为进一步规范行政许可的设定和实施，保障和监督行政许可实施机关依法履行职责，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化

营商环境条例》等有关规定，现将本部门行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况及行政许可办理情况

根据新版行政许可目录，区教育局涉及许可事项10项。2023年度，区教育局在区委、区政府的坚强领导下，聚焦“一网通办”，全面推进行政许可事项各项工作。

一是严格落实行政许可清单管理制度。通过进一步优化办事流程，规范办事行为，简化审批环节、压缩审批时限，提高审批效率。截至12月底，共收行政许可申请1902件，依法受理1775件，按期办结1775件，涉及教师资格认定、校车使用许可、中等及以下学校和其他教育机构设置审批、适龄儿童及少年因身体状况需要延缓入学或休学审批等事项。

二是提升政务服务水平。梳理完善新版公共服务事项共25项，在“随申办”上线“宝宝屋”普惠托育服务报名、少年宫招生、成人教育预约报名等服务。创新推出中小学生校内课后服务申请“免申即享”，持续优化便民服务。

二、批后监管开展情况

延缓入学或休学审批后监管方面。及时做好家长回访，督促家长为学生及时办理入学、复学等手续，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

民办培训机构监管方面。对区域内经教育许可机构从法人治理、教育教学、财务管理、安全管理等方面进行全覆盖的依法督查，并对发现的问题，严格落实整改。规范教材使用、从业人员资质及聘用等，全面使用校外培训机构培训合同示范文本，落实政府指导价，规范预收费监管账户开立及使用。

区域内民办幼儿园监管方面。深化年度评估制度，对评估中存在的问题及时反馈并提出限期整改意见和建议。建立评估回访制度，保证幼儿园在原有的基础上科学管理、规范运行。健全专项检查制度，就规范化办园评估及专项督导中存在的问题开展重点工作专项检查。

校车使用监管方面。定期开展校车逃生疏散演练活动，加强随车管理以及学生乘“安全车”的规范教育，提升学校应对校车突发事件的能力；落实安全检查维护保养常态化，规范校车驾驶员校车保养检查台账记录。严格落实日常校车安全管理，开展随机检查，全面严格落实校车安全管理，确保师生安全。

三、改革创新情况

积极对接区“一网通办”专班，落实推动教师资格认定项目升级，充分运用相关数据库，持续优化杨浦区教师资格认定工作，大力推进便民服务，提升申请人满意率。

根据培训机构最新设置标准中对审批流程，审批办法提出新的要求，在加强学习的同时，着力加强与其他业务主管单位的沟通，在市层面的指导下，通过联评联审的方式，持续探索不同种类培训机构的审批模式与流程。

探索远程监管、移动监管等非现场监管。通过教育局安全中心视频监管平台，视频检查校车运行情况并在一年中组织六次实地校车检查。针对检查出来的问题，及时督促学校限时整改。

四、监督制约情况

压紧压实管党治党责任，扎实推进“四责协同”机制落实，持续开展“党风政风行风”提升行动，强化问题整改，突出廉政风险防范，确保干部职工勤廉作为、拒腐防变。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、人民群众监督和舆论监督。落实信息公开工作要求，丰富信息公开途径，及时公开信访受理地址、电话等信息，接受社会监督。

五、存在的主要问题及改进措施

在提升政务服务数字化水平方面，加强数据共享，打破信息孤岛，增强服务意识，提高政务服务体验等方面仍需进一步加强。2023年通过教育部网站、上海市大数据中心电子证照库，教师资格认定事项“全程网办”比例明显提高，教师资格认定工作取得了阶段性成果。后续将继续按市级部门部署，着力打通信息壁垒，同时积极向市级部门建议推进教师资格证电子证照应用开发，提升教师资格认定工作的数字化水平。

在信息化监管水平方面，部门之间的协同配合以及信息化监管的人才队伍建设仍需要进一步加强。下一步将继续优化完善信息化监管机制，依托全市统一行政执法平台，加强制度落实与操作培训，推进信息化监管数字化转型。加强跨部门协作，形成合力推动监管信息化建设，通过共享资源、信息互换等方式，提高工作效率，推动信息化建设。