垒，强化涉企违规收费专项执法，推动降低企业准入成本和经营负担。推动双随机监管与跨部门综合监管等监管模式有效结合，进一步规范涉企行政检查。全面推进个体工商户分型分类精准帮扶，落实完善与个体工商户常态化沟通交流机制。继续加大广告企业，特别是重点广告企业发展情况的持续跟踪，及时了解掌握企业需求，并助力解决广告企业发展中遇到的困难，做好达规企业的摸底纳统工作，保持好目前本区广告业运行良好态势，确保实现本区广告业经济运行目标。以服务区域经济建设和社会发展为着力点，结合本区经济产业特点和中小微企业质量管理和发展需求，对接共享专家库信息，进一步提升杨浦检验检测行业的市场竞争力。三是培育发展新动能新优势。务实推进《质量强国建设纲要》和《国家标准化发展纲要》及上海实施方案落地落实，着力打造质量标杆和先进标准。围绕数据质量管理、智能制造，聚焦“1+2+3+4”创新性现代化产业体系建设，针对不同需求的中小企业特点，对行业分类分步骤开展产业链质量提升活动，提升区域质量发展水平。健全重大科技项目与标准化工作联动机制，支持企业研发突破关键核心技术。强化知识产权和商业秘密保护执法。四是支持重点产业升级。持续关注区内重点企业，了解企业需求，做好安商稳商工作。紧跟区内营商环境和产业政策的发展，通过举办行业座谈会、重点企业重点项目跟进、重点行业专题培训班、质量问诊、主题对接走访等形式，搭建好企业沟通合作的平台，及时传递有效信息，挖掘新项目，发挥杨浦高校、研究院、实验室等丰富资源，不断吸引新企业，制定“一企一策”，建立“一户一档”，及时跟进并解决推进过程中的具体问题和难点，做实全流程服务，定向帮扶相关企业落地杨浦，为杨浦经济社会发展赋智赋能。持续推进国家知识产权强市建设试点城区建设和上海市知识产权保护中心杨浦分中心建设。

三、深入实施公平竞争政策，持续优化公平竞争市场环境

一是加强公平竞争审查刚性约束。深入实施《公平竞争审查条例》，扎实推进妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作。强化反垄断反不正当竞争监管执法，纵深推进民生领域反垄断执法等维护公平竞争市场秩序专项行动，加大力度规范和纠治重点领域突出问题，依法查处重大垄断和不正当竞争案件，引导各类经营主体有序竞争。二是着力整治群众关心关切的突出问题。聚焦人民群众身边“关键小事”等关系人民群众切身利益的重点领域，打好民生领域执法“铁拳”主动战，依法严厉打击假冒伪劣、虚假宣传等不法行为。切实维护重点行业领域价格秩序，强化价格监测预警，综合运用梯次监管工具，做好重点时段、重点行业价格监管工作。三是提升平台经济常态化监管水平。强化平台企业合规管理，落实平台企业主体责任和属地部门责任。完善网络交易执法协查、数据管理、信息监测、信用风险管理等规则办法，着力整治网络市场突出问题。规范平台经济领域价格收费行为，保护平台内经营者自主定价权。四是不断加强消费者权益保护。结合线上线下，创新推进消费维权联络点建设工作。严格执行国家总局《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》，全面落实区局《12345市民热线承办工作守则》，进一步推进公众诉求平台“绿色通道”及全国12315平台“ODR”企业申报工作，引导消费者与经营者有效对接，进一步健全先行和解工作机制，促进消费纠纷化解在源头。推进多元化解机制，引导更多的企业通过购买调解服务化解消费纠纷。

四、守牢安全底线，切实保障人民群众生命财产安全

一是压紧压实食品安全监管责任。进一步健全部门监管协调机制，完善风险会商、重大事故和舆情事件应急处置等工作机制，提升食品安全治理能力。着力增强监督抽检针对性、有效性，加大核查处置力度，切实防范区域性、规模性食品安全风险。继续实施“互联网+明厨亮灶”工程，推动食品安全监管由“人工监管”向“智慧监管”转变。全面落实上海市餐饮业一体化综合监管改革要求，推进餐饮业综合监管规范化、标准化、精细化、数字化、协同化、高效化，提升餐饮业安全风险防控能力，提高监管的精准性和有效性。二是进一步加强药械化安全监管。创新监管形式，丰富监管手段，充分利用数字化手段加强平台监管，筑牢药械化网络销售安全防线。做好药品、化妆品、医疗器械质量安全等专项整治工作，做到日常监管与专项检查相结合，现场检查与监督抽验相结合，强化风险排摸，将问题发现和解决在萌芽状态。持续深入开展药品安全巩固提升行动和医疗器械抽验及不良事件监测。三是狠抓产品质量安全源头治理。加强辖区生产、流通领域重点产（商）品的专项监督抽检力度，确保本区产品质量安全可控，全面推进工业产品生产和销售单位落实质量安全主体责任各项工作，更好地履行产品质量安全监管职责。重点对辖区内燃气用品、电动自行车、成品油、相关塑料制品、儿童玩具和学生用品等重点产品开展专项整治，继续加强与相关部门、单位的沟通协作，形成合力，建立健全重点产品专项整治长效机制，大力打击违法行为，净化本区重点产品市场环境。四是强化特种设备安全责任落实。压实特种设备生产单位、使用单位主体责任和属地监管责任，加强重点设备风险隐患排查治理，进一步加强对公共聚集场所特种设备监管，运用智慧监管等手段提高监管能力,防止重特大特种设备事故发生，牢牢守住安全底线。持续开展市场监管领域安全生产治本攻坚三年行动排查以及市场监管领域城镇燃气安全专项整治、上海市电梯安全筑底三年行动守牢安全底线，以高压态势严厉打击安全违法行为。

五、提升市场综合治理水平，加快推进市场监管现代化

一是强化法制监管保障。坚持法治工作全局化，全局工作法治化，推动落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，持续开展法治培训和宣传，推进完善领导带头学法、干部学法用法，按计划开展年度法治业务培训。以法治市场监管建设为契机，按照创建要求和标准，深入贯彻落实到市场监管各项工作中，不断推动我局的法治工作再上新的台阶。二是夯实信用监管基础。创新信用监管工具，强化信用风险管理、差异化管理和信息共享共用，加强企业信用在“三品一特”监督抽查中的运用。充分发挥信用约束激励作用，健全守信激励和失信惩戒措施，以监管方式创新提升事前事中事后监管效能。依据监管执法的实际情况，及时动态调整企业信用等级、形成信用监管闭环，确保企业信用信息能够实时、准确反映企业守信状况，努力使企业信用信息成为指导监管执法和社会活动的科学依据。三是提升智慧监管能力。加快建立与新技术、新产品相匹配的监管工具和技术手段，提高监管执法专业化水平。拓宽智慧监管手段应用，充分运用大数据分析、大模型构建、网络实时检测等感知手段，把“非现场监管”运用到“三品一特”安全领域，探索构建全流程追溯、全天候监控、全自动处置的智能监管体系。打造风险检测预警、智能辅助办案、多跨业务协同等典型实践。坚持系统集成思维，加快系统贯通、加强数据融通。