杨绿容局【2024】20号

对区政协第十五届三次会议

第C111号提案的答复

熊前莉委员：

您提出的第C111号“关于杨浦区公共区域垃圾桶分布问题的建议”的提案收悉，非常感谢您对市容环境卫生工作的关心和支持，经研究，现将提案办理情况答复如下：

按照市级有关工作要求和设置导则，我区全面落实废物箱优化设置，有力做好日常废物箱垃圾分类收集和保洁工作，进一步提高公共场所的垃圾分类实效和市容环境质量，从废物箱数量、布局和管理运维等方面进一步适应公众需求。

一、关于废物箱规划设置的有关情况

2023年5月，上海市绿化和市容管理局修订并发布了《上海市道路、公共广场等废物箱配置导则》（以下简称为《导则》），进一步规范和优化本市道路及公共广场的废物箱设置。根据《导则》规定，本市道路、公共广场废物箱的设置应适应道路和公共广场人流特征及生活垃圾产生特点，同时设置位置应既方便生活废弃物的投放，也方便分类收集和运输作业。《导则》要求在公交站点、轨道交通出入口50米以内应设置废物箱，人行横道线出入口等位置（以中环线以内（含）、外作为划分区域）按照应设宜设原则设置废物箱，同时人流较大的路段、公共广场等，可根据人流量、废弃物产生量等因素适当增加废物箱数量等。

据统计，截至23年底，根据应设、宜设废物箱点位的明确规定，我区在实际人流量较大区域适当增加废物箱数量，已完成新一轮优化设置工作，道路、公共场所废物箱数量相比23年5月，经先后三批新增安装废物箱423个，目前总数已达到801个，增加比例达到114.63%，主要集中在公交站点、轨道交通站点出入口（50米范围内）、公共广场、口袋公园、开放绿地、旅游景区、商业中心、特色商业街区、人行横道线（人行过街设施）出入口附近50米以内，以及其他如人流量较大的路段等位置。

下一步，我们将按照实际情况和市民诉求，进一步以轨道交通站点、公交站台、过街人行道、公园广场等为重点，消除废物箱应设盲点，通过实地考察充分排摸设点现状，指导街道根据市民和沿街商铺的投放便利度，持续问需于民，分批补盲增设废物箱，确保废物箱设置合理规范。

二、关于废物箱维护管理的有关情况

按照《导则》要求，废物箱应合理设置分类(一般仅设置可回收物、干垃圾两类收集容器)，确保设施完好、分类标识规范、清晰、无破损，废物箱无满溢，做到分类收集规范。

目前，本区道路、公共场所废物箱由上海杨浦环境发展有限公司负责箱体保洁与箱内垃圾清运，公司已建立专项垃圾桶维护管理制度，专班负责，定期清理、维修和更换损坏的垃圾桶，确保其正常运转。下一步，我们将结合废物箱配置优化方案，同步加强运维管理工作。一是研究拟制更新计划，研究智能化应用推广，有序更换老旧废物箱，加强规范管理，做到分类标识正确、宣传标语醒目、箱型规范适用。二是结合废物箱调整后的实际情况，匹配调整废物箱垃圾收集频次，强化人流量较大区域、节假日等重要节日节点的巡回保洁，为市民提供干净舒适的出行环境。三是强化监督管理，发现问题及时整改，减少设施破损、垃圾满溢等问题，确保废物箱及其周边环境整洁。

三、关于引导公众共同维护环境卫生的有关情况

提高垃圾分类意识和环保意识，对于保护生态环境，实现可持续发展具有重要意义。根据《上海市市容环境卫生管理条例》规定，单位和个人应当自觉维护市容环境卫生。当前，我市实行市容环境卫生责任区制度，责任区范围涵盖单位和个人所有、使用或者管理的建（构）筑物或者其他设施、场所外侧一定区域。根据《上海市市容环境卫生责任区管理办法》规定，集市贸易市场、展览展销场所、商场、商铺、饭店、施工工地、待建地块等场所的责任区范围，为其经营、使用区域外侧至人行道外沿，范围内由以上单位履行保持市容整洁、保持环境卫生整洁以及按照规定设置环境卫生设施等卫生责任要求。

良好的市容环境离不开广大市民群众的共同努力。区绿化市容局、生态环境局将继续引导公众共同参与维护环境卫生。推进落实沿街单位市容环境卫生责任区制度，进一步落实人员流动重点场所分类投放管理责任人责任，丰富宣传告知形式，加强人员培训管理，持续提高沿街商铺及道路废物箱垃圾分类实效。深入开展宣传教育，结合六五环境日、《上海市生活垃圾管理条例》周年主题宣传等活动，善用多种方式强化宣传力度，持续推动群众习惯养成，引导市民自觉践行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，在全社会营造崇尚生态文明、共同参与生态环境保护的良好氛围，助力“美丽杨浦”建设，共同保护好我们的家园。

在此，感谢您对我区环境卫生工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                   杨浦区绿化和市容管理局

                                       2024年4月26日